1总则 5
1.1规划目的与期限 5
1.2 规划的关键问题 5
1.3旅游划趋势 6
1.4旅游规划新理念 6
1.5政策依据 7
第一篇 背景条件 8
2区域背景 8
2.1区位背景 8
2.2经济背景 8
2.3城镇化背景 9
2.4社会背景 10
2.5历史与现状 10
3旅游资源评价 11
3.1旅游资源的分类 11
3.2旅游资源—产品适宜性评价 12
3.3旅游资源的空间组合与市场需求的对应分析 12
3.4资源优势转化为产品优势的途径 13
3.5旅游资源的比较优势与地域合作分析 14
4客源市场分析与预测 15
4.1市场现状分析 15
4.2客源市场前景评价 16
4.3国内客源市场预测 17
4.4海外客源市场预测 18
4.5本省客源市场预测 18
5旅游发展的优势、机会、弱势、威胁分析 19
5.1优势 19
5.2机会 20
5.3弱 20
5.4威胁、竞争与风险 21
第二篇 主体结构规划 22
6旅游发展定位、发展目标与发展战略 22
6.1 区游发展定位 22
6.2 发展目标 22
6.3发展战略 24
6.4旅业促进产业结构调整 25
7旅游形象定位与形象建设规划 26
7.1旅游形象现状及定位基础 26
7.2旅游形象定位 27
7.3旅游形象建设 28
8旅游产品规划 30
8.1旅游产品现状与开发思路 30
8.2自然生态旅游产品群 30
8.3冰雪旅游产品群 32
8.4史迹访古旅游产品群 33
8.5民族、民俗旅游产品群 33
8.6城市/环城游憩带旅游产品群 34
8.7产业旅游产品群 34
8.8边境旅游、外境旅游产品群 35
8.9节事会展旅游产品群 35
8.10旅游产品的布局、层次与目标市场 36
9旅游空间总体布局规划 37
9.1旅游空间总体布局的依据 37
9.2旅游空间总体布局 38
10旅游线路组织规划 40
10.1旅游线路组织原则与方法 40
10.2 综合旅游线路织 40
10.3专题旅游线路组织 42
11市场开发规划 43
11.1旅游客源市场定位 43
11.2旅游市场营销目标 44
11.3旅游市场营销策略 45
11.4市场营销预算的控制 46
11.5 旅游目的地促销 46
12服务体系规划 46
12.1宾馆、餐饮设施与服务规划 46
12.2旅游交通组与服务规划 47
12.3旅行社发展与调整规划 47
12.4旅游购物设施与服务规划 48
12.5休闲娱乐设施与服务规划 48
12.6信息系统组织与服务规划 49
12.7安全服务体系规 49
第三篇 保障系统规划 50
13旅游基础设施规划 50
13.1旅游通设规划 50
13.2旅游电讯系统规划 51
13.3旅游邮政系统规划 52
13.4旅游电力系统规划 52
14人力资源规划 53
14.1旅游业人力资源现状 53
14.2旅游人才需求预测与就业规划 54
14.3旅游业人力资源开发规划 54
15 投融资规划 55
15.1投资规 55
15.2融资规划 56
16旅游环境与旅游文物保护规划 57
16.1建立可持续旅游的理念 57
16.2旅游环质量与存在的问题 57
16.3旅游环境标准与保护分区 58
16.4旅游环境保护规划 58
16.5旅游文物保规 60
17旅游管理体制、政策与社区环境规划 61
17.1旅游行政管理体制规划 61
17.2旅游企业体规划 62
17.3政策、法规建设规划 62
17.4 旅游发展环境与好客意识规划 63
第四篇 战略重点与实施规划 63
18专项旅游规划 63
18.1生态旅游规划 63
18.2森林旅游规划 66
18.3冰雪旅游规划 66
18.4历史文化及民俗旅游规划 67
18.5边境旅游和跨国旅游规划 70
18.6旅游商品开发规划 72
19重点旅游区概念规划 73
19.1长白山 73
19.2松花湖 75
19.3净月潭 77
19.4向海 79
19.5集安 82
19.6珲春防川 83
19.7查干湖 85
20重点旅游城市概念规划 88
20.1长春市 88
20.2吉林市 90
20.3延吉市 93
20.4白山市 96
20.5通化市 99
20.6白城市 102
21重点项目规划与效益分析 105
21.1近期开发项目及其投资估算 105
21.2中期开发项目及其投资估算 107
21.3远期储备项目 110
21.4经济影响与效益分析 112
21.5社会影响与效益分析 112
21.6环境影响与效益分析 112
22实施规划 112
22.1阶段发展目标与指标 112
22.2实施手段 114
22.3实施行动计划 114