目 录 1
总结历史经验促进阻国统一 1
——为《国民参政会纪实》出版而作 孟广涵 1
论国民参政会 周永林 周勇 刘景修 7
一、档案选编 65
（一）文电、提案补遗 65
中国国民党临时全国代表大会组织非常时期国民参政会以 65
统一国民意志增强抗战力量案 65
毛泽东致国民参政会正副议长汪精卫、张伯苓电 67
附：汪精卫、张伯苓复电 68
陈嘉庚致国民参政会议长汪精卫电 69
海外华侨拥护抗战，反对妥协致国民参政会第一届第二次 70
会议电 70
朱德、彭德怀、叶挺、项英致国民参政会电 72
朱德、彭德怀、叶挺、项英致国民党中央、国民参政会电 74
新四军参谋处长萧正冈抗议国民参政会华北视察团将新 79
四军彭雪枫、冯胜部列入伪军组织系统一览表致国民 79
参政会函 79
南洋华侨学生为反对内战致国民政府、国民参政会电 80
给中共中央的报告 82
董必武关于出席和退席第三届第二次国民参政会的经过 82
中国国民党民主同志联合会发言人关于召开第四届国民 91
参政会的谈话 91
刷新政本以利抗战案 张君 劢等提 93
加强战地文化食粮输送工作案 沈钧儒等提 95
推行普及教育以增加抗战力量而树立建国基础案 96
陶行知等提 96
请政府从速发展农村工业以应抗战建国之需要案 100
史 良等提 100
改善保甲制度案 王造时等提 103
请政府从速利用地方零星武力案 左舜生等提 105
改善兵役实施办法建议案 梁漱溟等提 106
拥护蒋委员长严斥近卫声明并以此作为今后抗 110
战国策之唯一标准案 林祖涵等提 110
抗战建国之后方政治必须选任人才案 张澜等提 112
动员全国知识分子扫除文盲普及民族意识以利 114
抗战建国案 邹韬奋等提 114
协助改善兵役建议案 黄炎培等提 117
加紧后方重要城市及工业文化区域之防空设备 119
减少牺牲增强抗战建国之基本力量案 许德珩等提 119
减轻人民诉讼负担案 沈钧儒等提 121
活动以巩固团结争取最后胜利案 董必武等提 124
拥护抗战到底反对妥协投降声讨汪逆肃清汪派 124
严加肃清汪派卖国活动与汉奸言论案 邹韬奋等提 126
加强敌后游击活动以粉碎敌寇以战养战之阴谋案 127
秦邦宪等提 127
组织华北视察团案 沈钧儒等提 129
请政府重申前令切实保障人民权利案 沈钧儒等提 131
改善审查搜查书报办法及实行撤销增加书报寄 133
费以解救出版界困难而加强抗战文化事业 133
案 邹韬奋等提 133
心以利抗战案 吴玉章等提 136
请政府设法从速救济河北水灾以安民生以慰民 136
扩大壮丁志愿应征入伍运动以增加抗战力量案 138
陶行知等提 138
请政府从速救济抗敌军人家属以励兵役案 史良等提 141
请中央切实改进女子教育以适应抗战建国之需要案 143
史良等提 143
为决定立国大计解除根本纠纷谨提具五项意见 145
建议政府请求采纳施行案 江恒源等提 145
严禁违法拘捕迅速实行提审法以保障人民身体 151
自由案 邹韬奋等提 151
对于平抑物价问题之基本建议案 许德珩等提 153
案 胡子昂等提 156
请政府明令奖助民营基本工业并准投资工矿之 156
公司股票得向国家银行折扣押现以资周转 156
调节劳力整理交通改善金融与粮食管理以平抑 158
物价案 冷遹等提 158
设立中央儿童学园以倡导幼年社会教育案 陶行知等提 161
控制商业银行游资及发行土地债券以收缩通货 163
而安定物价案 沈钧儒等提 163
请政府明令各机关不得藉故禁用女职员以符合 166
男女职业机会均等之原则案 吴贻芳等提 166
整饬禁政肃清烟毒以利抗战建国案 冷遹等提 169
加强实行民主以求全国团结而济时艰案 张澜提 172
厉行法治以清正本定人心案 黄炎培等提 174
请政府恢复马寅初之职业自由以励直言而裨国 177
政案 张澜等提 177
请政府从速革新海关俾能负起其对国家之时代 179
使命案 刘王立明等提 179
请推广蒙藏文宣传刊物以利抗战案 阿福寿等提 182
请政府维护佛教以安民心而固团结案 喜饶嘉措等提 184
请政府刷新政治以慰民望而奠国基案 钱端升等提 186
请即实施民主以期抗战必胜建国必成案 韩兆鹗等提 189
重订国际贸易政策调整贸易委员会组织案 黄炎培等提 190
行为安慰员生以平民愤案 许德珩等提 195
请政府从速严惩昆明学生惨案祸首禁止非法 195
请政府特派大员勘查昆明学生及教员因反对 196
内战在校开会惨遭伤害究明凶犯依法严惩 196
以重人道而伸国法案 黄炎培等提 196
再请政府实行民主以利抗战建国案 韩兆鹗等提 197
请政府注意力行以安内和外案 张难先等提 199
建议调整大学师范教育案 江恒源等提 201
拟请建议政府指拨巨额专款于短期内培植大 203
量中级技术人才及小学教师案 许德珩等提 203
切实改善小学教员待遇促使专业化案 江恒源等提 205
请政府注重农林建设案 冷遹等提 207
彻查中央银行中央信托局历年积弊严加整顿 209
惩罚罪人以重国家之要务而肃官常案 傅斯年等提 209
为提议改进各部报告办法请公决案 杨不平等提 211
请政府迅速采取有效办法平抑物价以解人民 212
倒悬案 伍纯武等提 212
请采取有效办法杜绝地方摊派以苏民困而培 214
国本案 金维系等提 214
切实减轻人民负担以苏民困案 翟纯等提 216
请政府约束军队澄清吏治以收人心案 张难先等提 217
请取消保甲制度案 李中襄等提 219
一法令下酌察情形从宽准其试验案 江恒源等提 221
建议政府对于具有新理想新方法之教育在统 221
解放大学教育保障学术自由案 周览等提 223
请整理国字以便迅速扫除文盲案 顾颉刚等提 224
拟请政府迅速取消开放外轮航行内河之议 226
以维护本国航业案 郑揆一等提 226
附：反对开放京芜浔汉四口内河航行权理由书 228
确立蚕丝政策并早付实施案 冷遹等提 232
请政府确立复兴渔业政策并实施有效救济案 冷遹等提 234
朱家骅就成立国民参政会党团指导委员会给蒋介石 236
的报告 236
（二）国民党在国民参政会中的活动 236
1．国民参政会党团指导委员会 236
附：国民参政会党团组织草案 238
附：国民参政会党团指导委员会组织系统表 240
国民参政会党团指导委员会会议记录 241
国民参政会第二届第一次会议党团干事会第一次会议 243
记录 243
国民参政会第二届第一次会议党团干事会第二次会议 246
记录 246
记录 249
国民参政会第二届第一次会议党团干事会第三次会议 249
附：第二届国民参政会内国民党员分组名单 252
国民参政会第二届第二次会议党团干事会第一次会议 254
记录 254
国民参政会第二届第二次会议党团干事会第二次会议 256
关于第三届国民参政员选举问题建议事项 256
2．其他活动 258
蒋介石就第一届第一次国民参政会两项提案致国民参 258
政会代电 258
革行政机构提案的有关文件 260
国民党政府处理国民参政会第一届第一次会议要求改 260
附：调整机构、集中人才以增加行政效率案 261
国防最高会议办理邹韬奋提《请撤销图书杂志原稿审查 268
办法案》复国民参政会函 268
附：战时图书杂志原稿审查办法修正要点 269
附：战时图书杂志原稿审查办法 271
国民政府行政院关于陕甘宁边区不能单独召集参议会 274
复国民参政会函 274
国民政府军事委员会关于华北视察团的有关问题给国 275
民参政会秘书处的批复 275
国民参政会秘书处复国民政府军事委员会函 276
附：国民参政会华北战区慰劳视察团简表 277
附：国民参政会华北战区慰劳视察团组织规则 278
蒋介石就褚辅成拟向第二届第一次国民参政会 279
提出根本解决政党问题的提案致国民参政会代电 279
附：抄二月五日褚慧僧先生函呈 279
蒋介石关于共产党问题对出席第二届第一次国民参政会 281
的国民党参政员训词 281
二、参政员简介 409
（583人，以姓氏笔画为序） 409
三、回忆录 409
国民参政会的前身——国防最高会议参议会 梁漱溟 409
第一届国民参政会亲历记 邹韬奋 412
国民参政会上的一个重要插曲 吴玉章 470
国民参政会的一段回忆 许德珩 473
参政员生活琐记 史良 476
救国会与国民参政会 沙千里 479
张澜在国民参政会上 吕光光 490
陈嘉庚在一届二次国民参政会上的电报提案 肖用 504
六参政员延安去来 金城 519
国民参政会的收场 邹树文 533
国民参政会日记 黄炎培 535
附：不堪回忆的参政会 黄炎培 587