概述 1
第一篇 建制沿革 1
第一章 机构考述 1
第二章 机构设置 1
第一节 清代、民国时期 1
第二节 中华人民共和国建国后 3
第三节 局（科）党、团组织 6
第四节 区、乡（镇）民政助理 7
第五节 机构改革 9
第二篇 政权建设 13
第一章 行政区划 13
第一节 清代 13
第二节 民国时期 16
第三节 中华人民共和国建国后 21
第二章 选举 28
第一节 清末时期 28
第二节 民国时期 29
第三节 中华人民共和国建国后 30
第三章 地名工作 39
第一节 地名普查 39
第二节 乡（镇）、村命名、更名、复名及驻所、场期 39
第三篇 优待抚恤 45
第一章 民国时期 45
第一节 机构设置 45
第二节 优待抚恤情况 46
第三节 优待抚恤金、谷舞弊情况 56
第二章 中华人民共和国建国后 57
第一节 支前工作 57
第二节 革命烈士褒扬 75
一、革命烈士英名录 75
二、换补《革命烈士证明书》 101
三、革命烈士陵园 103
四、革命烈士简介 105
第三节 拥军优属 119
第四节 牺牲、病故、失踪抚恤 124
第五节 残废抚恤 128
第六节 优抚对象困难补助 134
第七节 农村群众优待 137
第八节 优抚普查 143
第九节 扶优致富 144
第十节 优抚代表会 147
第四篇 复、退安置和退休管理 158
第一章 复、退军人安置 158
第一节 方针、政策 158
第二节 安置机构 160
第三节 安置情况 161
第二章 退（离）休人员管理 165
第一节 方针、政策 165
第二节 管理情况 166
第五篇 社会救济和收容安置 169
第一章 民国时期的社会救济 169
第一节 冬令救济 169
第二节 日机空袭救济 170
第三节 火灾救济 171
第四节 义诊 171
第二章 中华人民共和国建国后的社会救济 172
第一节 城镇社会救济 172
一、城镇救济 172
二、城镇生产自救 174
三、老残职工救济 174
第二节 农村社会救济 175
一、御寒救济 175
二、火灾救济 176
三、临时救济 179
第三节 规划扶贫 181
第三章 收容、遣送、安置 189
第一节 民国时期的游民 189
第二节 中华人民共和国建国后的收容、遣送、安置 189
第六篇 自然灾害救济 193
第一章 清代灾情救济 193
第一节 灾情 193
第二节 救济 194
第二章 民国时期灾情救济 194
第一节 灾情 194
第二节 救济 196
第三章 建国后的灾情救济 196
第一节 灾情 196
一、旱灾 196
二、水灾 198
三、冰雹灾 202
四、风灾 204
五、病虫灾 205
六、霜冻灾 205
第二节 救济 206
一、春夏荒救济 206
二、水灾救济 209
三、冰雹灾救济 210
四、风灾救济 210
第七篇 经费管理 211
第一章 经费使用 211
第一节 使用范围 211
第二节 使用原则 212
第二章 管理制度 212
第一节 管理办法 212
第二节 经费开支 213
第三章 经费大检查 215
第一节 方法步骤 215
第二节 检查情况 215
第八篇 社会福利事业 219
第一章 清朝、民国社会福利 219
第一节 福利团体 219
第二节 慈善堂院 220
第二章 中华人民共和国建国后社会福利事业 222
第一节 福利事业单位 222
第二节 区、乡（镇）“五保”工作 227
第九篇 婚姻登记 241
第一章 婚姻制度 241
第一节 婚姻沿革 241
第二节 婚礼习俗 241
第三节 历代婚姻年龄习俗和规定 243
第二章 中华人民共和国建国后婚姻制度的改革 244
第一节 贯彻婚姻法 244
第二节 婚姻登记 244
一、结婚登记 245
二、离婚登记 245
三、复婚登记 246
四、现役军人的婚姻登记 246
五、涉外婚姻登记 246
第三节 婚姻登记情况 246
第四节 保护军人婚姻 247
第十篇 殡葬 249
第一章 改革前的殡葬 249
第一节 殡葬制度演变 249
第二节 殡葬习俗 250
第二章 殡葬改革 251
第一节 机构设置 251
第二节 改革措施 251
第三章 火葬场 254
第一节 机构设置 254
第二节 历年火化情况 255
第十一篇 其他 257
第一章 人事工作 257
第一节 清、民时期 257
第二节 中华人民共和国初期 259
第二章 劳动管理 265
第一节 民国时期 265
第二节 中华人民共和国建国后 265
第三章 地政工作 266
第一节 民国时期 266
第二节 中华人民共和国建国后 268
一、减租退押 268
二、土地改革 269
三、颁发土地证 273
四、土地征用 273
第四章 户籍管理 277
第一节 民国及以前 277
第二节 中华人民共和国建国后 278
第五章 社团登记 279
第一节 清、民时期 279
第二节 中华人民共和国建国后 284
第六章 禁烟肃毒 284
第一节 民国时期 285
第二节 中华人民共和国建国后 290
第七章 移民工作 291
第一节 明末清初 291
第二节 中华人民共和国建国后 291
第八章 群众来信来访 293
第一节 1950年至1965年 293
第二节 1966年至1979年 293
第三节 1980年至1984年 294
大事记要 295