概述 1
大事记 9
第一章 组织机构 25
第一节 行政机构 25
第二节 内设机构 28
一、办公室 29
二、人教科 29
三、法规科 29
四、财务科 29
五、消费者权益保护与市场规范管理科 30
六、商标广告合同监管科 30
七、个体私营经济监管科 30
八、监察室 31
第三节 直属机构 31
一、登记注册分局 31
二、公平交易分局 31
三、专业市场管理分局 31
四、市场开发服务中心 32
五、执法大队 32
第四节 基层机构 35
一、工商行政管理局城区分局 35
二、工商行政管理局莫愁湖分局 36
三、工商行政管理局洋梓分局 36
四、工商行政管理局长寿分局 36
五、工商行政管理局丰乐分局 37
六、工商行政管理局胡集分局 37
七、工商行政管理局双河分局 37
八、工商行政管理局冷水分局 37
九、工商行政管理局石牌分局 37
十、工商行政管理局柴湖分局 38
十一、工商行政管理局旧口分局 38
十二、工商行政管理局东桥分局 38
第五节 中共党组织 44
第六节 群团组织 46
一、共青团钟祥市工商行政管理局委员会 46
二、工会 46
第七节 社团组织 47
一、钟祥市消费者委员会 47
二、钟祥市广告协会 48
三、钟祥市个体私营经济协会 49
第二章 市场管理 51
第一节 食品流通环节安全监管 51
第二节 “防非”和“高致病性禽流感”市场监管 55
一、“防非”商品市场监管 55
二、高致病性禽流感市场监管 56
第三节 集贸市场监督管理 56
一、市场培育 56
二、市场整治 58
三、生猪定点屠宰 60
四、文明市场创建 61
第四节 专业市场监督管理 62
一、农业生产资料市场管理 62
二、机动车辆交易及运输市场管理 67
三、粮棉油市场管理 68
四、文化娱乐市场管理 72
五、其他市场管理 74
（一）医疗药品市场管理 74
（二）酒类市场管理 74
（三）房屋租赁及建筑市场管理 75
（四）成品油市场管理 76
（五）生产要素等市场管理 76
第五节 建立健全监管机制 78
一、市场巡查制度 78
二、市场预警制度 79
三、商品出入制度 79
四、经营自律制度 79
第三章 企业登记管理与服务 80
第一节 市场准入 80
一、登记注册 80
二、改革登记注册制度 82
三、服务方式 82
第二节 支持企业深化改革 83
第三节 监督管理 86
一、企业信用管理 86
二、经济户口管理 88
三、专项市场整顿 90
四、企业年度检验 91
第四节 外商投资企业登记管理 98
第四章 个体私营企业管理与服务 104
第一节 个体工商户管理与服务 104
一、扶持发展与登记注册 104
二、支持下岗失业人员再就业 109
三、跟踪管理 112
（一）日常监督管理 112
（二）年度验照管理 117
第二节 私营企业登记管理与服务 119
一、登记注册 119
二、监督管理 122
第三节 个体私营经济协会活动 123
第五章 商标广告合同管理 127
第一节 商标管理 127
一、发展商标注册 127
二、商标印制管理 129
三、著名商标选送 130
四、保护商标专用权 132
第二节 广告发布与管理 135
一、规范广告经营行为 135
二、户外广告管理 135
三、查处违法广告 137
四、公益广告评选 140
第三节 合同管理 142
一、宣传贯彻合同法 142
二、合同示范文本和鉴证 143
三、合同信用管理 144
四、动产抵押物登记管理 145
五、实施合同解忧工程 146
六、查处违法合同 147
第六章 公平交易执法 152
第一节 规范执法行为 152
一、办案原则和程序 152
（一）简易案件办案程序 152
（二）扩权案件办案程序 153
（三）“两不”案件办案程序 153
（四）普通办案程序 153
二、审批权限 155
三、文书制作 156
四、办案制度 157
（一）案件主办人制度 157
（二）行政执法岗位责任制 157
（三）行政执法过错追究制 158
（四）行政执法公示制度 158
（五）行政处罚案件回访制度 158
（六）涉嫌经济案件移送制度 158
（七）行政处罚宽严制度 159
（八）法制员管理制度 159
第二节 查处经济案件 159
案例辑录 164
第七章 法规宣传和执法监督 168
第一节 法规宣传与培训 168
一、法规宣传 168
二、法规培训 169
第二节 案件核审、复议和赔偿 171
一、案件核审 171
二、复议和赔偿 172
第三节 执法监督 173
第八章 消费维权 177
第一节 维权组织 177
第二节 维权成果 178
第三节 评选消费者满意门店、品牌活动 181
第九章 队伍建设 188
第一节 推行公务员制度 188
一、人员定岗，分流安置 188
二、择优录用，竞争上岗 189
第二节 思想教育 191
第三节 培训教育 193
一、知识更新 193
二、学历教育 194
三、法制教育 194
第四节 反腐倡廉 196
第五节 着装执法 199
第十章 财务管理 201
第一节 财务管理制度 201
第二节 收支两条线管理 203
一、“三分开” 203
二、“两统一” 203
第三节 推进财务三项改革 205
第四节 票据管理 206
第五节 资产与基层财务管理 207
第六节 经费保障 209
第十一章 工商行政管理改革 210
第一节 体制改革 210
一、优化机构与垂直管理 210
二、收支两线运行 211
三、办管脱钩 211
第二节 干部人事制度改革 212
第三节 监管方式改革 212
一、监管方式改革内容 213
二、监管方式改革成效 215
第四节 创新服务方式 216
第十二章 文明创建 218
第一节 “五好”班子建设 218
第二节 党风廉政建设 221
一、政务公开 221
二、行风评议 222
三、预防腐败 224
四、廉政文化建设 224
第三节 基础设施建设 225
一、住房和办公环境建设 225
二、信息化系统建设 225
第四节 “五四三”工程 226
第五节 “五个一”活动 228
第十三章 人物 229
第一节 人物简介 229
第二节 人物表 233
一、人大代表、政协委员一览表 233
二、高级职称人员一览表 234
三、先进人物一览表 234
第三节 先进集体名录 236
一、市工商局历年获得的荣誉称号 236
二、市工商局内设机构、直属机构、基层机构历年获得的荣誉称号 237
后记 239