第1章 绪论 1
1 行政、管理与行政管理 1
2 行政管理学的产生与发展历程 6
3 行政管理学的研究对象与方法 17
Ⅰ Wilson and the Dichotomy 21
Ⅱ Taylor and Scientific Management 24
Ⅲ Weber's Theory of Bureaucracy 27
Ⅳ The"POSDCORB"Set of Functions Set out by Gulick and Urwick(1937) 39
Ⅴ Human Relations 40
Ⅵ New Public Management 42
第2章 行政环境 51
1 行政环境理论的提出 51
2 行政环境的含义及特征 53
3 行政环境的体系构成 55
4 行政环境与行政管理的平衡和互动 59
5 新世纪行政环境对行政管理的挑战 65
Managing External Constituencies 67
第3章 行政职能 77
1 行政职能概述 77
2 行政职能体系划分 81
3 行政职能的配置 89
4 行政职能的转变 95
Ⅰ Private and Public Management 104
Ⅱ Market Failure as the Basis of Public Policy 107
Ⅲ Phases of Government Intervention 110
Ⅳ Basic Functions of Government 117
第4章 行政组织 121
1 行政组织概述 121
2 组织理论的产生与演变 126
3 行政组织结构与体制 130
4 行政组织设置与变革 135
Ⅰ Bureaucracy 143
Ⅱ Public Enterprises 151
第5章 行政领导 162
1 行政领导概述 162
2 行政领导制度 167
3 行政领导的方法与艺术 169
Strategic Management 175
第6章 人事行政 185
1 人事行政的产生、发展及其理论渊源 185
2 人事管理与人事行政 192
3 国家公务员制度的历史沿革与基本理论 195
4 我国国家公务员管理制度 202
Ⅰ The Civil Service Act(the Pendleton Act) 210
Ⅱ Personnel Management 210
第7章 行政决策 221
1 行政决策的概述 221
2 行政决策的制定 227
3 行政决策的评估 233
4 提高行政决策的效率 237
Policy Analysts:A New Professional Role in Government Service 243
Ⅰ Policy Process Models 255
Ⅱ The Rational Model 259
Ⅲ The Theory of Public Choice 260
第8章 行政执行 262
1 行政执行的概述 262
2 行政执行过程 265
3 行政执行的权力控制与保障 277
Implementation 282
第9章 行政信息与电子政府 289
1 行政信息 289
2 电子政府 298
E-government 306
第10章 行政法制与行政监督 318
1 行政法制 318
2 行政监督 328
Further Light on Combating Administrative Corruption(1994) 335
第11章 行政效率与行政改革 353
1 行政效率 353
2 行政改革 360
Ⅰ From Red Tape to Results:Creating a Government that Works Better and Costs Less 371
Ⅱ Public Management in Developing Countries 384
参考文献 396