总论 1
第一节 财政学之定义 1
第二节 财政学之原则 1
第三节 国家需要之性质 4
第四节 财政学之内容 8
第一部 国家支出 9
第一编 国家支出之原理 9
第一章 国家支出之性质 9
第一节 大旨 9
第二节 国家支出及个人支出之异同 10
第三节 研究国家支出之方法 13
第二章 国家支出及本国政治情形与实业情形之关系 13
第一节 国家支出及本国实业情形之关系 13
第二节 国家支出与政治情形之关系 15
第三节 国家支出与政治学说之关系 17
第四节 代表大陆派及英伦派学说之学子 18
第三章 国家支出之分类 20
第一节 发凡 20
第二节 保护人民之支出 21
第三节 国家商务性质事业之支出 24
第四节 发达国力之支出 27
第五节 本章结论 32
第四章 近世国家支出之史略 32
第一节 十九世纪以前欧洲国家支出之情形 32
第二节 一八三○年后欧洲各国政府之支出 33
第三节 国家支出与国富之关系 35
第四节 地方自治经费（支出）之加增 36
第二编 预算及预算之法律 37
第一章 预算大意 37
第一节 预算二字之意义 37
第二节 预算与宪政之关系 38
第二章 预算之编制 42
第一节 编制机关 42
第二节 预算年度 46
第三节 预算之起草 47
第四节 预算之格式 49
第三章 通过预算案手续 52
第一节 国会研究预算时之组织 52
第二节 各种之支用款项应否逐年通过 54
第三节 预算通过时之标准 58
第四章 收支不符之补救法 60
第一节 各方面之观詧 61
第二节 修正顶算案 62
第三节 追加支费案 63
第四节 行政经费之融通 64
第五章 财政之机关 66
第一节 财政部之组织 67
第二节 会计与预算 67
第三节 金库制度 70
第四节 会计监督 72
第二部 国家收入 72
绪言 72
第一节 国家收入之分类 72
第二节 国办实业与私办实业之异同 76
第三节善租税制度之标准 77
第一编 直接收入 78
第一章 国有土地之收入 78
第一节 矿产 78
第二节 地产 80
第二章 国有实业之收入 84
第一节 国有实业之标准 84
第二节国有实业之种类 85
第三节 国办事业定价之原理 89
第二编 租税 92
第一章 租税大意 92
第一节 研究租税之方法 92
第二节 租税性质 93
第三节 法律上之租税界说 93
第四节 财政理论上之租税界说 94
第五节 征收租税之权 97
第六节 人民纳税之义务 99
第七节 免税之标准 101
第二章 租税分配之原理 102
第一节 平均之意义 103
第二节 分配之理论 103
第三节 税源 105
第四节 比例税率与递进税率之比较 107
第五节 关于递进税之议论 107
第三章 租税之分类 111
第一节 租税分类之原理 111
第二节 所得税 111
第三节 产业税 113
第四节 营业税 117
第五节 结论 120
第四章 租税之效果 121
第一节租税转嫁及租税归宿 122
第二节 租税与实业之关系 125
第三节 工商业对于租税负担公平之问题 128
第四节 租税与改革家之关系 129
第五章 租税制度实行问题 131
第一节 单税问题 131
第三编 公债 135
第一章 公债性质 135
第一节 国家信用与商务信用之异同 136
第二节 公债与实业之关系 137
第三节 公债用途 140
第二章公债用途 143
第一节 紧急公债 144
第二节 工程公债 146
第三章 公债办法 147
第一节 公债之发行 147
第二节 公债之借换 150
第三节 公债之偿还 151