上卷 1
序 1
综述 1
大事记 6
改革篇 28
深化机构改革 理顺管理体系 28
推进人事改革 降低供养系数 33
实施配套改革 提高服务效能 37
推进财政改革 确保收支平衡 48
深化企业改革 加速国退民进 54
推进教育改革 促进教育发展 62
强化税收改革 加大征管力度 72
实行金融改革 改善投资环境 77
公开财政编制 规范办事程序 81
规范农经管理 减轻农民负担 86
创新信用机制 服务经济建设 90
健全管理体制 推进依法行政 97
特写: 105
寿康公司借船过海谋发展 105
汉宫集团二次创业现生机 109
发展篇 114
加强宏观调控加快发展步伐 114
突出工业富县 盘活有型资产 121
坚持农业稳县 调整产业布局 128
实施环境立县 再造秀美山川 136
推进项目兴县 夯实发展基础 143
大力招商活县 增强发展后劲 151
打造人才强县 促进协调发展 158
营造投资环境 服务经济建设 165
保护生态环境 建设美好家园 173
调整产业结构 加快农业发展 178
发挥区位优势 发展第三产业 183
树立良好形象 服务企业发展 186
科学规划设计 提升城市品位 192
发展信息产业 实现资源共享 195
精心包装景点 打造旅游品牌 201
城市面貌日新月异 206
集镇建设各具特色 210
交通建设步伐加快 216
水利设施完善配套 223
农网改造进村入户 230
移民开发成效显著 233
广电事业发展迅速 241
教育事业方兴未艾 245
卫生事业谱写新篇 252
文体事业长足进步 256
计划生育稳步推进 267
人民生活明显改善 271
特写: 277
蓬勃发展中的郧阳民营工业园区 277
开拓进取中的茶店工业园区 282
彩虹二度跨汉江 290
德定篇 303
代表人民意志 维护法制尊严 303
建立预案体系 确保长治久安 316
完善监督机制 履行政协职能 320
坚持依法治县 构建和谐社会 324
整治治安环境 维护发展秩序 333
治理矿产秩序 合理开发资源 342
履行行政职能 平抑市场物价 344
完善管理办法 保护地质环境 350
高度重视信访 及时化解矛盾 354
实施行风评议 优化发展环境 363
“四五”普法成效明显 368
就业渠道稳步拓宽 376
社会养老有序发展 381
城市低保逐步完善 386
扶贫开发整体推进 392
南水北调有序进行 398
药品市场管理规范 404
疫情控防畜禽安然 409
取缔邪教惩恶扬善 416
万众一心抗击非典 422
特写: 429
“八长”坐阵荆紫关 世纪纠纷终得解 429