第一部分 领导讲话 1
1.在全国农村税费改革试点工作会议上的讲话（摘要）&温家宝 1
2.在全国农村税费改革试点工作会议结束时的讲话（摘要）&回良玉 7
3.在全省农村税费改革试点工作会议上的讲话&王珉 11
4.在全省农村税费改革试点工作会议上的讲话&杨庆才 16
第二部分 免征农业税改革试点配套文件 35
1.中共吉林省委 吉林省人民政府关于免征农业税综合配套改革试点实施意见（吉发[2005]20号） 35
2.吉林省人民政府办公厅转发省民政厅关于进一步开展优化乡镇行政区划布局工作实施方案的通知（吉政办明电[2004]134号） 45
3.关于乡镇机构改革中乡镇党政领导干部调整安置的意见（吉农改办[2005]26号） 49
4.吉林省人民政府关于实行乡镇财政管理方式改革的通知（吉政发[2004]51号） 51
5.吉林省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作决定的意见（吉政发[2004]9号） 56
6.吉林省人民政府办公厅关于转发省农村税费改革试点工作领导小组制定的全省免征农业税综合配套改革试点相关指导文件的通知（吉政办发[2005]29号） 67
（1）全省免征农业税配套推进乡镇机构改革实施意见 68
（2）全省乡镇机构改革人员分流工作指导意见 72
（3）关于加强农村税费改革转移支付资金管理的通知 74
（4）全省农业税和农业特产税欠税清理工作指导意见 77
（5）吉林省农民负担监督管理制度 80
7.吉林省人民政府关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见（吉政发[2005]11号） 87
8.吉林省人民政府办公厅关于转发省发展改革委关于进一步加强涉农商品价格和收费管理意见的通知（吉政办明电[2005]37号） 93
9.吉林省高级人民法院关于在审理和执行民商事纠纷案件时不得查封、冻结或扣划农村税费改革转移支付资金的通知（吉高法[2005]56号） 98
10.中共吉林省纪委吉林省监察厅关于加强免征农业税改革试点工作纪律的意见（吉纪发[2005]11号） 100
11.关于研究探索化解乡镇债务办法的指导意见（征求意见稿） 104
12.吉林省村级范围内一事一议筹资投劳管理办法（征求意见稿） 112
第三部分 关于制定免征农业税综合配套改革试点实施方案的参考要点 118
1.关于制定免征农业税综合配套改革试点实施方案的参考要点（吉农改办[2005]31号 118