目 录上 册一、综合类中华人民共和国计量管理条例（试行） 2
（一九七七年五月二十七日国务院发布施行）合理化建议和技术改进奖励条例 7
（国务院一九七八年十月十八日发布）国家科委、国家经委、国家农委、财政部、卫生部关于贯彻执行《技术改进奖励条例》的几点通知 10
（一九七九年四月二十三日）国务院关于推动经济联合的暂行规定 12
（一九八○年七月一日国务院常务会议通过）国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定 12
（一九八○年十月十七日国务院常务会议通过）国务院批转关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法 16
（一九八○年六月二十一日）工业企业标准化工作管理办法（试行） 16
（一九八一年十一月十六日国家标准总局颁发）企业职工奖惩条例 22
（国务院一九八二年三月十二日常务会议通过，四月十日发布施行）二、计划法规国务院关于拟订长期计划的通知 29
（一九八○年二月十三日）国务院批转燃料、电力凭证定量供应办法的通知 33
（一九七八年一月九日）国务院关于认真贯彻棉纱、棉布及主要针棉织品统购统销政策的通知 45
（一九八二年二月九日）附件一：国家经委、国家计委关于抓好小商品生产和供应的意见 48
（一九八○年六月三十日）国务院关于抓好小商品、中小农具生产和供应的通知 48
（一九八一年十二月二十五日）附件二：国家经委、国家计委关于抓好中小农具生产和供应的意见 49
三、经济合同法规中华人民共和国经济合同法 56
（一九八一年十二月十三日）关于《中华人民共和国经济合同法草案》的说明 74
全国人民代表大会常务委员会法制委员会付主任顾明（一九八一年十二月七日）国务院批转关于对执行经济合同法若干问题的报告 79
（一九八二年五月四日）国家经济委员会、工商行政管理总局、中国人民银行关于管理经济合同若干问题的联合通知 82
（一九七九年八月八日）四、工业法规国务院关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知 84
（一九七九年七月十三日）附件一：关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定 85
附件二：关于国营企业实行利润留成的规定 89
附件三：关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定 91
附件四：关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定 93
附件五：关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定 95
国营企业上交利润的监督办法 97
（财政部一九七七年七月十日颁布）国家物资总局关于《省、市、自治区之间物资协作管理实施办法》 101
（一九七九年五月二十二日）国家计划委员会、国家经济委员会、国务院机械工业委员会、财政部、中国人民银行关于继续认真贯彻执行机电产品按合同组织生产的通知 107
（一九七八年五月八日）国家计划委员会、国家经济委员会、国家基本建设委员会、财政部、一机部、人民银行关于国家计划调整后机电产品订货合同处理办法的通知 107
（一九八○年十一月十一日）中华人民共和国优质产品奖励条例 108
（国家经委一九七九年六月三十日颁发）优质产品奖励条例的补充规定 108
（国家经济委员会一九八一年二月二十八日颁发）中华人民共和国标准化管理条例 112
（国务院一九七九年七月三十一日颁发）工业企业全面质量管理暂行办法 112
（国家经济委员会一九八○年三月十八日颁发）财政部、国家劳动总局、国家物资总局关于国营工业、交通企业试行特定燃料、原材料节约奖励办法的通知 112
（一九七九年十一月十日）附：关于国营工业、交通企业试行特定燃料、原材料节约奖励办法（草案） 113
国务院批转国家经济委员会、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法的通知 114
（一九八○年一月二十二日）附：国家经济委员会、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法 114
国务院清产核资扭亏增盈领导小组、中华人民共和国国家经委、中华人民共和国财政部、中国人民银行《关于国营工交企业清产核资划转定额贷款和国拨流动资金实行有偿占用的通知》 117
（一九八○年七月七日）财政部《关于国营工交企业实行有偿占用流动资金的补充规定》 117
国家经济委员会关于颁发《工矿产品合同试行条例》的通知 120
（一九八一年二月二十日）国务院批转国家经委关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告 120
（一九八○年九月二日）附：关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告 120
（一九八一年三月六日）国家经济委员会关于《工矿产品合同试行条例》第二十六条的补充规定 121
（一九八一年七月十日）国家计委、国家经委、财政部、国家物资总局关于关停企业资产维护、处理的几项规定 122
（一九八一年四月十六日）国营工交企业经济核算工作试行办法 122
（财政部一九八一年六月二十二日颁发）关于征收国营工业交通企业固定资金占用费的暂行办法 140
（财政部、国家经委一九八○年六月二十日颁发）附：关于征收国营工业交通企业固定资金占用费的暂行办法 140
财政部《关于国营工交企业实行有偿占用固定资金的补充规定》 144
（一九八一年二月二十三日）国家经济委员会、国务院体制改革办公室、国家计划委员会、财政部、商业部、外贸部、国家物资总局、国家物价总局、中国人民银行关于印发《贯彻落实国务院有关扩权文件，巩固提高扩权工作的具体实施暂行办法》的联合通知 149
（一九八一年五月二十日）附：贯彻落实国务院有关扩权文件巩固提高扩权工作的具体实施暂行办法 149
中共中央、国务院关于转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》的通知 150
（一九八一年七月十三日）国营工业企业职工代表大会暂行条例 152
（一九八一年六月十五日）国务院关于加强产品质量监督检验工作的通知 157
（一九八一年九月十八日）关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定 160
（一九八一年十一月十一日国务院批转）关于国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的若干规定 167
（一九八一年十二月二十六日）中共中央、国务院关于国营工业企业进行全面整顿的规定 173
（一九八二年一月二日）中共中央、国务院关于颁发《国营工厂厂长工作暂行条例》的通知 184
（一九八二年一月二日）国营工厂厂长工作暂行条例 186
（一九八二年一月二日）五、农业法规中共中央关于加快农业发展若干问题的决定 193
（一九七九年九月二十八日党的十一届四中全会通过）国务院关于棉花生产几项政策规定的通知 193
（一九七八年四月四日）财政部、农业部关于支援农村人民公社投资使用管理暂行规定 197
（财政部、农业部一九七九年五月二十一日颁发）农业部关于农村人民公社财务管理几个重要问题的报告 200
（一九八○年六月三十日）关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案） 200
（一九七九年七月三日国务院颁发）中共中央关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知 200
（一九八○年九月十四日至二十二日，各省市区第一书记座谈会纪要）中共中央和国务院发出通知要求积极发展多种经营 201
（一九八○年九月二十七日）附：关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知 201
（一九八一年三月三十日）国务院关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定 206
（一九八一年五月四日）国务院发出关于新扩大的自留地、饲料地照征农业税的通知 207
（一九八一年七月十六日）中共中央转发《全国农村工作会议纪要》 208
（一九八一年十二月十六日）国务院决定实行粮食征购、销售、调拨包干一定三年 225
（一九八二年一月十三日）国务院办公厅关于农业用拖拉机从事非营业性运输范围的通知 227
（一九八二年四月二十七日）六、商业法规商业部、全国供销合作总社、工商行政管理总局、轻工业部、国家计量总局关于加强商业部门计量管理工作的通知 229
（一九七九年五月三十日）商业部关于印发《商业系统内部百货、文化用品、针织品调拨若干规定试行办法》请转知有关单位试行的通知 230
（一九七九年五月八日）附：商业系统内部百货、文化用品、针织品调拨若干规定试行办法 231
国营商业日用工业品零售企业管理条例（试行） 241
（一九八○年三月）国营商业三级批发企业管理条例（试行） 263
（一九八○年三月）国务院关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业品下乡的决定 281
（一九八二年六月十七日）商业部印发对归口领导的集体商业改进管理的报告 284
（一九八○年十二月七日）国家物价总局关于贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 292
（一九八一年八月十七日）七、物价法规中共中央、国务院关于加强物价管理，坚决制止乱涨价和变相涨价的通知 292
（一九八○年四月八日）国务院关于严格控制物价、整顿议价的通知 292
（一九八○年十二月八日）商业部关于贯彻执行国务院通知严格控制物价、整顿议价应注意的几个政策问题的通知 293
（一九八○年十二月九日）全国供销合作总社关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 293
（一九八○年十二月九日）关于重工业产品价格的几项暂行规定 294
（一九八一年六月十八日国家物价总局颁发）国家物价总局等单位发出农付产品议购议销价格暂行管理办法（草案）的通知 298
（一九八一年七月）附：农付产品议购议销价格暂行管理办法（草案） 298
国务院通知制止木材变相议价和随便加价 305
（一九八一年十月十日）国务院关于坚决稳定市场物价的通知 307
（一九八二年一月八日）物价管理暂行条例 310
（一九七九年十月十一日）附：关于恢复商标统一注册的具体手续和注意事项 324
中华人民共和国商标法 324
（一九八二年七月七日国务院常务会议通过）目 录下 册八、工商行政管理法规工商行政管理总局关于恢复全国商标统一注册工作的通知 324
（一九八二年八月二十五日）工商行政管理总局、商业部、供销合作总社、中国农业银行、公安部、轻工业部、中国人民银行关于特种行业进行登记管理的通知 332
（一九七九年六月四日）工商行政管理总局、公安部、商业部、轻工业部、全国供销合作总社、中国人民银行、中国农业银行《关于特种行业企业进行登记管理的通知》的补充通知 332
（一九七九年十月十七日）工商行政管理总局关于工商、农商企业经济合同基本条款的试行规定 333
（一九八○年五月十五日）工商行政管理总局关于开展商业饮食服务业、交通运输业全面登记工作的通知 333
（一九八一年六月二十日）工商行政管理总局、商业部、粮食部、供销合作总社、国家物资总局、国家劳动总局关于对城镇个体工商业户货源供应等问题的通知 333
（一九八一年六月二十二日）国务院批转关于工业品生产资料市场管理暂行规定的通知 334
（一九八一年八月八日）附：关于工业品生产资料市场管理暂行规定 334
工商行政管理总局关于印发《全国农商合同管理工作座谈会纪要》的通知 337
（一九八一年十月十七日）附：全国农商合同管理工作座谈会纪要 338
工商企业登记管理条例 344
（一九八二年七月七日国务院常务会议通过）财政部制发《关于罚没财物管理办法》的通知 348
（82）财预字第91号附：关于罚没财物管理办法 348
国务院关于加强市场管理打击投机倒把和走私活动的指示 354
（一九八一年一月七日）国务院、中央军委发出指示坚决打击走私活动 358
（一九八一年三月二十七日）九、甚本建设法规国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知 365
（一九七八年四月二十二日）附件一：关于加强基本建设管理的几项规定 365
附件二：关于基本建设程序的若干规定 373
附件三：关于基本建设项目和大中型划分标准的规定 383
附件四：关于加强自筹基本建设管理的规定 397
附件五：关于基本建设投资和各项费用划分的规定 400
国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知 405
（一九七九年十二月十六日）国家建委关于颁发试行《设计文件的编制和审批办法》的通知 410
（一九七八年九月十五日）附：设计文件的编制和审批办法 410
国家计委、国家建委关于做好基本建设前期工作的通知 420
国家建委关于保证基本建设工程质量的若干规定 424
（一九七九年五月十日）国家计委、国家建委、财政部印发《关于制止盲目建设、重复建设的几项规定》的通知 424
（一九八一年三月二十五日）附：关于制止盲目建设、重复建设的几项规定 424
（一九七七年九月二十三日）国家建委、国家经委、财政部关于当前基本建设物资供应的几项规定 433
（一九七八年十二月二十日）财政部、国家计委、国家建委关于颁发《基本建设拨款暂行条例》的通知 435
（一九七九年十一月八日）附：基本建设拨款暂行条例 435
国务院批转国家计委、国家建委、财政部关于基本建设投资试行贷款办法报告的通知 446
（一九七九年八月二十八日）附件一：关于基本建设投资试行贷款办法的报告 447
附件二：基本建设贷款试行条例 452
中国人民建设银行关于颁发《基本建设贷款实施细则》的通知 458
（一九七九年十二月八日）附：中国人民建设银行基本建设贷款实施细则 458
国务院批转国家计划委员会等单位关于实行基本建设拨款改贷款的报告 468
（一九八○年十一月十八日）附：国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部、中国人民建设银行关于实行基本建设拨款改贷款的报告 468
（一九七九年八月十七日）附：国家基本建设成套项目设备成套工作暂行条例 469
（一九八○年九月二十六日）国家建委、国家计委、国家经委关于颁发《国家基本建设成套项目设备成套工作暂行条例》的通知 469
国家建委关于印发《加强城镇集体所有制建筑企业管理的意见》和《关于加强农村人民公社建筑队管理的几个问题的意见》的通知 476
（一九七七年七月十一日）附件一：关于加强城镇集体所有制建筑企业管理的意见 477
附件二：关于加强农村人民公社建筑队管理的几个问题的意见 482
国家建委转发《国家建工总局关于调整城镇集体所有制建筑企业若干经济政策的意见》的通知 486
（一九八○年三月二十二日）国务院关于加强基本建设计划管理、控制基本建设规模的若干规定 489
（一九八一年三月三日）国家建委关于基本建设推行合同制的意见 495
（一九七九年四月二十日国家建委颁发）勘察设计合同试行条例 495
（一九七九年四月二十日国家建委颁发）建筑安装工程合同试行条例 495
（一九七九年四月二十日国家建委颁发）十、交通运输法规中国民用航空总局国家货物运输规则 497
（一九七七年十月一日起试行）中国民用航空总局国家旅客运输规则 508
（一九七七年十月一日起试行）关于处理石油管道和天燃气管道与公路相互关系的若干规定（试行） 520
（交通部、石油工业部一九七八年五月二十三日颁发）国家经委关于厂矿企业认真爱护、合理使用铁路货车的规定（试行草案） 525
（一九七八年十一月一日）国家经委关于处理港口、车站无法交付货物的规定（试行草案） 528
（一九七八年十二月二日）中华人民共和国对外国籍船舶管理规则 532
（一九七九年八月二十五日国务院批准）中华人民共和国交通部水路货物运输规则 542
（自一九七九年九月一日起实行）联合运输工作暂行条例 542
（一九八一年十一月六日国家经济委员会印发）十一、金融法规国务院关于整顿和加强银行工作的几项规定 552
（一九七七年十一月二十八日）中国人民银行国营工业贷款办法 552
（一九七七年七月十日）中国农业银行国营农业企业贷款试行办法 552
（一九七九年十一月）中国农业银行农村社队企业贷款试行办法 553
（一九八○年一月）中国农业银行关于试办国营农业企业设备贷款几个具体问题的通知 553
（一九七九年十一月二十六日）中国人民银行金银管理办法 553
（一九七七年十月）中国人民银行结算办法 553
（一九七九年十月）国务院关于实行现金管理的决定 554
（一九七七年十一月二十八日）关于城镇待业青年兴办集体企业开户、贷款暂行规定 554
（一九七九年十月十二日中国人民银行发布）中国人民银行发放轻工、纺织工业中短期专项贷款试行办法 557
（一九八○年一月十四日）中华人民共和国外汇管理暂行条例 563
（一九八○年十二月十八日国务院发布）国务院关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决定 563
（一九八一年一月二十九日）中国人民银行单位定期存款暂行办法 563
（一九八二年）国务院通知抓紧做好货币回笼工作严格控制货币投放 566
（一九八二年五月六日）中国银行章程 568
（一九八○年九月二十二日国务院批准）中国银行外汇兑换券暂行管理办法 568
（一九八○年三月十九日）中国银行外汇兑换券暂行办法 570
（一九八○年四月一日）短期外汇贷款办法 570
（国务院一九七八年十月十三日批准）中国银行短期外汇贷款办法 574
（一九八○年八月三十日国务院批转）中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法 581
（一九八一年三月十日国务院批准）国家计划委员会、中国人民建设银行关于使用中国人民建设银行节能贷款有关事项的通知 584
（一九八一年三月二十一日）国家外汇管理总局关于对外国驻华机构及其人员的外汇管理施行细则 586
（一九八一年八月十四日颁发）国家外汇管理总局关于对外汇、贵重金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则 588
（一九八一年八月十日颁布）国务院批准调整银行利率 590
（一九八一年十二月二十三日）十二、保险法规中国人民保险公司企业财产保险条款 597
（一九七九年五月）中国人民保险公司家庭财产保险条款 597
（一九七九年五月）中国人民保险公司国家货物运输保险条款 597
（一九七九年五月）中国人民保险公司汽车保险条款 598
（一九八○年一月一日）中国人民保险公司国家汽车保险条款 602
（一九八○年十二月）中国人民保险公司飞机保险条款 607
（一九八一年五月一日修订）中国人民保险公司海洋运输货物战争保险条款 610
（一九八一年一月一日）中国人民保险公司企业财产保险条款 612
（一九八一年一月一日修订）中国人民保险公司海洋运输货物保险条款 617
（一九八一年一月一日修订）十三、自然资源法规中华人民共和国森林法（试行） 623
（一九七九年二月二十三日第五届全国人民代表大会常务委员会第六次会议原则通过）中共中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定 635
（一九八一年三月八日）国务院关于保护森林制止乱砍滥伐的布告 647
（一九八一年十二月五日）中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示 650
（一九七九年一月十五日）国务院关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知 650
（一九八二年十月二十日）最高人民法院等单位发出关于查处森林案件的管辖问题的联合通知 653
（一九八二年三月二十九日）水产资源繁殖保护条例 655
（国务院一九七九年二月十日颁布）国家建设征用土地条例 655
（一九八二年五月四日第五届全国人民代表大会常务委员会二十三次会议原则批准）村镇建房用地管理条例 666
（一九八二年二月十三日国务院公布施行）国务院关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知 671
（一九八一年四月十七日）十四、涉外经济法规中华人民共和国中外合资经营企业法 674
（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）中外合资经营企业登记管理办法 678
（一九八○年七月二十六日国务院颁发）工商行政管理总局关于实行中外合资经营企业的登记审批程序的通知 678
（一九八一年四月二十四日）附：关于中外合资企业的登记审批程序 678
国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定 679
（一九八○年七月二十六日国务院颁发）中华人民共和国中外合资经营企业所得税法 683
（一九八○年七月二十六日）中外合资经营企业劳动管理规定 683
（一九八○年九月十日第五届全国人民代表大会第三次会议通过）中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则 686
（一九八○年十二月十四日国务院批准）开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法 686
（一九七九年九月三日国务院颁发）进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法 694
（一九八○年六月三日）工商总局发送两个有关外国企业常驻代表机构登记问题的文件 698
（一九八一年四月二十二日）附件一：关于外国企业常驻代表机构的登记审批程序 698
附件二：关于外国企业常驻代表机构办理登记的补充通知 700
中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 704
（一九八○年十月三十日发布）中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的通知 704
（一九八○年十二月八日）中华人民共和国外国企业所得税法 705
（一九八一年）关于管理外国企业常驻代表机构暂行规定中若干问题的说明 709
（一九八一年八月三日）关于加强进口商品管理的通知 714
（一九八一年）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 716