BⅠ 总报告 1
B.1 北京公共服务总量跨入小康，公共服务质量有待提高&北京市社会科学院管理研究所“北京公共服务创新发展研究”课题组 1
一 总体结论：北京公共服务规模与水平已步入小康，公共服务质量与布局有待改善 2
二 科技体制改革进一步深化，创新体系建设仍需加强 4
三 基础教育资源均等化不断推进，教育质量均衡有待完善 6
四 社会保障水平提前步入小康，养老服务质量急需全面提升 7
五 基础设施建设全面提速，与市民期待还存在距离 10
六 公共安全形势总体平稳，综合应急管理需落在实处 13
七 生态文明建设深入开展，气候和环境治理任重道远 15
BⅡ 总评价 19
B.2 北京市十六区县公共服务绩效综合评价&北京市社会科学院管理研究所“北京区县公共服务绩效综合评价研究”课题组 19
一 北京市各区县公共服务绩效综合评价指标体系的设计 20
二 公共服务绩效综合评价指标数据采集及其预处理 21
三 北京市各区县公共服务绩效综合评价指标权重的确定 29
四 北京市各区县公共服务绩效综合评价及排名 31
五 综合排名分析及政策建议 35
六 本研究报告的不足和局限性说明 38
BⅢ 科技教育篇 40
B.3 行政化对北京市高校科技创新的影响与化解路径&董丽丽 张耘 40
B.4 科技体制改革与北京技术市场发展趋势分析&刘军 丛巍 张若然 李明亮 49
B.5 北京科研经费管理现状与问题分析&李志斌 59
B.6 北京文化与科技融合的路径选择&毕娟 67
B.7 北京市基础教育公共服务资源配置分析&施昌奎 76
B.8 北京市异地高考政策分析&高升 89
BⅣ 社会保障篇 101
B.9 北京市各区县农村最低生活保障力度比较分析&杜鑫 庞世辉 101
B.10 北京医保定点医疗机构监管体系研究&蒋继元 齐广志 庞世辉 杜鑫 111
B.11 北京市人才公共服务精细化发展对策&鄢圣文 120
B.12 社区公共服务的新阶段：推进多功能的养老照顾&缪青 131
B.13 北京市基本养老服务均等化的实践与展望&尹政伟 140
B.14 北京市社区居家养老实施现状和政策建议&何伟 孙丽燕 149
BⅤ 基础设施篇 157
B.15 北京基础设施建设的现状、问题与政策建议&张耘 陆小成 刘小明 杨风寿 157
B.16 北京建设国际活动聚集之都基础设施承载能力研究&杨松 171
B.17 北京绿色出行与发展城市新型交通系统的构想&庞世辉 183
B.18 北京建设低碳城市与供热节能减排对策研究&郭卫东 郑勤俭 196
B.19 北京市医疗卫生公共服务设施与资源配置分析&罗植 208
BⅥ 公共安全篇 220
B.20 首都社会治安防控体系建设考察&殷星辰 220
B.21 推进网格化社会服务管理体系建设：进展、问题与对策&袁振龙 231
B.22 城市公共设施行业安全监管模式研究&翟振岗 刘克会 朱伟 242
B.23 北京市执业药师执业情况调查报告&丛骆骆 边明 252
B.24 北京市药品零售企业准入标准优化研究报告&王福义 李江宁 266
BⅦ 环境保护篇 279
B.25 国外PM2.5治理经验对北京的启示&潘家华 刘长松 279
B.26 北京城市转型与绿色发展的主要障碍与路径选择&陆小成 288
B.27 对中国低碳发展的思考&吴向阳 304