序言 1
绪论 1
一、选题的缘起及研究意义 1
（一）选题的缘起 1
（二）研究的意义 2
二、国内外相关研究综述 3
三、研究的理论基础 4
（一）政党的基本理论 4
（二）组织理论的基本内容 9
四、研究方法与基本框架 15
（一）研究的方法 15
（二）本书的框架 16
五、本书的创新点 16
第一章 美国两大政党组织的历史演变 18
一、美国两党制形成前的政党组织发展 18
（一）政党组织萌芽的社会历史条件 18
（二）政党组织内提名制度在美国的兴起 20
（三）提名制度的附产品：政党委员会 24
（四）形成于建国初期的美国政党组织 25
二、南北战争后美国两大政党组织运转机制的更新 27
（一）政党代表大会制度的弊端 28
（二）直接预选制度是党内民主的基础 31
（三）提名制度的混合使用 36
三、20世纪以来美国两大政党组织的完善 38
（一）全国性政党组织的发展完善 39
（二）州和地方政党组织的发展完善 41
（三）当前两大政党采用的直接预选方式 41
结语 42
第二章 力量分散的两大政党全国组织 44
一、象征最高权力的两大政党全国代表大会 44
（一）政党全国代表大会的主要组成机构 44
（二）政党全国代表大会的各项事务安排 45
（三）政党全国代表大会提名形式的更新 47
（四）政党全国代表大会的地位与作用 48
（五）两大政党全国代表大会的特点 49
二、象征党内核心的政党全国委员会 50
（一）政党全国委员会的产生与组成 50
（二）政党全国委员会主席的挑选及其作用 51
（三）政党全国委员会的任务和功能 51
（四）政党全国委员会的幕僚机构及其工作分工 52
三、与政党全国委员会平行的国会政党组织 53
（一）国会众议院两大政党的组织构成 53
（二）国会参议院两大政党组织的构成与功能 57
（三）国会两院中两大政党组织的功能 65
（四）国会两大政党组织的政治争斗 66
四、具有联合性质的两大政党州长协会 67
（一）共和党州长协会（RGA）的构成与任务 67
（二）民主党州长协会（DGA）的构成与任务 68
（三）两大政党州长协会的评价 68
结语 69
第三章 呈现力量重心的州及以下地方政党组织 70
一、两大政党州内组织概述 70
（一）州、地方政党组织的基本形式 70
（二）州级政党组织的构成 71
（三）处于州内中心层次的县、行政区政党组织 76
（四）独立活动为主的市、选区、投票区政党组织 76
（五）与公众联系的政党活动分子 77
二、重视纲领的加利福尼亚州民主党代表大会 82
（一）加利福尼亚州民主党代表大会规则 82
（二）加利福尼亚州民主党代表大会及其纲领 83
三、加利福尼亚州民主党中央委员会章程的组织规定 86
（一）加利福尼亚州民主党中央委员会基本情况 86
（二）众议院选区选举会议及其作用 90
四、加利福尼亚州民主党的下属州级组织 91
五、加利福尼亚州议会中的两大政党组织 91
（一）加利福尼亚州众议院政党组织的构成 92
（二）加利福尼亚州参议院两大政党的组织构成 93
（三）两大政党在加利福尼亚州议会的合作 94
六、加利福尼亚州县级地方政党组织 96
（一）优鲁县的民主党组织及其权力 96
（二）优鲁县的共和党组织 100
结语 101
第四章 两大政党组织应对政党竞争的措施 102
一、两大政党组织空间的拓展 102
（一）美国民主党海外的组织状况 103
（二）美国共和党海外的组织状况 110
（三）两大政党的海外组织比较 111
二、两大政党组织的选举手段翻新 113
（一）电子政党的发展及面临的问题 113
（二）两大政党雇佣政治顾问助选 115
三、两大政党组织对现代技术人员的任用 116
（一）熟悉运用现代技术的专业竞选经理（Campaign Manager） 117
（二）指导选举的民意测验专家（Pollster） 118
（三）善于为候选人包装的政治广告专家（Political Advertising Experts） 119
（四）擅长改变候选人形象的公共关系专家（Public Relations Specialist） 119
结语 120
第五章 两大政党组织结构研究的几个纬度 121
一、两大政党组织内部的权力结构 121
（一）两大政党组织结构的总体评价 121
（二）政党中央无法集权的组织权力结构 122
（三）两大政党领袖中的寡头现象 124
二、两大政党组织内部的主要特征 126
（一）党魁和党机器现象已经消退 127
（二）包罗万象的政党纲领 128
（三）缺乏惩戒的组织纪律 129
（四）党内选举中的不同预选方式 131
（五）全国与州层面的政党组织整合 135
（六）两大政党党员中的种族阶层差别 136
三、两大政党组织结构的合理性探究 137
四、两大政党组织结构与组织现代性的表达 138
（一）两大政党组织的现代化 138
（二）两大政党组织的现代性表达 140
五、两大政党组织在大选中面临的若干问题 143
（一）初选季（the Primary Season）中的时间节点 143
（二）两大政党总统候选人及其竞选伙伴提名 144
（三）有利于两大政党的选举人团（The Electoral College）制度 147
（四）划分选区（Electoral Districts）要利于党的利益 148
（五）两大政党在选举中的阶级支持 149
（六）两大政党与选举中的地方主义（Sectionalism） 150
（七）城市和郊区对两大政党的忠诚考量 150
（八）两大政党与选举中的政党资金 151
（九）政治行动委员会（Political Action Committees）的捐款 153
（十）美国政治中的动议（Initiatives）和罢免 154
附录 155
附录1民主党历次全国代表大会情况 155
附录2共和党历次全国代表大会情况 158
附录3美国参议院历届政党领袖名单 161
附录4历任参议院民主党督导名单 165
附录5历任参议院共和党督导名单 166
附录6历任参议院民主党会议秘书 167
附录7历任参议院共和党会议副主席／秘书 168
附录8历任参议院民主党秘书 169
附录9历任参议院共和党秘书 170
附录10 1950年俄亥俄州共和党关门预选票样张 171
附录11 1950年俄亥俄州民主党关门预选票样张 173
附录12 1944年以来民主党历任全国委员会主席 175
附录13 1944年以来共和党历任全国委员会主席 176
附录14历届民主党参议院竞选委员会主席 178
附录15历届共和党参议院竞选委员会主席 179
附录16加利福尼亚州众议院民主党众议员所负责的选区 180
附录17加利福尼亚州众议院共和党众议员所负责的选区 182
参考文献 184
后记 188