第一章 绪论——抗战与政治 1
第二章 国民参政会 9
第一节 国民参政会的性质 10
第二节 国民参政会的组织 14
第三节 国民参政会的职权 19
第四节 国民参政会的使命 24
第三章 政治社会基础的建设 25
第一节 县治的推进 25
第二节 民众自卫之组织与训练 29
第三节 完成地方自治的条件 34
第四节 宪法实施之准备 38
第四章 健全各级政治机构 40
第一节 平时政治体制与战时政治体制 40
第二节 中央政治机构的调整 44
第三节 地方行政机构的调整 48
第四节 增高行政效率 54
第五章 国家纲纪的整饬 56
第一节 战时各级官吏的责任 56
第二节 战时各级官吏功罪的赏罚 61
第六章 严惩贪官污吏 64
第一节 贪污官吏的罪恶 64
第二节 惩治贪污的法令 67
第七章 结论——三民主义的政治建设 72
讨论大纲 77