目录 1
第一章 大事记 1
第二章 概述 14
第三章 税务机构沿革 22
第一节 建国前税务机构沿革 22
第二节 建国后税务机构沿革 26
第三节 税务人员的工资福利待遇 28
第四节 税务机构和干部的装备 29
（一九四六年三月） 47
察哈尔省政府关于建立税务机构的决定 47
（一九四六年三月二十一日） 47
（一九四六年三月二十二日） 48
附：税务机关分局以下之组织机构 48
晋察冀边区行政委员会冀中行政公署通知 48
（一九四六年四月十一日） 49
附：晋冀鲁豫边区税务稽征局组织规则 49
——增设税务机构 49
晋冀鲁豫边区政府命令 49
中共冀中区党委关于成立冀中财政经济特派员办事处的通知（一九四六年四月十五日） 52
晋冀鲁豫边区政府冀南行署通令 53
为建立各级税局确定税收范围由 53
（一九四六年四月十五日） 53
太行行署命令 55
（一九四六年五月七日） 55
附：税务局所卡之编制表 55
——税务机构领导的机构及征税范围 55
第四章 工商税收制度沿革 58
第一节 酒、烟税 58
晋察冀边区冀中区行署令 60
第二节 营业税 60
（一九四六年五月十日） 60
关于各级税务局设置的变更 60
（一九四六年五月十日） 62
为建立组织机构应注意事项由 62
晋察冀边区冀中税务局通知 62
太岳行政公署关于成立税务局以及任善征就职的命令（摘录）（一九四六年五月十五日） 63
为调整察哈尔省税务局组织及干部配备由（一九四六年五月十六日） 64
察哈尔省政府令 64
为呈报铁人同志牺牲经过情形施以抚恤由（一九四六年六月六日） 65
冀东税务第四支局呈 65
晋冀鲁豫边区政府关于逐级建立工商管理局的规定（草案）（一九四六年六月十七日） 66
第三节 所得税 67
晋察冀边区冀中税务局指示信 67
（一九四六年六月十八日） 67
为奖励税工模范由 67
晋冀鲁豫边区政府关于工商税务两局于七日正式合作办公的通知（一九四六年七月十三日） 68
晋察冀边区冀中税务局通令 70
嘉奖对顽伪斗争英勇顽强坚定不移的毛公寺税务所（一九四六年七月二十九日） 70
晋冀鲁豫边区冀南区工商管理局通令 71
（一九四六年八月一日） 71
为工商税务两局合并办公仰知由 71
（一九四六年八月十一日） 72
冀东区税工人员奖惩修正规则 72
第四节 印花税 73
第五节 牲畜交易税 75
为贯彻精简精神使税收工作与政府密切结合由（一九四六年十一月二十三日） 76
冀晋行政公署冀晋税务局联合通知 76
冀东区第一税务局通令 78
高捷成同志略历 78
为通令嘉奖卢龙县局钓鱼台所稽查员田长清同志由（一九四六年十一月二十七日） 78
（一九四六年） 78
第六节 屠宰税 78
（一九四七年一月二十七日） 李周行 林峰 80
关于奖惩运动分局写给各局所长的一封信 80
第七节 货物税 81
晋察冀边区行政委员会关于成立财经办事处及改变贸易银行税局组织领导关系的决定（一九四七年一月） 84
太岳区工商税务联合局关于开展立功运动应注意的几个问题的指示（一九四七年四月五日） 85
第八节 商品流通税 85
第九节 利息所得税 86
第十节 特种消费行为税 86
第十一节 车船使用牌照税 87
第十二节 城市房地产税 88
（一九四七年四月二十六日） 89
冀东区各级税务局各科室分掌事务规程 89
第十四节 工商统一税 90
第十三节 文化娱乐税 90
第十五节 集市交易税 91
（一九四七年十一月五日） 92
第十六节 工商税 92
冀东区税务局关于办案局所提奖分配的决定 92
冀东行署支县税务局所人员编制及薪金规定表（一九四八年三月十六日） 93
第十七节 国营企业所得税 93
第十八节 个人所得税 96
第十九节 产品税 97
（一九四八年三月十六日） 97
为通知分支局各单位负责干部由 97
冀东区税务局通知 97
（一九四八年三月十六日） 98
冀东区税务局组织系统表 98
为嘉奖遵化县局全体税工同志由 99
附：遵化县税务局管理皮毛市场经验介绍（一九四八年四月七日） 99
冀东区税务局嘉奖令 99
第二十节 增值税 100
第二十一节 建筑税 101
第二十二节 奖金税 102
（一九四八年九月七日） 103
为建立各级税务机构及应遵守事项由 103
北岳行政公署令 103
第二十三节 城市维护建设税 104
第二十五节 盐税 105
第二十四节 资源税 105
华北人民政府通令 106
——成立华北税务总局并颁布《关于建立华北各级税务机关的决定》及《华北区各级税务机关组织规程草案》附发：关于建立华北各级税务机关的决定华北区各级税务机关组织规程草案（一九四八年十月十日） 106
第一节 税收管理体制 107
第五章 税收管理体制与征收管理 107
第二节 征收管理 110
华北人民政府太行行署令 113
——关于成立各级税务机构与召开专县市税务局长会议附：太行区各级税务系统编制表（一九四八年十月十四日） 113
第三节 支持生产，培植财源 118
第六章 附记 121
第一节 农村工商税收 121
华北税务总局通知 122
为本局成立局长就职及启用印信日期请查照由（一九四八年十月十八日） 122
第二节 地方自筹经费 122
太行行政公署关于太行税务局专管本区税务及酒业经营等事项的通知（一九四八年十一月四日） 122
（一九四八年十一月九日） 123
为冀中税务局成立并委任正副局长由 123
冀南区各级税务机关组织规程（草案） 123
附：冀南区税务局编制表 123
（一九四八年十一月十四日） 123
冀中行政公署通令 123
第三节 国营企业利润监交工作 125
第四节 国家能源交通重点建设基金征集工作 125
第五节 观音堂税卡事件 126
为建立各级税务局并决定区分局长由 128
附：冀南区税务组织系统表 128
冀南区现有干部编制配备统计表 128
（一九四八年十一月二十五日） 128
冀南行政公署通知 128
华北冀南区税务局布告 134
为成立冀南区税务局及有关事项由 134
（一九四八年十一月二十五日） 134
冀中行政公署令 135
——限期建立各级税务机关工商部门从速办理人员划拨附：工商部门税务部门编制表（一九四八年十二月四日） 135
冀东区关于干部使用调动办法之规定 141
（一九四八年） 141
（一九四九年一月十五日） 李予昂 王南秋 142
给各区市税务局长的一封信 142
冀鲁豫行政公署令 146
为建立各级税务局各级工商管理局改为工商处科由（一九四九年一月二十八日） 146
太原市人民政府指示 148
为指示各分县税务局编制由 148
附：各分县税务局人员车子电话编制表 148
（一九四九年四月二十二日） 148
华北税务总局暨所属各级局所现有员额统计表（一九四九年五月） 150
冀鲁豫行署训令 151
为明确各专县税务局具体编制人数由 151
（一九四九年六月四日） 151
追悼李裕民贾庆仁二同志 152
（一九四九年六月） 152
（一九四九年六月） 153
华北区各级税务机关编制人员与任务比较表 153
察哈尔省一九四九年上半年税务工作概况 154
附：察哈尔省各分（市）局税务机构干部编制与配备表（一九四九年七月二十六日） 154
太行区税务局通令 157
——宣告太行区税务局结束 157
（一九四九年八月十六日） 157
山西省税务局令 157
为令知本局成立日期由 157
（一九四九年九月一日） 157
平原省税务局通令 158
为启用新关防由 158
（一九四九年九月三十日） 158
华北人民政府通令 158
为修订《华北区各级税务机关组织规程》随令颁发希遵照执行由附：华北区各级税务机关组织规程华北区各级税务机关编制表（一九四九年十月二十一日） 158
（一九四九年十二月） 165
平原省各级税局编制表 165
河北省一九四九年专县税务局所干部统计表 166
（一九五○年四月五日） 166
二、工商税收征收管理 167
晋察冀边区各县税务征收暂行办法 167
（一九三九年九月修正） 167
冀南行政主任公署令 168
为识别征税货物制发查验单由 168
（一九四○年三月二十四日） 168
晋察冀边区购货特许证使用办法 170
（一九四一年二月八日） 170
晋察冀边区查获日货私货及漏税案件奖励办法（一九四一年二月八日） 173
晋察冀边区行政委员会关于工商业、合作社，家庭副业及各种收入征税问题的决定（一九四一年五月九日） 174
关于工商业合作社家庭副业征税办法的解释 176
（一九四一年五月） 娄凝先 176
（一九四一年七月九日） 183
冀太联办完税货物分运证明单填发办法 183
晋冀鲁豫边区税务总局关于禁运出入境货物特种许可证使用办法及填写说明（一九四一年十月） 184
晋冀鲁豫边区没收禁止入境货物的处理和提奖办法（一九四一年十一月一日） 186
晋冀鲁豫边区特许其他区域商民运输奢侈品过境查验征税暂行办法（一九四一年十二月十五日） 187
冀太联办各区税务缉私队临时缉私办法 188
（一九四一年秋） 188
晋冀鲁豫边区改订各级局所处罚没收权限和提高奖金最高额的规定（一九四二年三月） 189
晋冀鲁豫边区政府为胜利完成财政任务分别规定奖励的指示（一九四二年四月二十八日） 190
晋冀鲁豫边区税务总局指示 193
——奖金分配计算办法 193
（一九四二年五月二十二日） 193
晋冀鲁豫边区税务总局关于奖金分配计算办法的补充指示（一九四二年五月三十一日） 199
太行区出入口贸易统制暂行办法 203
（一九四二年八月十二日） 203
（一九四二年八月二十九日） 205
——根据地内禁止没收迷信用品 205
晋冀鲁豫边区工商管理总局指示 205
晋察冀边区行政委员会关于贸管局卡及检查站稽查与处理违禁物品的决定（一九四二年九月六日） 206
晋冀鲁豫边区工商管理总局颁发太行区出入口贸易统制暂行办法实施细则（一九四二年九月三十日） 207
晋冀鲁豫边区工商管理总局颁发运输禁止出入境货物特许证领用办法（一九四二年十月十五日） 211
晋察冀边区行政委员会关于贸易管理员目前工作的决定（一九四二年十一月十日） 213
冀中行政公署关于修订出入口货物管理加强贸易机构及处理报解私货税款的决定（一九四六年一月十日）） 214
冀中行署为适应目前新形势取消封锁缉卡实行税收保护政策的决定（一九四六年二月十日）） 217
冀中区行署关于实行税收保护政策的补充指示（一九四六年二月十五日） 220
冀东区牙行管理登记规则 221
（一九四六年四月二十四日） 221
冀东区税务局关于委托地方政府代征牲畜税烧酒税的通知附：牲畜税烧酒税代征规则（一九四六年四月三十日） 222
晋察冀边区税务总局指示 223
——关于制作各级税用地图及逐级汇集问题（一九四六年五月十四日） 223
（一九四六年五月二十三日） 224
——关于地方税征收问题 224
冀中区行署指示信 224
冀中税务局启事 226
（一九四六年五月二十五日） 226
太行行署指示 227
——产销税货物税没收处罚权限及提奖拍卖等规定（一九四六年五月三十一日） 227
冀中区行署指示 229
——关于地方税稽征工作 229
（一九四六年六月二十六日） 229
稽查工作经验概述 232
（一九四六年七月一日） 朱田顺 232
（一九四六年七月一日） 239
冀晋冀中两税务局对缉私工作的办法和意见 239
关于缉私 242
（一九四六年七月一日） 杨泽生 242
冀东区税务局通令 245
为通令特许证使用管理暂行办法由 245
（一九四六年七月三日） 245
加速建立缉私带 247
（一九四六年八月一日） 曹承宗 247
冀中行政公署指示信 257
关于地方款税收稽征管理工作的补充意见（一九四六年八月二十日） 257
晋冀鲁豫边区工商管理总局指示 261
——规定洋烟洋酒煤油专卖食盐入口暂免税及友邻区管理办法（一九四六年八月） 261
为通令乙种货物贴用花证由 263
（一九四六年九月三日） 263
晋察冀边区冀东区税务局通令 263
冀中行政公署令 264
为颁发冀中区出入口货特许证使用办法由（一九四六年九月二十九日） 264
晋冀鲁豫边区政府命令 267
关于财政税务工作的几个补充决定（摘录）（一九四六年十月十二日） 267
冀东区税务局关于设立封锁地带的决定 268
（一九四六年） 268
冀东区缉私案件之处理办法 270
（一九四六年） 270
冀东区缉私提奖手续 273
（一九四七年三月三日） 273
冀东区没收品处理办法 275
（一九四七年四月五日） 275
（一九四七年四月七日） 277
太行工商管理局通令 277
——统一对内外贸易及税收工作的决定 277
太行区工商管理局命令 280
——外货入口管理与检查问题 280
（一九四七年六月七日） 280
冀中工商管理局关于征收土布交易税改用盖戳办法的指示（一九四七年八月） 281
太行区工商管理局指示 282
——对天津出入口与冀中的协定 282
（一九四七年九月三日） 282
冀东区税务局通告 283
——加强工商业管理增加财政收入 283
（一九四七年十月） 283
（一九四八年七月二十三日） 285
北岳区税务局通知 285
为加强酒类产销管理由 285
石家庄市政府布告 286
（一九四八年八月一日） 286
华北人民政府训令 288
为实行新纸烟完税证旧花证封存底版截角缴送由（一九四八年十二月四日） 288
冀东区行政公署布告 289
（一九四八年十二月二十三日） 289
冀鲁豫行政公署关于税收工作几项具体执行办法的规定（一九四九年一月三日） 290
冀鲁豫行政公署关于税收几项具体执行办法的补充指示（一九四九年一月九日） 292
华北税务总局发给缉私奖金分配办法（草案）（一九四九年一月） 295
（一九四九年一月） 299
华北税务总局对没收品处理之规定 299
华北税务总局关于违章案件处理之规定（草案）（一九四九年一月） 301
冀鲁豫区税务局通知 302
为修正牌照税等级税额由 302
（一九四九年四月三日） 302
华北税务稽查缉私暂行办法（草案） 303
（一九四九年五月） 303
华北税务总局决定各种货物制造厂登记内容（一九四九年六月） 306
太岳区税务局指令 308
——关于分运单之使用与征税办法等几项规定（一九四九年七月一日） 308
华北税务总局训令 309
为颁发稽查证及稽查袖章式样仰遵照由 309
（一九四九年七月十九日） 309
（一九四九年七月） 311
察哈尔省现行税种一览表 311
华北人民政府工商部华北税务总局关于纸烟商酒商登记管理的规定（一九四九年八月二十日） 315
察哈尔省人民政府令 316
为令颁联合检查缉私试行办法希遵照由 316
（一九四九年八月二十二日） 316
华北税务总局华北酒业专卖总公司联合通令为通令所属对缉获四十度以下劣质白酒折价提奖办法由（一九四九年八月二十六日） 319
太行行政公署布告 320
（一九四九年） 320
唐山市税务局已经征收的税目税率表 321
（一九四九年） 321
晋察冀边区各县税务稽征局会计规则 322
（一九三九年九月修正） 322
三、税收会计票证 322
冀太联办各级局所领存使用票照暂行处理办法（一九四一年七月十一日） 324
晋冀鲁豫边区工商管理总局税收会计制度 327
（一九四三年三月一日） 327
冀南银行太行分行晋冀鲁豫工商总局通令 340
——政府一九四五年度出入口税转解手续（一九四五年五月三日） 340
晋察冀边区税款提成暂行办法 341
（一九四六年二月十七日） 341
晋冀鲁豫边区政府通令 342
——各种税收征款解缴办法 342
（一九四六年四月十七日） 342
冀晋区税款报解票照表册实施办法 342
（一九四六年八月） 342
冀东区税务局关于详细审核税票缴查联的指示信（一九四六年十一月五日） 344
（一九四六年） 345
晋察冀边区冀东区税务局税务人员移交手续 345
冀东区税务局税收会计清结工作要点 346
（一九四六年） 346
冀东区税务局票花证件保管办法 349
（一九四七年四月二十日） 349
冀东区税务局税票花证使用及检查办法 358
（一九四七年四月二十六日） 358
冀鲁豫区工商管理局税收审计会计规程 363
（一九四七年七月） 363
冀中工商管理局关于工商税预征工作中税款入库解报作法的介绍（一九四七年十月二十五日） 372
晋冀鲁豫边区政府关于税款抵解划拨办法的指示（一九四八年二月二日） 374
晋冀鲁豫边区政府贸易厅关于规定税款及烟酒专利解缴划拨办法的指示（一九四八年二月十三日） 375
（一九四八年三月十一日） 377
太行行署令 377
为税款解缴拨付办法由 377
冀东区税务局通知 380
为规定税收会计科目分为边区税地方税及解缴办法由（一九四八年十月十五日） 380
华北人民政府训令 380
——关于征款折米的规定 380
（一九四八年十一月十六日） 380
华北人民政府令 382
为明年一月一日起以中国人民银行钞票为财政税收本位币由（一九四八年十二月十八日） 382
华北税务总局通令 383
为颁发华北区各级税务机关试行会计规程纲要及票证管理暂行办法并附发各种表式希照办由（一九四八年十二月二十日） 383
华北北岳区税务局总金库北岳分金库联合通知为规定解款及折米办法由（一九四八年十二月二十八日） 401
（一九四九年一月十日） 402
——关于领取票证的几项规定 402
华北税务总局训令 402
华北冀南区税务局通知 403
为执行总局颁发会计规程及票照管理办法的几项规定由（一九四九年一月二十日） 403
华北冀南区税务局通知 405
为通知纸烟完税证重订价格及编造花证需用报告表和按旬电告税款收入由（一九四九年二月二日） 405
华北税务总局通令 407
为统一记帐单位并应坚持执行华府对税款解库折米之规定由（一九四九年三月十六日） 407
华北冀南区税务局训令 408
为转知总局训令规定税款入库办法由 408
（一九四九年四月四日） 408
华北税务总局训令 409
为奉规定重征错征商人税收退款办法希即遵照执行由（一九四九年八月二日） 409
晋察冀边区各税务局及各县稽征局税收统计表（一九三九年） 412
四、税收计划统计 412
太行区一九四○年至一九四五年税收完成总表太行区一九四○年至一九四五年税收分类表太行区一九四○年至一九四五年税收主要点概况表太行区一九四一年至一九四五年缉私工作统计表（一九四六年三月） 413
晋察冀边区一九三八年至一九四四年粮食财政收支概况（一九四六年） 430
晋察冀边区政府财政处下年度（一九四六年十月至一九四七年九月）财政收支方案（一九四六年制定） 431
冀鲁豫区一九四六年度各分局各种税收统计表冀鲁豫区一九四六年度各县（市）各种税收统计表（一九四七年五月一日） 433
晋冀鲁豫边区一九四七年工商各税收统计表 436
（一九四八年三月） 436
北岳区税务局关于两种数字统计的几点说明 437
附：一、三、四、五、六专主要市场工商户分类统计表一、三、四、五、六专主要交易市场按月交易数字概算（一九四八年十月二十日） 437
华北区各区省市一九四八年度各种税收分类统计表（一九四九年五月十三日） 450
华北区各区省市一九四九年一至三月份各种税收分类统计表（一九四九年五月十三日） 454
察哈尔省各分市局一九四九年前半年完成税收任务统计表察哈尔省各专市各种税收分项统计表（一九四九年七月） 458
河北省各专市税务局一九四九年度税收任务统计表（一九四九年十月） 462
（一九四九年十二月） 463
察哈尔省税务局统计手册 463
察哈尔省一九四九年工商业税任务完成与负担比较表（一九五○年二月二十五日） 472
河北省一九四九年各专市分类税收统计表 474
（一九五○年四月） 474
其它 481
冀中行署颁发出入口贸易管理办法 481
（一九四五年七月二十五日） 481
晋察冀边区行政委员会冀晋区行署通知 482
（一九四五年十二月五日） 482
实行营业税所得税与发展工商业 490
（一九四五年十二月十八日） 490
太行区经济工作历史初步研究（摘录） 492
（一九四五年） 492
（一九四五年） 501
太行区历年银行工商工作大事记（摘录） 501
太行区历年来重要经济建设会议索引 508
（一九四五年） 508
保护劳工利益与发展工商业（摘录） 510
（一九四六年一月三十一日） 510
晋察冀边区行政委员会 511
接受民意下令减低张市营业税率 511
（一九四六年六月十二日） 511
晋察冀边区的营业税与所得税 513
（一九四六年六月十五日） 棣生 513
现行租税用语浅释 519
（一九四六年七月一日） 张大烈 519
（一九四六年八月一日） 赵耀庭 521
缉私用语浅释 521
（一九四六年八月一日） 樊一萍 524
由供给制到薪金制 524
察哈尔省税务局指示 531
——加强税务政策的宣教工作 531
（一九四六年八月一日） 531
关于执行工商业征税简易办法的几个问题 532
（一九四六年十一月二日） 李伯宁 532
晋察冀边区税务机关供给标准 534
（一九四六年） 534
附：经费开支标准 537
（一九四七年二月一日） 537
为修正经费开支标准仰遵照由 537
冀东区税务局通令 537
冀中开始征收乡村工商业税目的在平衡农商负担促进工商业发展抑制投机生意（一九四七年二月十一日） 541
冀东区十七税务支局薪金规定表 543
（一九四七年二月） 543
冀东区税工人员薪金发给办法之规定 544
（一九四七年） 544
华北税务总局颁发关于出刊《税工研究》的决定、章程及通讯网组织办法附发：华北税务总局关于出版《税工研究》的决定《税工研究》章程《税工研究》通讯网建立办法（一九四八年十一月十五日） 546
冀鲁豫行政公署关于税务局生产缉私训练等供给问题的规定（一九四九年三月十二日） 550
冀中行政公署训令 552
关于各级税局人数及专区以下局所经费补助税所缉私队出差费的规定（一九四九年五月六日） 552
华北区工商业调查工作简结（摘录） 553
（一九四九年十一月） 553
华北税务总局一九四九年工作纪要（摘录） 554