第一章 区域之划分 1
第二章 南京市之公园化 2
第一节 总论 2
第二节 大公园 3
第三节 小公园 3
第四节 古迹之保护与其宣传 5
第五节 其他设备 5
第三章 交通 5
第一节 街道 6
第一项总论 6
第二项幹道 6
第三项改造 7
第二节 江宁铁道 8
第三节 秦淮河之整理 8
第四节 浦口下关渡江问题 9
第五节 船埠 10
第一项大轮码头 10
第二项小轮码头 11
第四章 水 11
第一节 水之供给 11
第二节 水之排除 13
第一项比较根本方法 13
第二项逐渐推广方法 14
第五章 防火 15
第一节 建筑物与防火 15
第二节 屋外防火部分 16
第三节 屋内防火部分 16
第四节 消防 17
第五节 防火布告 17
第六章 都市与防御 18
第一节 空中防御 18
第二节 陆上防御 20
第七章 根本建设及改造区域 20
第一节 明故宫 20
第一项都心 20
第二项都心内之建筑物 21
第三项都心外之建筑物 22
第二节 鼓楼北部耕地 23
第一项田园都市 23
第二项工业区域 24
第三项城西山地 25
第三节 夫子庙 25
第八章 改造房屋 27
第一节 总论 27
第二节 方法 27
第九章 卫生 29
第一节 医药问题 29
第二节 市场 30
第三节 清洁问题 30
第十章 救贫 31
第一节 改善贫民生活 31
第二节 贫民职业之保护与其援助 33
第三节 其他慈善机关 35
第十一章 发展工商问题 35
第一节 固有工商业之整理 36
第二节 工厂之增设 37
第十二章 市财政及改造经费 39
第一节 土地增价税 39
第二节 广告税 42
第三节 地皮事业之经营 43
第四节 原有收入之整理 46
第五节 公债之发行 46
第六节 市民投资及直接经营之奖励 46