第一篇 改土归流前的西康 1
第一章 整个边境 全属土司 1
第二章 边疆重镇——打箭炉 2
第一节 打箭炉之名的传说和打箭炉的形成 2
第二节 打箭炉的驻兵 4
第三节 炉城、炉关、关外、关内、出关、入关 4
第三章 改土归流前西康发生的两次事件 5
第一节 泰宁事件 5
第二节 凤全事件 5
第二篇 赵尔丰经营川边 7
第一章 赵尔丰其人和他的平康三策 7
第二章 赵尔丰率兵去边 8
第一节 运储军粮 8
第二节 率队出关 8
第三节 平定巴塘 9
第四节 督办善后 9
第四章 收复得荣 10
第三章 赵尔丰的指导思想 10
第五章 乡城之役 11
第六章 平定盐井 14
第七章 初步改流设官 14
第八章 擢升川滇边务大臣 14
第九章 护理四川总督 15
第十章 经边六事 16
一、练兵 二、兴学 三、通商 四、招垦 五、开矿 六、交通 16
第一节 兼办边事、藏事 18
第十一章 兼任驻藏大臣 18
第二节 再度出关 19
第十二章 平定德格 19
第一节 德格土司弟兄争袭 19
第二节 追击昂翁降白仁青部 19
第三节 石渠遇险 21
第四节 多吉僧格献土改流 22
第五节 边北改流 23
第六节 入藏划界 23
第七节 三岩之役 23
第一节 察木多概况 25
第十三章 经营察木多 25
第二节 察木多改流 26
第三节 郎吉岭改流 26
第十四章 桑昂曲宗等地改流 26
第十五章 甘孜炉霍改流 27
第一节 孔撒麻书改流 27
第二节 白利东科林葱改流 27
第三节 朱倭章谷改流 27
第四节 甘孜的喇嘛寺 28
第二节 收回瞻对的经过 29
第十六章 收回瞻对 29
第一节 瞻对问题的发生 29
第十七章 道孚、乾宁、泸定设县 30
第一节 道孚县 30
第二节 乾宁县 30
第三节 泸定县 32
第十八章 赵尔丰经营川边的重大设施 32
第一节 赵尔丰功、过的争议 32
二、边务大臣设置的道府州县 33
一、边务大臣的辖境与被改流的土司 33
第二节 改土归流 33
第十九章 改土归流的具体措施 34
其一 民政改革 34
一、改革 二、设官 三、小差 四、公举 34
其二、财政经济 34
一、设立边务收支局 34
二、征收粮税 (甲) 粮赋 (1) 地粮 (2) 差粮 (3) 僧粮 (4) 垦粮 (5) 粮限 35
三、安置垦民 (乙) 牲畜税 35
六、统一度量衡 36
五、铸造当十铜元充作辅币 36
四、铸造三二藏元抵制卢比流通 36
七、抵制印茶入藏销售 37
其三、工业交通 38
工业方面 38
一、整修盐井恢复生产 38
二、创设关外制革工厂 38
四、修整驿路使通牛车 39
三、修建招待所及旅店 39
二、兴办邮政 39
一、架设川藏电线 39
四、筹设印刷官局 39
三、设立巴塘印刷局 39
交通方面 39
五、修建雅砻江大渡河两处钢桥 40
其四、文教卫生 40
文教方面 40
一、筹设关外学务局 40
二、考核学生成绩 41
卫生方面 42
一、设立医药局，施诊施药 42
其五、警察司法 42
警察方面：筹设巡警学堂 42
司法方面：(1) 百姓 (2) 命案 (3) 劫案 (4) 窃案 (5) 奸案 (6) 常案 (7) 案费 (8)原告 42
乙、提倡汉藏通婚 44
2、丧葬 44
3、学堂 44
1、婚嫁 44
其六、改革旧习 44
甲、规定一夫一妻 44
4、平等 45
5、卫生：甲、净面 乙、设中厕 45
其七、外事 45
1、密奏清帝请修改西藏通商章程中有损主权的条文 45
2、限制外人随意在边境游历 46
1、请准自各省调员供川边差遣 47
2、请将应发配新疆军台人员一律改发边藏效力 47
其八、人事 47
第二十章 赵尔丰调署川督傅嵩炑代理边务 48
第一节 傅嵩炑奏请设西康省 49
第二节 建省办法 49
一、定名 二、地势 三、理由 四、办法 49
第二十一章 赵傅的结局 50
附注 51
第三篇 民国时期西康政局的演变及历次发生的事件 52
第一章 动荡的边区 52
第一节 阢陧的炉城 52
第二节 尹昌衡西征 53
第一节 袁世凯重划行政区域 54
第二章 走马灯式的西康政局 54
第三章 类乌齐事件 57
第一节 西姆拉会议 57
第二节 激战类乌齐 58
第三节 晋京请愿 59
第四节 绒坝岔和谈 59
第四章 恢复西康之名 60
第一节 陈遐龄兵败去京 60
第二节 恢复西康之名 61
第一节 二刘火并 64
第五章 刘文辉接管西康 64
第六章 刘文辉接防西康后的初步设施 65
第一节 设置机构 65
第二节 西康特区政务委员会的一些设施 66
第三节 西康教育的落后状况 67
第四节 设立西康师范讲习所 68
第七章 刘文辉的干部政策 70
第一节 刘文辉治康前西康干部的状况 70
第二节 刘文辉的干部观 71
一、开办各种短期训练班 72
第三节 大量培训干部 72
二、汉源保训所 74
三、雅安省训团 74
四、省训团康族民政组 76
五、康定县地方行政干部训练所 76
第八章 大白事件 77
第一节 大白事件的起因 78
第二节 大白事件的经过 78
第九章 大白事件引起的其他事件 81
(一) 康定兵变 82
第十章 巴安省防军事件 84
第一节 巴安人格桑泽仁 84
第二节 格桑泽仁的一生 84
第十一章 藏军进犯青海 88
第十二章 大白事件的结束 88
第一节 刘文辉增兵换将 88
第二节 撤销雅理游击司令 89
第三节 汉军大举反攻 90