一边区内部各主要阶层人民在抗战中的政治 1
动向 1
二政权建设 7
三党的建设 17
四劳动政策 32
五土地政策 35
六经济政策 42
七金融政策 49
目录 53
晋察冀边区各项具体政策及党的建设经验 53
（一九四一年六月四日——八月二十一日） 1— 53
领会二十二个文件的精神与实质 59
（一九四二年五月十四日） 54— 59
主力与民兵（一九四二年十一月二日） 60— 63
思想方法问题（一九四四年七月十八日、十九日） 64— 75
一从乡村推进到城市 76
二不同地区的地下党工作 78
三里应外合，收复大城市 80
四积极地发展力量，审慎地发动斗争 84
五精干隐蔽，利用合法形式，争取千百万群众 85
六非法的宣传形式与合法的组织形式相结合 89
七争取老一代工人是争取工人、苦力的中心一环 91
八瓦解与争取伪军伪警工作 92
九广泛地组织地下军 95
十瓦解敌军工作 97
十一准备并正确使用一切干部 98
十二建立民主的新秩序 100
关于敌占区的城市工作（一九四五年五月三日） 76一 102
我们的任务是争取全东北 105
（一九四五年十月二十六日） 103— 105
（一九四五年十一月二十九日） 106— 110
今后工作的新方针 110
掌握政权，发动群众（一九四五年十二月六日、 114
一九四六年一月十四日） 111— 114
关于新老部队合编野战兵团及创立根据地的 117
部署（一九四五年十二月八日） 115— 117
发动群众是各项工作的决定一环 121
（一九四五年十二月二十四日） 118— 121
对蒋军进攻应坚决自卫 123
（一九四六年一月二十六日） 122— 123
迅速占领长哈齐，确保北满于我手中 127
（一九四六年三月） 124— 127
切不要忽略根据地的建设 130
（一九四六年四月十九日） 128— 130
关于发展党的问题（一九四六年四月二十二日） 131— 132
（一九四六年四月二十六日） 133— 137
发动群众粉碎蒋军进攻 137
当前形势和哈尔滨市工作的基本方针 142
（一九四六年七月十四日） 138— 142
做好城市工作，迎接革命的新高潮 148
（一九四八年七月六日） 143— 148
一关于农村支部的整顿问题 150
二关于基本区的土地改革工作 158
三关于乡村政权的建设问题 163
四恢复与发展生产问题 166
我们应如何执行中央关于一九四八年工作的 169
指示（一九四八年七月十日） 149— 169
掌握党的基本政策，做好入城后的工作 177
（一九四九年一月六日） 170— 177
恢复与发展生产是城市工作的中心任务 185
（一九四九年四月十六日） 178— 185
（一九四九年十二月二十二日） 186— 189
发展城市人民大众的文艺 189
做好统一战线工作 192
（一九四九年十二月二十四日） 190— 192
检查作风，检查纪律（一九五○年五月十八日） 193— 197
北京市整党整风工作报告 201
（一九五○年七月十八日） 198— 201
召开区人民代表会议的初步经验 205
（一九五○年八月七日） 202— 205
关于镇压反革命和惩治反革命条例问题的 211
报告（一九五一年二月二十日） 206— 211
政法工作中的几个问题 214
（一九五一年五月十一日） 212— 214
一定要做好清理队伍的工作 221
（一九五一年六月二十二日） 215— 221
（一九五一年十月三日） 222— 228
开好人民代表会议，改善党对政权的领导 228
关于惩治贪污条例草案的说明 236
（一九五二年四月十八日） 229— 236
加强司法工作（一九五三年三月十四日） 237— 239
城市应建立街道办事处和居民委员会 241
（一九五三年六月八日） 240— 241
一健全人民民主的法制，保障经济建设的 242
顺利进行 242
二进一步健全人民民主制度，加强自下而上的 243
群众性的监督和批评 243
三保护人民的民主权利 244
四保护国家财产 245
五加强工人阶级的思想领导 245
政法工作的主要任务（一九五三年九月十六日） 242— 247
六加强学习 247
（一九五四年四月一日） 248— 252
党的组织工作的几个问题 252
公安工作要依靠群众（一九五四年六月九日） 253— 254
公民在法律面前人人平等 259
（一九五四年九月十七日） 255— 259
全国人大常委会机关要为立法工作服务 265
（一九五四年十月二十九日） 260— 265
一 司法工作不仅要按方针、政策办事，而且要 266
按法律办事 266
二公安、法院、检察院三机关的相互关系 267
四法院的审判只服从于法律 268
三关于运用法律武器和公民在法律面前一律 268
平等的问题 268
五检察机关实行首长负责制 269
六要建立和健全各种法律制度 269
七关于立法问题 270
（一九五四年十一月二十一日） 266— 271
在全国检察业务会议上的报告 271
八党的领导问题 271
宣传工作必须从实际出发 276
（一九五五年一月二十三日） 272— 276
办好农业生产合作社（一九五五年二月五日） 277— 285
以可能达到的最高标准要求我们的工作 292
（一九五五年七月三日） 286— 292
一赎买政策对不对，对我们有利还是不利 293
二改造资本主义工商业有没有可能 294
三斗争是不是和缓了 297
关于对资本主义工商业的社会主义改造 298
问题（一九五五年十二月十六日） 293— 298
四依靠工人阶级 298
五在资本家中培养积极分子 298
（一九五六年三月三十一日） 299— 300
发现错案要坚决及时纠正 300
人民警察是人民的勤务员 302
（一九五六年四月四日） 301— 302
克服官僚主义作风（一九五六年八月十六日） 303— 306
关于北京的城市规划问题 312
（一九五六年十月十日） 307— 312
站在革命和建设的最前线 317
（一九五八年十一月二十五日） 313— 317
坚持调查研究和群众路线 320
（一九六一年七月八日） 318— 320
要注意培养提拔新干部 323
（一九六二年四月十五日） 321— 323
各民族团结起来建设社会主义 330
（一九六二年五月二十八日） 324— 330
（一九六二年七月二十二日） 331— 339
自觉地走历史必由之路 339
关于工会工作（一九六二年十二月十八日） 340— 345
树立雄心壮志，赶上和超过世界先进水平 353
（一九六五年四月二日） 346— 353
一区别政治问题和学术、艺术问题 354
二批判必须有破有立 355
三在真理面前人人平等 355
关于学术讨论的几个问题 357
（一九六五年九月二十三日） 354— 357
青年业余作家要沿着正确的方向不断前进 363
（一九六五年十二月十日） 358— 363
在中央工作会议东北组的发言 367
（一九七九年四月二十二日） 364— 367
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方 370
大会和地方各级人民政府组织法（草案）》和 370
各级人民代表大会选举法（草案）》 370
一关于《中华人民共和国地方各级人民代表 370
二关于《中华人民共和国刑法（草案）》 372
三关于《中华人民共和国刑事诉讼法（草案）》 375
案）》和《中华人民共和国人民检察院组织 377
四 关于《中华人民共和国人民法院组织法（草 377
法（草案）》 377
法（草案）》 378
五关于《中华人民共和国中外合资经营企业 378
（一九七九年六月二十六日） 368— 382
关于七个法律草案的说明 382
一从形势问题讲起 383
二地方人大常委会的任务、职权 386
三各级人大常委会之间怎么联系 388
四坚持党的领导和发挥国家权力机关 388
作用的问题 388
五地方人大常委会的机构、编制 389
关于地方人大常委会的工作 391
（一九八○年四月十八日） 383— 391
（一九八○年十一月十七日） 392— 399
对特别法庭旁听人员的讲话 399
民事诉讼法起草中的几个问题 404
（一九八一年四月十四日） 400— 404
在五大城市治安座谈会上的讲话 420
（一九八一年五月二十一日、二十二日） 405— 420
在民法座谈会上的讲话 424
（一九八一年五月二十七日） 421— 424
新时期的政法工作 434
（一九八二年七月二十二日） 425— 434
一关于我国的人民民主专政制度 440
二关于我国的社会主义经济制度 444
三关于社会主义精神文明 448
四关于国家机构 452
五关于国家的统一和民族的团结 457
六关于独立自主的对外政策 460
关于中华人民共和国宪法修改草案的报告 463
（一九八二年十一月二十六日） 435— 463
发展中美关系的几个问题 469
（一九八三年三月二十八日） 464— 469
全国人大专门委员会怎么工作 472
（一九八三年六月七日） 470— 472
在第六届全国人民代表大会第一次会议上的 481
讲话（一九八三年六月二十一日） 473— 481
进一步实施宪法，严格按照宪法办事 490
（一九八三年十二月三日） 482— 490
（一九八四年三月十三日） 491— 496
不仅要靠党的政策，而且要依法办事 496
关于草拟国营工厂法的问题 502
（一九八四年三月二十三日） 497— 502
关于立法工作（一九八五年一月二十三日） 503— 508
在全国政法工作会议上的讲话 519
（一九八五年一月二十八日） 509— 519
进一步巩固和发展中日睦邻友好关系 524
（一九八五年四月二十四日） 520— 524
要努力学习马克思主义的基本理论 531
（一九八五年六月七日） 525— 531
对立法工作干部培训班学员的讲话 536
（一九八五年七月一日） 532— 536
在首都各界人民纪念抗日战争和世界反法 550
西斯战争胜利四十周年大会上的讲话 550
（一九八五年九月三日） 537— 550
（一九八六年一月二十八日） 551— 559
要善于掌握马克思主义的哲学武器 559
一 监督问题 561
二人大常委会与代表、代表与选民的联系问题 564
三健全人大常委会办事机构问题 567
四学习法律、学习理论问题 568
关于全国人大常委会的工作 570
（一九八六年九月六日） 560— 570
几个问题（一九八六年十月二十八日） 571— 581
关于社会主义精神文明建设指导思想的 581
在首都各界纪念孙中山先生诞辰一百二十周年 589
大会上的讲话 589
（一九八六年十一月十二日） 582— 589
在部分延安时代文艺老战士座谈会上的讲话 597
（一九八七年一月二十七日） 590— 597
关于政法工作的几个问题 605
（一九八七年三月三十一日） 598— 605
（一九八七年十一月二十三日） 606— 611
通过群众自治实行基层直接民主 611
在第六届全国人大常委会第二十四次 619
会议联组会上的讲话 619
（一九八八年一月二十日） 612— 619
在新疆维吾尔自治区厅局级干部大会 629
上的讲话（一九八八年九月十二日） 620— 629
东北解放战争的头九个月 647
（一九八八年十一月） 630— 647
在湖南省党政军主要负责同志座谈会上的 654
讲话（一九八九年三月二十九日） 648— 654
用宪法和法律统一思想 658
（一九八九年五月二十六日） 655— 658
在中央政治局扩大会议上的发言 666
（一九八九年六月二十一日） 659— 666
实事求是，不尚空谈（一九九○年六月二十七日） 667— 676
注释 677— 699