1 总论 1
1.1 生态市建设的指导思想 1
1.2 生态市建设的基本原则 1
1.3 生态市的基本内涵 2
1.4 规划依据 2
1.5 规划编制范围 4
1.6 规划期限 4
2 基本情况 5
2.1 自然地理状况 5
2.1.1 地理位置 5
2.1.2 地质地貌 5
2.1.3 气象特征 5
2.1.4 河流水系 6
2.1.5 土壤特征 6
2.1.6 植被特征 6
2.2 资源利用情况 7
2.2.1 森林资源 7
2.2.2 水资源 7
2.2.3 土地资源 8
2.2.4 矿产资源 8
2.2.5 旅游资源 8
2.2.6 能源 9
2.3 社会经济状况 9
2.3.1 行政区划与人口 9
2.3.2 经济发展状况 9
2.3.3 社会发展状况 10
2.4 区域生态环境现状 12
2.4.1 环境质量现状 12
2.4.2 湿地状况 13
2.4.3 自然保护状况 13
2.4.4 水土流失现状 14
2.4.5 城区热岛效应 14
2.4.6 资源环境的支撑能力 15
3．生态市建设的良好基础及条件分析 18
3.1 生态示范区建设成效显著 18
3.1.1 经济快速协调发展 18
3.1.2 生态环境持续改善 19
3.1.3 城乡环境日新月异 20
3.1.4 生物多样性得到较好保护 20
3.1.5 抗灾、减灾能力不断增强 21
3.1.6 生态示范点建设初具规模 21
3.2 生态市建设的有利条件 22
3.2.1 区位条件优越，发展机遇良好 22
3.2.2 领导重视，组织机构完善 22
3.2.3 生态示范区建设提供了大量宝贵经验 23
3.2.4 加快实施可持续发展的技术条件逐渐成熟 23
3.3 生态市建设的制约因素 23
3.3.1 自然因素 23
3.3.2 经济因素 24
3.3.3 社会因素 25
3.3.4 环境因素 25
3.3.5 技术因素 25
4 生态市建设的目标与指标体系 26
4.1 总体目标 26
4.2 阶段目标 26
4.3 指标体系 27
4.4 指标差距及可达性分析 30
5 生态功能区划及功能分析 35
5.1 生态功能区划分的基本原则 35
5.2 生态功能区划与分析 36
5.2.1 生态功能区划 36
5.2.2 生态功能区概述 37
6．建设主要领域和重点任务 46
6.1 建设以循环经济为核心的生态经济体系 46
6.1.1 积极发展优质高效的生态农业 46
6.1.2 发展循环型的生态工业 51
6.1.3 科学发展生态旅游 58
6.1.4 其他第三产业建设 63
6.2 建设人与自然和谐的城乡生态人居环境体系 64
6.2.1 主要建设目标 64
6.2.2 城镇人居环境建设 65
6.2.3 农村人居环境建设 70
6.2.4 城乡统筹发展 73
6.3 建设资源可持续利用的生态环境保障体系 76
6.3.1 资源可持续利用 76
6.3.2 生物多样性保护 84
6.3.3 防灾减灾能力建设 86
6.4 建设临安特色鲜明的生态文化体系 89
6.4.1 建设目标 89
6.4.2 主要建设内容 90
7．重点建设工程 95
7.1 生态农业建设工程 95
7.2 生态工业建设工程 95
7.3 生态旅游及其他三产建设工程 96
7.4 生态城镇建设工程 97
7.5 生态环境建设工程 98
7.6 生态文化建设工程 100
8．经费概算与效益分析 102
8.1 经费概算 102
8.2 经费来源 102
8.3 效益分析 103
8.3.1 经济效益 103
8.3.2 社会效益 104
8.3.3 生态环境效益 105
8.3.4 增强可持续发展能力 106
9 规划实施的保障措施 108
9.1 政策法规保障体系 108
9.2 组织机构与管理保障体系 109
9.3 资金筹措与投资保障体系 110
9.4 实施手段与技术保障体系 111
临安生态市建设重点工程项目汇总表（近期） 113