一、总类 1
中国共产党章程 （中国共产党第十六次全国代表大会部分修改，2002年11月14日通过） 1
关于党内政治生活的若干准则 （1980年2月中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过） 26
中国共产党党员权利保障条例（试行） （中发〔1995〕3号1995年1月7日） 42
党政领导干部选拔任用工作条例 （中发〔2002〕7号2002年7月9日） 50
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行） （中发〔1997〕9号1997年3月28日） 67
中华人民共和国行政监察法 （1997年5月9日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过） 71
国家公务员暂行条例 （国务院令第125号1993年8月14日） 80
中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定 （中纪发〔1990〕6号1990年11月5日） 95
二、实体类 102
中国共产党纪律处分条例（试行） （中发〔1997〕7号1997年2月27日） 102
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）实施办法 （中纪发〔1997〕5号1997年9月3日） 135
（一）政治、组织人事类错误 145
中共中央办公厅关于对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》行为的处理规定 （中办发〔1997〕10号） 145
共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定 （1988年5月23日） 149
关于领导干部弄虚作假或违反规定公费获取学历学位问题的处理意见 （鄂纪发〔2001〕15号） 152
中共湖北省纪委 湖北省监察厅关于违反报刊发行管理规定行为的党纪政纪处分暂行规定 （鄂纪发〔2003〕12号2003年8月11日） 154
（二）经济类错误 157
中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面的违法违纪党纪处分的若干规定（试行） （1990年7月1日） 157
中共中央纪律检查委员会关于《共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》的几点说明 167
国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定 （国发〔1987〕58号 172
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 （1988年9月13日国务院令第13号发布） 177
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则 （1989年9月8日监察部发布） 182
国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定 （1998年11月22日经国务院第26次常务会议通过） 190
中华人民共和国《违反行政事业性收费和罚没收人“两条线”管理行政处分暂行规定》 （2000年2月12日国务院令第281号发布） 192
中共湖北省纪委 湖北省监察厅《关于违反行政性收费、罚没收人管理法规党纪政纪处分暂行规定》 （鄂纪发〔1998〕26号） 195
中共中央纪委关于对违反《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》行为的党纪处理办法 （中纪发〔1997〕9号1997年10月15日） 199
中共湖北省纪委关于贯彻执行《中央纪委关于对违反〈关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定〉行为的党纪处理办法》的实施细则（试行） （鄂纪发〔1997〕19号1997年12月22日） 202
关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法 （中纪发〔1996〕15号） 208
中共中央纪委 监察部关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定 （中纪发〔2001〕6号） 211
省委办公厅 省政府办公厅 关于党和国家机关及其工作人员收受和赠送“红包”的处理规定 （鄂办发〔2000〕63号2000年11月3日） 213
中共湖北省纪委关于贪污、贿赂数不满5000元党纪处分标准掌握问题的通知 （鄂纪发〔1998〕29号） 216
中共湖北省纪委 湖北省监察厅关于严禁党政机关及其工作人员到下属单位和企业事业单位报销各种费用的通知 （鄂纪发〔1998〕11号） 217
（三）失职类错误 219
党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定 （1988年5月23日） 219
关于《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》的说明 224
中共湖北省纪委 湖北省监察厅 关于违反农民负担管理政策法规的党纪政纪处分暂行规定 （鄂纪发〔1994〕14号1994年12月24日） 226
关于中小学乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定 （鄂纪发〔2001〕27号2001年10月25日） 230
（四）侵犯党员权利、公民权利类错误 233
中共中央纪律检查委员会关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行） （1990年7月11日） 233
中共中央纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定 （1996年1月15日发布） 239
（五）严重违反社会主义道德类错误 242
中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行） （1989年12月28日） 242
关于严明纪律确保防治非典型肺炎工作顺利进行的通知 （鄂纪发〔2003〕7号2003年4月27日） 245
关于在防治非典型肺炎工作中违法违纪行为的纪律责任追究办法 （十办发〔2003〕23号2003年5月5日） 247
（六）违反社会管理秩序类错误 251
中共中央纪律检查委员会对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定 （1988年5月23日） 251
中共湖北省纪委 湖北省监察厅关于共产党员、干部参与赌博的处理暂行规定 （1993年1月18日） 253
关于修订《关于共产党员、干部参与赌博的处理暂行规定》第二条的决定 （鄂纪发〔1995〕14号1995年6月29日） 256
十堰市实行计划生育“一票否决权”的实施办法 （十文〔1997〕55号1997年8月18日） 258
（七）党风廉政责任追究 262
关于实行党风廉政建设责任制的规定 （中发〔1998〕16号19998年11月21日） 262
中共湖北省委 湖北省人民政府 关于实行党风廉政建设责任制的实施办法 （鄂发〔1999〕8号19999年3月26日） 267
中共湖北省委 湖北省人民政府 关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行） （鄂发〔2000〕5号2000年2月14日） 275
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 （2001年4月21日国务院令第302号发布） 281
中共中央办公厅 国务院办公厅 关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法 （中办发〔2002〕19号2002年8月9日） 287
湖北省对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的实施细则（试行） （鄂办发〔2002〕36号2002年10月27日） 290
（八）其他 295
工程建设若干违法违纪行为处罚办法 （1999年3月3日建设部、监察部令第68号发布） 295
教育行政处罚暂行实施办法 （1998年3月6日国家教委令第27号发布） 305
监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知 （监发〔2001〕3号2001年9月13日） 314
关于违反工程建设法律法规党纪政纪处分暂行规定 （鄂纪发〔1999〕12号1999年5月26日） 317
中共湖北省纪委 湖北省监察厅关于对违反农村税费改革政策行为的党纪政纪处分规定（试行） （鄂办发〔2002〕39号） 323
中共十堰市纪委 十堰市监察局关于损害经济发展环境行为党纪政纪处分的暂行办法 （十纪发〔2003〕12号2003年4月25日） 327
关于行政错误责任追究的暂行办法 （十纪发〔2003〕18号 2003年6月6日） 332
三、程序类 336
监察机关调查处理政纪案件办法 （监察部令第1号1991年11月22日） 336
（一）信访举报 346
中华人民共和国信访条例 （1995年10月28 日国务院令第185号发布） 346
中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例 （1993年5月21日中共中央纪委常委会议通过） 353
中共中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定 （1987年7月8日） 363
中共中央纪律检查委员会对于匿名信处理的意见 （1987年3月2日） 367
监察机关举报工作办法 （监察部令第3号1991年12月24日） 369
中共中央纪委 监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法 （中纪办发〔1996〕4号1996年4月24日） 374
（二）案件检查 377
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例 （1994年1月28日中共中央纪委常务委员会第65次会议通过） 377
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则 （中纪发〔1994〕4号1994年3月25日） 386
关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定 （中纪办发〔1991〕6号19991年7月23日） 414
关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法 （中纪发〔1991〕6号1991年7月23日） 419
监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定 （监察部令第4号11992年11月16日） 421
关于纪检监察机关依法采用“两指”“两规”措施若干问题的通知 （中纪发〔1998〕7号） 423
关于纪检监察机关加强对没收追缴违纪违法款物管理的通知 （中纪发〔1998〕12号） 424
最高人民法院、监察部关于执行《中华人民共和国行政监察法》第二十一条若干问题的规定 （监发〔1998〕3号 425
中央纪委办公厅、监察部办公厅关于查办案件中需查询或者冻结被调查对象存款时应以监察机关名义使用监察文书的通知 （中纪办发〔19993 17号1999年12月27日） 428
（三）案件审理 430
党的纪律检查机关案件审理工作条例 （中共中央纪律检查委员会1987年7月14日颁发） 430
关于审理党员违纪案件工作程序的规定 （中纪发〔1991〕5号19991年7月13日） 436
监察机关审理政纪案件的暂行办法 （1998年11月4日第31次部长办公会议通过） 444
监察机关处理不服行政处分申诉的办法 （监察部令第2号1991年11月30日） 447
（四）处分批准权限 455
中央纪委关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定 （中纪发〔1983〕12号1983年5月17日） 455
关于修改《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》的通知 （中纪发〔1987〕5号1987年3月28日） 458
中共湖北省纪委关于处分违犯党纪的党员批准权限的规定 （鄂纪发C1990）16号199（0年7月11日） 460
中共湖北省纪委关于实行党纪政纪处分执行情况报告制度的通知 （鄂纪文〔1997〕31号1997年9月…2日） 466
中共湖北省纪委、湖北省监察厅关于违法犯罪案件中的党纪政纪处理暂行办法 （鄂纪发〔1999〕23号199999年7月22） 468
监察部关于对特大、重大责任事故责任人员行政处分分级审批的通知 （监发〔1997）3号1997年11月14日） 470
中共十堰市纪委 十堰市监察局关于案件初查立案及处分权限的暂行规定 （十纪发〔1996〕24号） 472
关于执行党纪政纪处分决定有关问题的办法 （十纪发〔2000〕15号2000年10月24日） 479
十堰市监安局关于解除行政处分的暂行办法 （十监发〔2002〕4号） 483
（五）其他 485
中共中央纪委 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知 （中纪发〔1989〕7号1989年9月17日） 485
纪检工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 （1989年10月27日） 487
监察部 公安部关于监察机关在查办案件中公安机关予以协助配合的问题的通知 （监发〔1989〕31号1989年11月16日） 490
监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定 （监发〔1991〕3号1991年1月16日） 492
监察机关实行回避制度暂行办法 （监察部令第5号1992年11月16日） 495
监察机关没收追缴和责令退赔财物办法 （监察部令第6号1993年9月22日） 498
纪检监察机关办案工作保密规定 （中纪发〔1996〕14号1996年8月19日） 501
中共湖北省纪委 湖北省监察厅关于党风廉政建设责任追究案件办理办法（试行） （鄂纪文〔2001〕15号2001年3月20日） 503
十堰市纪检监察机关实施“两规”“两指”措施的暂行办法 （十纪发〔2002〕13号2002年7月18日） 506
关于协助审理党纪政纪案件工作的暂行办法 （十纪发〔2002）4号2002年3月6日） 514
纪检监察机关案件档案管理办法 （中纪委、监察部、国家档案局1998年7月1日） 518
四、中纪委监察部答复及司法解释 526
（一）实体类答复、解释 526
中纪委关于对犯有贪污贿赂错误党纪处分数额界限问题的请示的答复 （中纪法复〔1997〕2号） 526
中纪委法规室对湖南省纪委关于××包养情妇错误请示函的答复 （中纪法函〔2000〕3号） 527
关于对浙江省纪委《关于党员、行政监察对象接受私营企业老板出资的旅游活动应当如何定性处理的请示》的答复 （中纪办〔2000〕98号） 528
最高人民法院关于贪污挪用公款所生利息应否计入贪污挪用公款犯罪数额问题的批复 （法复〔1993〕11号） 529
最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》 （法释〔1998〕9号） 530
最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释 （法释〔2000〕15号） 533
（二）程序类答复、解释 534
中纪委关于如何理解立案检查后需要作出审查结论的案件要移送审理问题的答复 （中纪法复〔1993〕1号） 534
中纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第42条第一、二款如何理解的答复 （中纪法复〔1994〕7号） 535
中纪委关于对犯错误党员免予党纪处分的批准权限问题的答复 （中纪法复〔1995〕2号） 536
中纪委监察部案件审理室关于在复审（复查）、复核中变更原处分后如何确定处分起始时间及解除处分期限的意见 （中纪审〔2000〕29号） 537
中纪委监察部案件审理室对江苏省纪委案件审理室《关于地方入大常委会组成人员违纪后如何给予行政处分的请示》的答复 （中纪审〔2001〕7号） 538
监察部关于给予国家行政机关工作人员政纪处分审批权限有关问题的请示的答复 （监研函〔1989〕1号） 539
监察部对山东省监察厅《关于担任技术职务的监察对象执行政纪处分有关问题的请示报告》的答复 （监法复字〔1989〕9号） 540
监察部关于对河南省监察厅《关于（国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定）的适用范围和上级监察机关是否可以改变下级政府不适当处分的问题的请示》的答复 （监法复字〔1989〕10号） 541
监察部关于使用《监察通知书》、《监察建议书》的问题的答复 （监函〔1989〕49号） 542
监察部关于对既有行政职务又有技术职务的监察对象如何执行降级撤职处分和如何理解退（离）休人员适用《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的问题的答复 （监法复字〔1990〕2号 544
监察部对河南省监察厅《关于给予由地方各级人大常委会任命的行政人员如何行使行政处分权问题的请示》的答复 （监法复字〔1990〕4号） 545
监察部关于监察机关对由地方人大或人大常委会选举任命的人员直接行使行政处分权的有关程序问题的解答意见 （监法复字〔1990〕9号） 546
监察部对贵州省监察厅《关于监察机关在执行行政纪律中有关问题的请示》的答复 （监法复字〔1990〕13号） 548
监察部对江苏省监察厅《关于对受降职或撤职处分的监察对象职级处理有关问题的请示》的答复 （监法复字〔1990〕15号） 549
监察部关于《河北省监察厅关于对未经各级政府及其部门任命的企事业单位、街道办事处行政负责人管辖问题的请示》的答复 （监法复字〔1991〕4号） 550
监察部关于《对国家行政机关任命的企业行政领导干部是否可给予降职处分的请示》的答复 （监法复字〔1991〕5号） 552
监察部对山西省监察厅《关于对被调查人在案件调查中逃跑、藏匿其违法违纪事实材料未与本人见面能否作出行政处分决定问题的请示》的答复 （监法复字〔1992〕2号） 553
监察部关于受理不服行政处分申诉若干问题的批复 （监法复字〔1992〕5号） 553
监察部关于对监察机关立案查处对象在调查处理过程中死亡应如何结案的请示的答复 （监法复字〔1992〕8号） 555
监察部关于案件复查工作若干问题的答复 （监法复字〔1993〕1号） 556
监察部关于对申诉人撤诉后有关问题的请示的答复 （监法复字〔1993〕3号） 557
（三）其他问题答复 558
中纪委办公厅关于在党的机关工作的党员干部、非党干部和在其他机关中没有担任行政职务的党务干部受撤职以上处分是否降低工资问题的复函 （中纪办〔1988〕92号） 558
中纪委办公厅对广西区纪委《关于执行〈条例（试行）〉第168条规定有关问题的请示》的答复 （中纪办〔2001〕59号） 559
中纪委关于“对违纪党员领导干部被免职后可否给予撤销党内职务处分的请示”的答复 （中纪法复〔2001〕1号） 560
中纪委对四川省纪委办公厅关于惩戒规定制定权限的请示答复 （中纪办〔2001〕155号） 561
中纪委办公厅监察部办公厅关于党政干部因引进资金、项目按当地政府政策获取奖金等物质奖励问题如何处理的答复 （中纪办〔2001〕220号） 562
监察部关于监察机关在查处案件中视听资料是否可以作为证据使用的请示的答复 （监法复字〔1989〕6号） 564
监察部关于政纪案件的被调查人是否可委托律师担任代理人问题的答复 （监法复字〔1992〕7号） 565
监察部关于对监察对象在被立案调查期间或开除留用察看期间能否留职停薪的请示的答复 （监法复字〔1992〕11号） 566
监察部对《关于监察机关可否在异地或对非监察对象直接采取监察措施的请示》的答复 （监法复字〔1993〕2号） 567