特载 1
在区委六届二次全会上的讲话&梅江区委书记、区人大常委会主任 彭耀新 1
政府工作报告 11
2007年3月28日在梅州市梅江区第六届人民代表大会第二次会议上&梅江区人民政府区长 谢耀琪 11
大事记 20
2007年梅江区大事记 20
概况 28
基本概况 28
建制沿革 28
地理位置 28
土地面积 28
行政区域 28
人口 28
自然资源 28
经济发展与精神文明建设 29
简述 29
农业 29
工业 29
第三产业 30
招商引资 30
交通 30
财税 30
审计·物价 31
教育·科技 31
文化 32
体育·卫生 32
建设·环保 33
旅游·侨务 34
社会生活 34
社会治安 35
政治 36
中共梅州市梅江区委员会 36
梅州市梅江区人民政府 36
主要会议和活动 36
“十百千万”干部下基层驻农村工作会议 36
召开区委六届二次全体（扩大）会议 36
招商引资工作总结暨民营企业表彰大会 36
全区领导干部大会 36
共建产业转移工业园 36
庆祝教师节暨优秀教师表彰座谈会 37
学习贯彻党的十七大精神大会 37
党的十七大精神报告会 37
产品质量和食品安全专项整治工作会议 37
干部大会 37
组织工作 37
党的组织建设 37
干部工作 38
人才工作 38
党员教育管理 38
基层组织建设 39
自身建设 40
宣传工作 41
简述 41
创新理论武装工作，夯实建设“五个梅江”的思想基础 41
增强舆论引导能力，唱响推进“五个梅江”建设的主旋律 42
加大文化阵地建设力度，为推进“五个梅江”建设提供文化服务 42
丰富创建活动内容，开展建设“五个梅江”的和谐创建工作 43
建设高素质宣传队伍，培养建设“五个梅江”合格人才 44
精神文明建设工作 44
思想道德建设 44
丰富创建活动内容 45
文化阵地建设 45
群众文化活动 46
统战工作 46
加强自身建设 46
民主党派工作 47
非公有制经济工作 47
海外统战工作 48
台湾事务工作 49
贯彻“和平统一，一国两制”方针 49
积极完成各项任务 49
做好台商引资工作 49
重视民间交流，增进客家情谊 50
做好服务工作，协助台胞解决问题 50
老干部工作 50
简述 50
加强老干部思想政治工作 50
老干部党支部建设 50
落实老干部政治待遇 51
落实老干部生活待遇 51
老干部活动 52
发挥老干部作用 53
关心下一代工作 53
继续推进以“八荣八耻”为主要内容的系列活动 53
切实为青少年办好事做实事 53
引导帮助农村青年创业致富 54
积极推进基层关工工作 54
健全和发展农村（社区）老少共建活动点 54
加强镇、村关工委主任培训 55
动员更多“五老”参与关工工作 55
调研工作 55
注重调查研究，当好参谋助手 55
完善工作机制，畅通信息渠道 55
配合中心工作，完成各项任务 56
机要工作 56
简述 56
不断提高机要密码干部队伍的整体素质 56
坚守工作岗位，完成机要密码工作的各项任务 57
健全和完善机要密码工作规章制度 57
硬件建设 57
抓好密码电报的使用管理 57
稳妥抓好镇级传真通信工作 58
保密工作 58
加强领导，落实保密工作责任制 58
强化保密管理，提高保密工作水平 58
规范管理提升保密部门依法行政水平 58
加强对国家统一考试保密工作的管理 59
规范保密监督检查 59
加强保密宣传教育 59
党校工作 59
主要工作 59
党史研究·地方志工作 60
简述 60
编写《梅江年鉴》 60
编修《梅江区志》 60
征研党史工作 60
其它工作 60
直属机关党工委工作 61
组织机构 61
思想建设 61
组织建设 61
排头兵实践活动 61
机关作风建设 61
党风廉政建设 61
精神文明建设 62
人事工作 62
加强公务员队伍建设 62
稳妥实施机关事业单位工资收入分配制度改革 63
化解矛盾，维护社会稳定 63
加强人才队伍建设 63
机构编制管理工作 64
其他工作 64
外事侨务工作 65
做好外事侨务服务性工作 65
发挥侨力资源，推动梅江区经济和社会发展 65
加强与海外的联谊与合作交流 65
积极开展侨务经济活动，促进梅江区外向型经济发展 66
加强对归侨普查登记工作 66
依法护侨，认真做好来信来访工作 66
设立“侨法宣传角”推动社区侨务法制建设 66
认真做好外事工作，为侨商企业服务 67
建立侨务信息网络，促进对外宣传 67
加强对代管原下属企业的监督和管理 67
加强自身建设 67
信访工作 67
信访形势及特点 67
强化领导落实信访工作责任 68
开展21项民生信访问题专项治理 68
完善机制化解矛盾纠纷 68
依法维护信访工作秩序 68
确保重要敏感时期社会和谐稳定 69
加强自身建设 69
应急管理工作 69
强化思想认识 69
加强“一案三制”、“一网五库”建设 69
做好突发公共事件防范工作 70
做好安全隐患排查工作 71
档案工作 71
加强档案馆库设施建设 71
加强档案馆基础业务建设 71
加强档案干部队伍建设 72
法制工作 72
推行行政执法责任制 72
建议、提案的承办和督办工作 73
规范性文件的审查和清理工作 73
行政复议和应诉工作 73
机关武装工作 74
政治教育 74
组织建设 74
军事训练 74
打私工作 74
主要工作 74
梅江区人大常委会 75
主要会议和活动 75
召开区六届人大二次会议 75
精心组织代表活动 75
监督工作 76
人事任免 76
推进依法治区 76
加强自身建设 77
政协梅州市梅江区委员会 78
主要会议和活动 78
政协梅江区五届二次会议 78
主席与常委会议 79
举办梅江区青少年书画展 79
扶贫送医活动 79
交友联谊活动 79
专题协商 79
调研视察 80
专题议政工作 80
提案工作 81
团结联谊工作 81
自身建设 82
中共梅州市梅江区纪律检查委员会 83
主要会议和活动 83
召开纪委二次会议 83
领导干部廉洁自律工作 83
违纪违法案件查处 83
纠风工作 84
执法监察工作 84
廉政制度建设与宣传教育 85
群众团体 86
工商联工作 86
发展民营经济 86
抓好组织建设 86
营造崇商重企氛围 86
履行服务职能 86
总工会工作 87
简述 87
配合党委政府中心工作 87
劳动竞赛活动 87
劳模管理工作 88
职工队伍素质提升工程 88
工会基层组织建设 88
厂务公开民主管理工作 89
构建和谐稳定的劳动关系 89
扶贫帮困送温暖工程 89
工会自身建设 90
工会文化体育活动 90
团委工作 91
举行联谊活动 91
梅州城区青少年迎春晚会 91
青年书法家进村入户义务挥春活动 91
“五四”演讲暨颁奖典礼活动 91
服务“双创”活动 91
“希望之旅”赴珠海夏令营活动 92
服务弱势青少年成长成才 92
农村青年科技文化活动月活动 92
团省委领导到梅江区调研 92
扶助特困学生上大学助学金发放仪式 93
道德模范表彰暨公民道德日座谈会 93
青年志愿者艺术团义演活动 93
招商引资 93
妇联工作 93
加强学习，提高素质 93
农村妇女“双学双比”活动 94
城市妇女“巾帼建功”活动 94
家庭美德建设活动 94
维护妇女儿童合法权益 95
切实为妇女儿童办实事做好事 95
做好“两个规划”监测评估工作 95
做好妇联系统报刊杂志征订 96
科协工作 96
学术交流 96
学、协会工作 96
科普工作 96
残联工作 97
发放残疾人生活补助金 97
劳动就业 97
扶贫解困 98
帮助残疾人救灾复产 98
康复服务 98
教育培训 98
宣传文体维权 98
基础设施建设 98
文联工作 99
简述 99
文学艺术活动 99
艺术成果 99
地方军事 100
党管武装工作成绩突出 100
党委班子建设坚强团结 100
开展各项教育工作 100
战备训练扎实有效 101
做好国防动员工作 101
全面推进两级武装部“四个基本”建设 101
扎实做好双拥共建工作 101
政法 102
政法工作 102
简述 102
维护社会和谐稳定 102
确保城区治安稳定 103
禁毒工作取得新成效 104
扎实开展综合治理 104
努力抓好队伍建设 105
加强政法宣传工作 106
公安工作 106
全力维护社会和谐稳定 106
实施“三基”建设，增强基层基础实力 107
开展“天盾”、“天幕”和缉枪治爆行动 107
以人为本，全面提高服务水平 109
抓好班子队伍建设，全面提升队伍战斗力 109
检察工作 110
简述 110
查办和预防职务犯罪工作 110
刑事检察工作 111
诉讼监督工作 112
队伍建设 112
服务大局工作 113
检务保障及信息化建设 113
检察形象建设 113
审判工作 113
简述 113
刑事审判 113
民商事审判 114
行政审判 114
审判监督 114
执行工作 114
队伍建设 115
法院建设 115
司法工作 115
简述 115
思想政治 115
专题教育 116
法制宣传 116
人民调解 116
刑释解教安置帮教 116
基层法律服务 117
法律援助 117
公证工作 117
驻村工作 117
中心工作 117
党风廉政 118
经济 119
工业 119
国有企业 119
国企改革 119
国企管理 120
乡镇企业 120
简述 120
乡镇企业 120
规模企业 120
第三产业 121
商流企业 121
简述 121
商供企业购销增加，经济效益有盈利 121
生猪屠宰管理 122
酒类专卖管理 122
招商工作 122
简述 122
营造良好的投资环境 123
引进工业项目势头良好 123
第三产业发展迅速 123
招商质量稳步提高 123
重点项目建设顺利推进 123
安监工作 124
简述 124
落实安全生产责任，严守各项控制指标 124
关口前移，开拓安全监管工作新局面 124
市考核区开展安全生产责任制工作 125
加强应急预案管理工作 125
重视安全培训工作 125
工业园 126
简述 126
基础设施建设 126
推进产业转移工业园建设 126
招商引资 127
自身建设 127
廉政建设 127
二轻联社 127
继续推进企业改革转制，积极处理转制企业遗留问题 127
做好信访工作，维护社会和谐稳定 127
做好安全生产工作 128
农业 128
农业工作 128
简述 128
城郊四大主导产业 128
农业产业化 129
灾后复产 129
农科服务 129
农产品基地 130
动植物防疫 130
农产品安全监测 130
扶贫开发 130
新农村建设 131
农业基础设施 131
农村财务管理 131
减轻农民负担 131
林业工作 132
简述 132
造林绿化 132
生态公益林 132
森林防火 132
病虫害防治 133
森林资源保护 133
文明依法行政 133
反商业贿赂 134
水利工作 134
简述 134
三防工作 134
水利建设 135
城北防洪工程 135
工程管理 135
水政水资源 135
水产工作 135
简述 135
抗灾复产 136
科技兴渔 136
推广水产“一体化”养殖模式 137
水产品安全认证 137
发放中华人民共和国水域滩涂养殖使用证 137
交通 138
交通工作 138
简述 138
交通运输 138
交通管理 138
地方公路建设、管理、养护 139
商业·贸易 139
对外贸易经济工作 139
简述 139
参加各项经贸交流会 140
招商引资工作 140
安全生产 140
转制工作 140
外资企业踊跃纳税 140
供销联社 140
简述 140
专业合作社工作 140
“万村千乡”市场工程建设 141
共建新农村信息网桥工程 141
旅游工作 142
简述 142
举办“客家山歌美食嘉年华”活动 142
旅游饭店星级复核 143
旅行社审批 143
旅游行业管理 143
组织协调 143
旅游黄金周 143
旅游安全 144
财税·金融·保险 145
财政工作 145
简述 145
支持经济发展，有效增强财政实力 145
加强税费征管，提高财政保障水平 146
建立市区利益共同体，理顺市区财政管理体制 146
优化支出结构，确保重点支出资金需要 146
加大支农力度，支持社会主义新农村建设 146
深化财政改革，创新财政管理机制 147
强化财政监管，规范财经秩序 147
国税工作 147
简述 147
以组织收入为中心，确保收入任务的完成 147
突出规范管理，巩固征管基础 148
加强队伍管理，促进和谐国税建设 149
坚持优质服务，构建和谐征纳关系 149
地税工作 150
简述 150
税费收入首破10亿大关 150
依法治税，规范税收管理 150
做好社保费全责征收试点工作，确保上线 150
城镇居民基本医疗保险的征收工作 150
大力推行网络办税，优化纳税服务 151
学习教育与制度考核相结合，强化队伍管理 151
落实党廉制度，加强党风廉政建设 151
中国农业银行梅州城区支行 151
简述 151
存款实现稳步增长 151
个贷业务发展快 152
大力拓展中间业务 152
抓好内控基础管理 152
开展加强执行力建设主题教育活动 152
中国建设银行股份有限公司梅州城区支行 153
简述 153
做好首季“开门红”和“百日竞赛”活动工作 153
转变管理理念，以服务促转型 153
落实措施，加强基础管理，切实提高内控力 154
加强企业文化建设，提升员工满意度 155
机构改革情况 155
梅州市梅江区农村信用合作社联合社 155
简述 155
纵深推进各项改革工作 156
加大组织资金力度，增加资金实力 156
加大信贷支持力度，推动城乡经济协调发展 156
开展企业文化宣传活动，提高农信社企业形象 157
巩固党在农村信用社的核心领导 157
加强“三防一保”，确保安全无事故 157
中国人民财产保险股份有限公司梅州市梅江支公司 158
主要工作 158
建设·环保·房管 158
建设工作 158
简述 158
工程建设管理 158
工程质量安全监督 158
工程招投标 159
清理建设领域拖欠工程款工作 159
新墙材和散装水泥的使用管理 159
洁净家园·绿满梅州和社会主义新农村建设 159
燃气管理 159
房地产开发 159
环境保护 160
简述 160
环境规划、监督 160
环境信访 160
生态建设 160
环境宣传 160
房管工作 161
商品房交易登记初审 161
房屋租赁管理 161
低收入家庭住房情况调查 161
房管信仿 161
综合经济管理 162
国土资源工作 162
简述 162
耕地保护 162
用地报批 162
矿政管理 162
地灾防治 162
基础业务 163
依法行政 163
作风建设 163
发展改革和科学技术工作 164
简述 164
制定年度全区国民经济和社会发展各项计划 164
做好固定资产投资管理工作 164
加强招标投标的指导和协调工作 164
重点项目 164
工商行政管理工作 165
简述 165
人员编制 165
市场主体 166
基层建设 166
队伍素质 166
组织建设 167
市场监管 167
法制建设 168
审计工作 168
简述 168
财政预算执行审计 169
经济责任审计 169
效益审计 169
财政财务收支审计 169
物价管理 169
简述 169
完善落实教育收费政策 169
开展价格惠民行动 170
健全收费管理制度，开展收费年审 170
加强价格检查，规范市场秩序 170
做好价格基础工作 170
开展创建价格诚信单位活动 171
价格服务“七进”工作扎实开展 171
做好“梅江物价”网站的信息采集和发布工作 171
做好扶贫挂钩工作 171
加强自身建设 171
统计工作 171
简述 171
依法依规，完成统计报表任务 172
精心组织，完成农业普查任务 172
突出重点，提高统计数据质量 172
强化服务，提高统计服务水平 173
筹集资金，推进统计信息建设 173
加强执法，推进统计法制建设 173
加强管理，提高干部队伍素质 174
积极主动，完成中心工作任务 174
教科文卫体 175
教育 175
广播电视大学 175
主要工作 175
教育工作 175
简述 175
办学条件 176
队伍建设 176
素质教育 176
“普九”工作 177
职业教育 177
党建工作 178
民生问题 178
安全工作 178
行风建设 178
梅州中学顺利通过“国家级示范性高中”验收确认 179
科技 179
科学技术 179
科技成果管理 179
科技计划管理 179
高新技术企业 179
重大科技活动 179
积极培育农业科技示范基地 180
知识产权的宣传和保护 180
文广 180
文化工作 180
图书馆成立 180
完善文化设施 180
群众文化活动丰富多彩 180
繁荣文艺创作 181
文化市场管理有序 181
做好文物和非物质文化遗产的保护工作 181
卫生 182
卫生工作 182
简述 182
开展政风行风评议 182
公共卫生体系建设 182
突出特色，提升医疗服务 183
基层医疗机构建设 183
全民义务献血工作 184
履行计划生育职责 184
体育 184
体育工作 184
群众性体育活动 184
场馆建设 184
业余训练 185
社会生活 186
民政工作 186
福利院建设 186
敬老院建设 186
居家养老服务 186
老龄工作 186
孤残儿童的帮扶工作 187
社会福利有奖募捐 187
双拥工作 187
优抚工作 188
退伍安置 188
军休工作 188
优抚事业单位建设 188
最低生活保障 188
救灾救济 189
五保供养 189
社会慈善事业 189
婚姻收养登记管理 189
殡葬改革管理 189
民间组织管理 190
区划地名管理 190
民政事业费 190
村务公开 190
社区建设 191
人口与计划生育工作 191
简述 191
开展创“两无”活动 192
计生利益导向激励机制 192
综合治理，齐抓共管 192
流动人口计生管理与服务 192
劳动和社会保障工作 193
简述 193
就业和再就业 193
社会保险扩面征缴 193
基本医疗保险制度改革稳步推进 193
确保养老待遇按时足额发放 193
加大劳动监督力度 194
职业培训工作 194
民族宗教工作 194
简述 194
稳妥做好民族宗教工作 194
发挥宗教在构建社会和谐中的积极作用 195
镇·街道 196
长沙镇 196
简述 196
党的建设 196
招商引资 196
税收 196
农业 196
精神文明建设 196
信访工作 197
综治工作 197
民心工程 197
抗灾复产 197
农村合作医疗 197
安全生产 197
计划生育 197
环境保护 198
三角镇 198
简述 198
农业 198
招商引资 198
积极配合市委、市政府重点工程 198
党建工作 199
关注民生 199
21项民生信访工作 199
社会各项工作 200
城北镇 200
简述 200
经济发展 200
新农村建设 201
关注民生 201
人口与计划生育 202
精神文化建设 203
配合区重点工程项目建设 203
社会各项事业 203
党的建设 203
江南街道办事处 204
机构 204
财税 204
经济建设 204
党建工作 204
计划生育 205
民心工程 205
江南东片改造 205
社会各项事业 205
金山街道办事处 206
简述 206
招商引资 206
发展集体经济 206
推进新农村建设 207
积极配合市委、市政府重点工程 207
抗洪救灾 207
党的建设 208
维稳工作 208
计划生育工作 209
民政工作 209
农业工作 209
公共安全保障工作 210
社会各项事业全面发展 210
西郊街道办事处 211
简述 211
招商引资 211
党的建设 211
计划生育 212
综合治理 212
民生纾困 212
社会各项事业 213
社会经济统计资料 214
社会经济统计资料 214
梅江区概况 214
国民经济和社会发展主要指标 215
全区总户数、总人口（户籍人口） 220
农村基本情况 221
各镇农村基本情况 222
农村经济总收入情况 223
工业总产值 224
财政一般预算收支情况 225
各类学校情况 226
卫生机构、人员数 227
文件选载 228
文件选载 228
关于印发2007年度对各镇街道财政税收考核奖励办法的通知 228
关于下达梅江区2007年国民经济和社会发展计划的通知 229
关于印发梅州市梅江区2007年度地质灾害防治方案的通知 231
关于提高我区城乡最低生活保障补助水平的通知 240
关于印发梅州市梅江区残疾人就业保障金征收管理办法的通知 241
关于调整2007年度社会保险缴费工资标准的通知 243
印发《梅州市梅江区破坏性地震应急预案（修订）》的通知 244
印发梅州市梅江区突发公共事件总体应急预案的通知 249
印发梅州市梅江区残疾人事业“十一五”规划（2006-2010年）的通知 258
名录 269
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府表彰通报 269
关于表彰2005-2007年度驻村工作先进单位、2007年度先进驻村工作组和优秀驻村干部的决定 269
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰2007年度先进民营企业的通报 273
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于招商引资责任制2007年度考核情况的通报 286
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰区直机关作风评议活动先进单位的决定 291
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰2007年度信访维稳工作成绩突出单位和个人的通报 293
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于梅州市梅江区2007年度人口与计划生育目标管理责任制考评结果的通报 295
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰人口与计划生育先进工作者的通报 297
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰梅州市梅江区精神文明建设先进单位和先进工作者的决定 298
中共梅州市梅江区委关于表彰优秀共产党员的通报 304
关于表彰2007年度科技进步奖项目的通报 305
先进集体名录 307
国家级表彰先进集体名录 307
省级表彰先进集体名录 307
市级表彰先进集体名录 309
先进个人名录 311
国家级表彰先进个人名录 311
省级表彰先进个人名录 311
市级表彰先进个人名录 314
人物 315
李象元 315
黄遵宪 315
杨广存 318
朱云卿 319
杨雪如 323
梁伯聪 323
钟聘三 324
杨向泉 325