导论 1
一 国内外研究现状 1
二 研究意义 4
三 研究思路和方法 4
四 本文的主要观点和结构 6
第一章 生态环境安全基本理论 8
第一节 生态环境安全概述 8
一 生态环境安全的内涵 8
二 生态环境安全的特征 12
第二节 生态环境安全的构成 14
一 自然资源安全 14
二 生态系统安全 16
三 人文社会系统安全 17
第三节 研究生态环境安全的基本理论 18
一 生态承载力理论 18
二 生态系统服务功能理论 19
三 生态环境安全评价理论 21
四 生态环境安全监测和预警理论 21
第二章 民族地区生态环境安全与民族社会发展——以甘南藏族自治州为例 23
第一节 民族地区生态环境安全与民族社会发展的基本理论 23
一 民族地区生态环境安全与科学发展观理论 23
二 民族地区生态环境安全与构建民族地区和谐社会 27
三 民族地区生态环境安全与建设环境友好型社会 31
四 民族地区生态环境安全与全面实现民族地区小康社会 36
第二节 民族地区生态环境安全与民族问题 40
一 因自然资源的利用引发的民族矛盾与冲突 40
二 因生态环境恶化引发的民族贫富差距问题 41
三 因生态环境保护引发的民族纠纷 44
四 因生态移民引发的民族问题 46
五 甘南藏族自治州的生态环境安全与民族问题 48
第三节 民族地区生态环境安全与民族地区经济发展 50
一 生态环境承载力与民族地区经济发展 50
二 自然资源与民族地区经济发展 52
三 生态环境保护与民族地区经济可持续发展 54
四 甘南藏族自治州生态环境安全与经济发展 56
第四节 民族地区生态环境安全与民族传统文化 58
一 生态环境安全与民族文化类型的密切关系 58
二 维护生态环境安全是保护民族传统文化的重要举措 60
三 甘南藏族自治州生态环境安全与民族传统文化 62
四 藏族风俗习惯与民族地区生态环境安全 63
第五节 民族地区生态环境安全与少数民族权利保障 67
一 生态环境安全是少数民族人权的重要内容 67
二 少数民族生态环境利用权 70
三 少数民族生态环境保护权 72
四 少数民族的代际公平 74
五 甘南藏族自治州生态环境安全与少数民族权利保障 77
第六节 民族地区生态环境安全与民族区域自治 78
一 维护民族地区生态环境安全是实行民族区域自治的基本要求 78
二 民族地区生态环境安全是民族区域自治政权建立的必要物质基础 80
三 民族地区生态环境安全与民族区域自治制度的稳定性和长久性 82
第三章 甘南藏族自治州生态环境安全现状 85
第一节 甘南藏族自治州概况 85
一 自然地理概况 85
二 社会发展概况 86
第二节 甘南藏族自治州生态环境现状 88
一 草地“三化”现象严重 88
二 水资源环境恶化，水土流失加剧 90
三 生物多样性减弱 92
四 森林资源破坏严重 93
第三节 甘南藏族自治州生态环境恶化原因分析 94
一 自然地理因素 94
二 社会因素 96
三 人类活动 100
四 制度因素 105
第四章 甘南藏族自治州生态环境安全制度完善建议 110
第一节 与生态环境安全有关的经济制度完善建议 110
一 建立完善的生态建设激励机制 110
二 建立有效的生态效益补偿制度 115
三 建立完善的生态资源市场化制度 122
第二节 与生态环境安全有关的行政管理制度完善建议 125
一 建立完善的生态环境安全评价制度 125
二 完善生态环境安全规划制度 129
三 建立完整的生态环境监测体系 134
四 实行自然资源的规划和综合利用制度 138
第三节 与生态环境安全有关的法律制度完善建议 141
一 建立生态环境安全税收法律制度 141
二 实行自然资源的有偿使用法律制度 145
三 建立完善的生态移民法律制度 149
第五章 甘南藏族自治州生态环境安全战略措施 156
第一节 可持续发展战略措施 156
一 正确认识民族地区发展与可持续发展战略间的辩证关系 156
二 甘南州可持续发展战略措施之一——经济增长方式和消费方式的转变 157
三 甘南州可持续发展战略措施之二——节约和综合利用本地生态资源 165
四 甘南州可持续发展战略措施之三——降低资源消耗，控制污染 173
五 甘南州可持续发展战略措施之四——保护自然资源，恢复生态环境 176
第二节 实行循环经济发展模式 179
一 循环经济发展模式的基本内涵 179
二 循环经济发展模式的功能 183
三 甘南州实行民族地区循环经济发展模式的可行性和必要性 189
四 循环经济发展模式在维护甘南州生态环境安全中的作用和具体表现 194
第三节 推行绿色GDP核算体系 199
一 绿色GDP核算体系的基本内涵 199
二 绿色GDP核算体系的功能 204
三 绿色GDP核算体系对维护甘南州生态环境安全的有效性 206
四 推行绿色GDP核算体系在维护甘南州生态环境安全中的具体表现 208
第四节 建立区域生态环境安全预警防范系统 210
一 区域生态环境安全预警防范系统的基本内涵 210
二 区域生态环境安全预警防范系统的功能 212
三 甘南州区域生态环境安全预警防范系统的综合评价指标体系 214
四 建立甘南州区域生态环境安全预警防范系统的内容 217
参考文献 220
后记 225