导论 1
第一章 我国政府以人为本思想和评价指标体系界说 6
一、我国政府以人为本思想的界说 6
（一）我国政府以人为本相关概念解析 6
（二）关于以人为本思想与历史上相关思想的关系 29
（三）中国梦是以人为本的具体化、目标化 36
（四）对以人为本思想研究的简要评述 39
（五）我国政府坚持以人为本的基本要求 45
二、我国政府以人为本评价指标体系界说 50
（一）我国政府以人为本评价指标体系的相关概念解析 50
（二）我国政府以人为本评价指标体系研究界说 51
（三）我国政府以人为本评价指标体系的特点 61
第二章 我国政府以人为本评价指标体系研究的理论基础和实践基础 64
一、我国政府以人为本评价指标体系研究的理论基础 64
（一）马克思主义的人学理论 64
（二）马克思主义的系统科学理论 70
（三）马克思主义的发展科学理论 74
（四）科学发展观理论 78
（五）中国梦的重大战略思想 103
二、我国政府以人为本评价指标体系研究的实践基础 116
（一）放眼世情：当代世界发展变化的客观要求 116
（二）立足国情：总结我国改革与发展经验的需要 117
（三）着眼党情：加强党的先进性建设和执政能力建设的需要 120
（四）依据实情：完善现行考核评价指标体系的需要 121
第三章 我国政府以人为本评价指标体系研究的目的和原则 123
一、我国政府以人为本评价指标体系研究的目的 123
（一）深入地贯彻落实科学发展观 123
（二）更好地解决我国经济社会发展中诸多矛盾和问题 126
（三）努力促进人的自由而全面的发展 131
（四）早日实现中华民族伟大复兴的中国梦 132
（五）进一步完善我国政府政绩评价指标体系 137
二、我国政府以人为本评价指标体系研究的原则 139
（一）科学性原则 139
（二）系统性原则 140
（三）层次性原则 140
（四）可操作性原则 141
（五）实用性原则 141
（六）可持续性原则 142
（七）注重可比性和权威性 142
第四章 我国政府以人为本评价指标体系的构建 143
一、我国政府以人为本评价指标体系的确立 143
（一）对科学发展观的再认识 144
（二）我国政府以人为本评价指标体系的构架 145
二、我国政府以人为本评价指标体系的选取 146
（一）我国政府以人为本评价指标体系选取的方法 146
（二）我国政府以人为本评价指标体系构建的步骤 150
三、我国政府以人为本评价指标体系的具体构建 160
（一）我国政府以人为本评价指标体系中的一级指标的构建 161
（二）我国政府以人为本评价指标体系中的二级指标的构建 161
（三）我国政府以人为本评价指标体系中的三级指标的构建 162
（四）我国政府以人为本评价指标体系构建应注意的问题 175
四、我国政府以人为本评价指标体系中具体指标的内涵 177
（一）发展为了人民方面的三级指标内涵 177
（二）发展依靠人民方面的三级指标内涵 179
（三）发展成果由人民共享方面的三级指标内涵 181
五、我国政府以人为本评价指标体系的指标值的计算 182
（一）我国政府以人为本评价指标权重的确定 182
（二）我国政府以人为本评价指标体系值的计算 185
（三）我国政府以人为本评价指标体系的评价方法 189
第五章 我国政府以人为本评价指标的实证研究 191
一、以人为本评价指标的表现形式 191
（一）综合指标值形式 191
（二）分析报告形式 191
二、我国政府以人为本评价指标体系的运用 192
（一）评价我国政府落实以人为本的总体情况 192
（二）为国家和地方政府提供重要的决策依据和政策建议 198
三、我国政府2010～2013年以人为本评价指标实证研究 199
（一）指标选取和指标权重等相关事项的说明 199
（二）我国政府2010～2013年以人为本评价实证研究 200
后记 206
参考文献 208
附录1 我国政府以人为本评价指标体系表 215
附录2 我国政府以人为本评价指标数据表 227
附录3 问卷调查 234
附录4 量纲的含义 238