加快沿海崛起 实现新的跨越（代序）&张光东 1
第一篇 新时期沿海人与连云港精神 9
一、新时期沿海人精神的历史溯源 9
（一）争当新时期沿海人命题的定位 9
（二）新时期沿海人精神的文化溯源 11
二、新时期沿海人的时代特征与精神内涵 14
（一）新时期沿海人精神的时代特征 15
（二）新时期沿海人的精神内涵 18
（三）塑创新时期沿海人的鲜明形象 22
三、加快实现由内陆思维向海洋思维转变 25
（一）思维与经济社会发展的关系 25
（二）从内陆思维向海洋思维转变的必要性 27
（三）从内陆思维向海洋思维转变的实现路径 28
四、解读“海”的内涵做好“港”的文章 31
（一）要有沧海变桑田般的自信意识 32
（二）要有海阔天高般的全局意识 33
（三）要有海浪竞逐般的危机意识 34
（四）要有海风扬帆般的机遇意识 35
（五）要有海纳百川般的开放意识 36
（六）要有海潮翻涌般的创新意识 37
（七）要有海燕翱翔般的强者意识 38
第二篇 新时期沿海人与连云港发展定位 39
一、历史演变、现状探析与远景展望 39
（一）基本定位的演变 39
（二）历史困境和发展机遇 40
（三）新机遇、新挑战、新跨越 42
（四）现实发展定位探析 43
（五）实现区域率先发展的远景展望 45
二、连云港率先发展定位的支撑因素 46
（一）率先发展支撑能力总体判断 46
（二）率先发展支撑条件 50
（三）率先发展制约因素 53
（四）应对制约因素的对策及措施 56
第三篇 新时期沿海人与连云港率先发展 61
一、弘扬新时期沿海人精神——矢志率先发展 61
（一）率先发展的先行者 61
（二）率先发展的推动者 63
（三）率先发展的实践者 65
（四）率先发展的维护者 67
二、建设创新型城市 69
（一）建设创新型城市的迫切性与可行性 69
（二）建设创新型城市的制约因素 71
（三）建设创新型城市的实施路径 73
（四）创新体制机制 构筑创新载体 76
三、建设国家东中西区域合作示范区 80
（一）区域合作的理论基础及典型经验 80
（二）建设和发展国家东中西区域合作示范区的重要意义 84
（三）建设和发展国家东中西区域合作示范区的策略与路径 86
四、打造世界注意力经济亮点 92
（一）打造世界注意力经济亮点的必要性和紧迫性 92
（二）打造世界注意力经济亮点的工作思路 95
（三）打造世界注意力经济亮点的工作举措 96
（四）打造世界注意力经济亮点的保障举措 101
第四篇 宁波、青岛等沿海城市经验的启示 105
一、宁波发展战略 105
（一）国际港口城市发展的历史轨迹 106
（二）国际港口城市的战略演进 112
二、青岛发展战略 118
（一）打造蓝色经济区 119
（二）提升国际城市形象 121
三、宁波、青岛经验的启示 125
第五篇 新时期沿海人与连云港山海文化建设一、连云港城市文化发展的现状 130
二、连云港山海文化的丰富内涵和无穷魅力 132
三、连云港城市文化缺失反思 134
四、连云港文化发展的定位和路径 136
（一）新时期沿海人精神对连云港文化发展的新定位 137
（二）新时期沿海人精神引领下连云港文化的发展路径 140
五、擦亮新时期连云港山海文化品牌 150
（一）大气魄、大手笔的海洋文化实施战略 151
（二）宽视域、国际化的山海文化品牌打造战略 151
（三）高视点、特色化的山海城市形象推进战略 152
（四）市场化、高端化的山海文化产业发展战略 154
六、加大海洋文化的开发利用 155
（一）和谐文化视角下的连云港海洋文化品性 155
（二）海洋文化在连云港城市发展中的意义 158
（三）连云港市开发海洋文化资源的策略 163
七、科学规划连云港山海文化空间布局 164
（一）建设山海核心区 164
（二）伸展三条山海文化带 165
（三）打造四个特色文化基地 166
八、推动发展地域特色文化产业——以淮盐文化、《镜花缘》文化为例 167
（一）淮盐文化产业化发展 167
（二）开发《镜花缘》文化产业化 172
第六篇 践行新时期沿海人精神 185
一、以过硬执行能力助推港城率先发展 185
（一）连云港市干部执行力的现状分析 185
（二）提升干部执行力的现实意义 188
（三）提升干部执行力的对策 189
二、致力于先进领导文化建设 194
（一）把准港城提升执行力的“脉搏” 194
（二）蓄积港城率先发展的“腾飞之势” 196
（三）挥动港城率先发展的“前进之桨” 198
三、努力提升领导干部的执行力 200
（一）新定位新机遇新跨越提出了新要求 200
（二）锻铸强有力的执行力是提升领导干部形象的核心要素 202
（三）增强执行意识提升执行力 203
四、以高层次人才队伍支撑港城率先发展 205
（一）连云港市高层次创新型人才队伍现状 206
（二）连云港市高层次创新型人才队伍存在的主要问题 207
（三）加强连云港市高层次创新型人才队伍建设的基本思路及对策措施 208
第七篇 建设幸福美好港城 215
一、转变教管干部作风推动教育事业发展 215
（一）连云港市教管干部作风建设的成就 215
（二）连云港市教管干部作风建设中暴露的问题 217
（三）连云港市教管干部作风建设问题的成因分析 218
（四）进一步加强连云港市教管干部作风建设的措施 218
（五）深入推进连云港市教管干部作风建设的目标定位 221
二、弘扬新时期沿海人精神加快住房民生事业发展 222
（一）新形势下住房工作需要弘扬新时期沿海人精神 223
（二）实现住房事业美好愿景需要弘扬新时期沿海人精神 225
（三）以沿海人精神引领和推动住房民生事业发展 226
三、创新民政社会服务管理 230
（一）理清思路是创新社会服务管理的基点 230
（二）更新理念是创新社会服务管理思路的关键点 231
（三）创新方法是提升社会服务管理水平有效途径 232
（四）创新机制是提高社会服务管理水平支撑和保障 232
四、深化推进地税系统“三导融合”模式 234
（一）“三导融合”模式是思想政治工作的创新 234
（二）深化推进“三导融合”思想政治工作模式的重要意义 236
（三）正确把握深化推进“三导融合”思想政治工作模式的实质内涵 237
（四）加强领导、明确责任、创新创优，确保深化推进顺利开展 244
五、优先发展连云港市公共交通事业 245
（一）优先发展公共交通事业重要性和必要性 245
（二）制约和影响优先发展连云港市公交事业的几个重要因素 247
（三）优先发展我市公共交通事业的关键措施 249
六、大力推进沿海开发中的农村文化建设 252
（一）连云港市农村文化发展现状 252
（二）加强农村文化建设的意义 254
（三）如何建设新时期沿海农村文化 256
附：“争当新时期沿海人”大讨论系列评论员文章一、率先发展的强劲引擎 263
二、率先发展 后发先至 265
三、开明开放 和谐包容 267
四、勇于担当 敢为人先 269
五、自信自强 创业实干 271
六、执行有力 克难制胜 273
后记 276