目录 1
第一编 地方各级人大及其常委会概述 1
地方各级人民代表大会的性质和地位 1
地方各级人民代表大会的组成和任期 2
地方各级人民代表大会的职权 3
地方各级人民代表大会会议 7
地方各级人民代表大会代表 8
地方各级人民代表大会常务委员会 9
提高地方国家权力机关的权威性 12
巩固和发展地方人民代表大会制度的管见 27
地方人大常委会的组成、权限和作用 34
地方人大常委会根本任务的探索 44
地方人大常委会的历史使命 48
地方人大常委会工作的制度化和法制化 58
关于社会主义民主和地方人大常委会工作的初步探讨 69
城市人大常委会工作的若干问题 78
关于开好地方人大会议的几个问题 87
关于开好地方人大常委会会议 97
地方人大常委会的权力有效行使 105
人民代表在地方政权建设中的作用 111
关于地方人民代表大会代表的几个问题 119
第二编 地方各级人大及其常委会的立法活动 127
地方性法规的由来 127
地方性法规的概念和特征 131
地方性法规的形式和名称 134
地方性法规的分类和内容 137
地方性法规的范围和界限 141
地方生法规的地位和作用 154
地方性法规的效力和适用 157
地方性法规的执行和监督 166
关于地方性法规的若干问题 174
制定地方性法规的原则和程序 183
关于制定地方性法规问题 184
地方性法规的类型 197
制定地方性法规的计划问题 204
制定地方性法规的若干问题 206
地方性法规的效力 211
也谈地方性法规的效力 218
地方性法规与规章 227
地方性环境法规 233
地方性法规与法律 行政规章的关系 243
地方经济立法 255
地方性法规与行政规章 261
我国地方立法的协调统一 268
第三编 地方各级人大及其常委会的监督权 275
地方人大常委会的监督权 275
处理好权力机关与执行机关的关系 283
加强人大与“一府两院”的联系 285
地方人大常委会的监督职能 288
地方人大常委会监督的程序 297
地方人大常委会行使监督权的几个问题 306
地方人大常委会监督权的行使 318
地方人大常委会对政府的监督 328
地方人民代表大会的监督职能 339
地方国家权力机关的监督作用 349
人民代表的监督 357
第四编 地方各级人大及其常委会行使对重大事项的决定权 365
地方人大常委会的决定权 365
怎样行使决定权 373
地方人大常委会行使决定权的若干问题 374
地方人大对年度国民经济，社会发展计划和财政预决算的审查 382
论人民代表的法律地位 391
浅谈人民代表的法律地位和作用 402
地方人大常委会的人事任免权 411
第五编 地方各级人大及其常委会的人事任免权 411
罢免权是人民当家作主的重要保证 414
建立具有中国特色的弹劾制 418
江苏省人大常委会对人事任免工作做出三项改进 428
改进人事任免工作的措施 429
处理好党管干部与依法选任的关系 430
宪法研究会讨论的几个有关问题 432
关于处理舞阳县违法选举县长事件的情况报告 434
中共中央办公厅转发《关于县级以下人民代表大会换届选举工作若干问题的意见》的通知 437
第六编 地方各级人大常委会组织换届选举 437
关于县级以下人民代表大会换届选举工作若干问题的意见 438
中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅关于县、乡两级换届选举工作一些问题的紧急通知 444
关于选举工作几个法律问题的意见 447
第七编 地方人大代表的联系工作 450
组织人大代表议政的六种形式 450
联系省人大代表的六种形式 452
黔东南苗族侗族自治州人大常委会关于联系州人大代表的暂行办法 453
廖汉生副委员长关于加强代表联系工作的讲话 455
关于全国人大常委会加强同代表联系的几点意见 463