目录 1
为日军进攻卢沟桥致蒋介石电（一九三七年七月八日） 1
红军政治工作决定要重新起草（一九三七年七月十五日） 3
关于红军编制及准备（一九三七年七月十六日） 5
为力保平津、张家口致阎锡山电（一九三七年七月二十日） 7
反对日本进攻的方针、办法和前途（一九三七年七月二十三日） 9
一 两种方针 9
二 两套办法 11
四 结论 15
三 两个前途 15
向蒋介石转达红军改编计划（一九三七年七月二十八日） 18
关于红军作战的原则（一九三七年八月一日） 20
对国防问题的意见（一九三七年八月四日） 22
红军的作战任务与兵力使用原则（一九三七年八月五日） 25
同各方接洽要有谦逊的态度（一九三七年八月十日） 28
红军主力不走平汉路而走同蒲路（一九三七年八月十七日） 30
洛川会议将讨论重大军事问题（一九三七年八月十八日） 32
中央革命军事委员会命令（一九三七年八月二十五日） 34
关于陕北红军各独立军师改编的电令（一九三七年八月二十五日） 37
与阎锡山交涉红军活动区域（一九三七年九月三日） 40
力争把阜平等县规定为八路军活动地区（一九三七年九月七日） 42
对独立自主的山地游击战争基本原则的解释（一九三七年九月十二日） 44
关于敌情判断及我之战略部署（一九三七年九月十七日） 46
八路军战略区域问题（一九三七年九月十九日） 50
王兆相部主力准备配合一二○师作战（一九三七年九月二十一日） 52
坚持独立自主的山地游击战原则（一九三七年九月二十一日） 53
在日军占太原的设想下布置五台山脉游击战争（一九三七年九月二十四日） 55
整个华北工作应以游击战争为唯一方向（一九三七年九月二十五日） 57
在保定及晋北决战中八路军须发挥战略作用（一九三七年九月二十五日） 59
关于华北作战的战略意见（一九三七年九月二十五日） 60
对日军在华北作战计划的估计和边区应紧急进行备战动员（一九三七年九月二十七日） 63
在华北局势危急情况下应坚持游击战争方针（一九三七年九月二十九日） 65
平型关战役战果（一九三七年十月一日） 68
正确对待配属八路军指挥之友军（一九三七年十月四日） 70
关于各师在山西的作战部署（一九三七年十月五日） 72
在晋西北创建抗日根据地（一九三七年十月六日） 74
关于华北作战的补充意见（一九三七年十月六日） 76
华北战局重点在娘子关龙泉关一带之太行山脉（一九三七年十月十三日） 80
关于太原失守后华北战略部署的意见（一九三七年十月十三日） 82
用游击战配合友军作战（一九三七年十月十六日） 85
日军占太原后八路军的作战部署（一九三七年十月二十日） 87
一二九师一二○师等部的作战部署（一九三七年十月二十一日） 89
恢复军队中政治委员及政治机关制度（一九三七年十月二十二日） 92
总部与一一五师的行动部署（一九三七年十月二十二日） 94
游击战争主要应处于敌之翼侧及后方（一九三七年十月二十三日） 96
边区须立即进行直接抗战的准备和动员（一九三七年十月二十三日） 98
目前决定的战斗在正太路（一九三七年十月二十五日） 100
把勇敢精神与谨慎精神联系起来（一九三七年十月二十五日） 102
在抗日战争中的八路军（一九三七年十月二十五日） 104
一二○师在晋西北的部署（一九三七年十月二十七日） 109
太原失守后华北将以八路军为主体开展抗日游击战争（一九三七年十一月八日） 111
准备充分力量对付敌向内地各县之进攻（一九三七年十一月九日） 114
过渡期中八路军在华北的任务（一九三七年十一月十三日） 116
八路军骑兵团向蒙境出动（一九三七年十一月十六日） 119
巩固河防为目前紧迫任务（一九三七年十一月十七日） 121
围攻三边地区土匪要有周详的计划（一九三七年十一月二十八日） 124
对进攻晋察冀边区之敌的作战方法（一九三七年十二月五日） 126
派两个支队向平汉路东游击（一九三七年十二月十六日） 128
在友军区域内应坚持统一战线原则（一九三七年十二月二十四日） 130
在敌南进中须集中兵力打两三个胜仗（一九三七年十二月二十九日） 132
对日军进攻形势的判断与我之部署的建议（一九三七年十二月三十日） 134
使敌攻武汉处于我战略包围之中（一九三七年十二月三十日） 136
二 袭击战术的要领 138
一 袭击是游击战争的基本作战形式 138
论抗日游击战争的基本战术——袭击（一九三八年一月十一日） 138
三 袭击行动之敌 145
应派精干部队发展雾龙山区（一九三八年二月九日） 153
茅山山脉利于新四军发展（一九三八年二月十五日） 155
关于一一五师分三步向河北山东等地进军的意见（一九三八年二月十五日） 157
力争建立长期抗战的主要战略支点（一九三八年二月二十一日） 160
在日军深入进攻条件下必须部署足够力量于外线（一九三八年二月二十三日） 162
须尽全力歼灭府城西进之敌（一九三八年二月二十五日） 166
三四三旅应即改变作战计划（一九三八年二月二十八日） 167
与合众社记者的谈话（一九三八年二月） 169
关于巩固河防的部署（一九三八年三月二日） 175
我后路不被隔断的条件下主力可留晋击敌（一九三八年三月三日） 177
敌情与一一五师之部署（一九三八年三月三日） 179
对陈光罗荣桓部行动问题的指示（一九三八年三月五日） 181
有计划地部署晋豫边的游击战争（一九三八年三月六日） 183
一二○师应与傅作义协力击破西进之敌（一九三八年三月六日） 185
三五八旅宜从娄烦方向打起（一九三八年三月七日） 188
军委指导只提出大的方针（一九三八年三月八日） 190
八路军应准备转战陕甘豫地区（一九三八年三月九日） 192
刘伯承师徐海东旅主力以担任正太作战任务为宜（一九三八年三月十四日） 195
与国民党谈华北军事时注意分两个阶段（一九三八年三月十七日） 197
刘伯承师目前留东边活动有利（一九三八年三月十八日） 199
贺龙师主力须逐渐南下以代林彪师陈光旅（一九三八年三月二十一日） 201
以最快速度创造巩固的冀晋豫根据地（一九三八年三月二十四日） 203
晋东南作战的主要任务（一九三八年三月二十四日） 205
立即组织以八路军名义出现的游击兵团（一九三八年三月二十四日） 207
冀鲁豫急需建立军政统一领导（一九三八年三月二十五日） 210
刘伯承师徐海东旅宜位于同蒲路东侧（一九三八年三月二十九日） 212
巩固与发展晋察冀根据地（一九三八年四月二十日） 214
在河北山东平原地区大量发展游击战争（一九三八年四月二十一日） 217
发展华中敌后游击战争（一九三八年五月四日） 220
《大公报》提倡准决战的论调是不对的（一九三八年五月十三日） 222
进攻是主要的，也是有条件的（一九三八年五月十四日） 224
准备向豫皖苏鲁敌后发展（一九三八年五月二十日） 225
在华北应广泛开展游击战争（一九三八年五月二十六日） 227
抗日战争没有战略进攻只有战役反攻及战略反攻（一九三八年五月二十八日） 229
抗日游击战争的战略问题（一九三八年五月） 230
第一章 为什么提起游击战争的战略问题 230
第二章 战争的基本原则是保存自己消灭敌人 232
第三章 抗日游击战争的六个具体战略问题 233
第四章 主动地灵活地有计划地执行防御战中的进攻战、持久战中的速决战、内线作战中的外线作战 233
第五章 和正规战争相配合 242
第六章 建立根据地 244
第一节 几种根据地 245
第二节 游击区和根据地 247
第三节 建立根据地的条件 249
第四节 根据地的巩固和发展 252
第五节 敌我之间的几种包围 253
第七章 游击战争的战略防御和战略进攻 254
第一节 游击战争的战略防御 254
第二节 游击战争的战略进攻 257
第八章 向运动战发展 258
第九章 指挥关系 261
问题的提起 266
论持久战（一九三八年五月） 266
问题的根据 274
驳亡国论 277
妥协还是抗战？腐败还是进步？ 282
亡国论是不对的，速胜论也是不对的 285
为什么是持久战？ 287
持久战的三个阶段 290
犬牙交错的战争 299
为永久和平而战 302
能动性在战争中 305
战争和政治 307
抗日的政治动员 308
战争的目的 310
防御中的进攻，持久中的速决，内线中的外线 312
主动性，灵活性，计划性 315
运动战，游击战，阵地战 325
消耗战，歼灭战 329
乘敌之隙的可能性 333
抗日战争中的决战问题 335
兵民是胜利之本 338
结论 342
新四军可放手在敌后活动（一九三八年六月二日） 351
拟创造大青山根据地（一九三八年六月十一日） 353
在华北西北放手发展游击战争（一九三八年六月十五日） 355
在敌后比较空虚地区发动游击战争（一九三八年七月三日） 357
我们在抗战过程中的总方针（一九三八年八月六日） 359
八路军第四纵队的工作方针（一九三八年八月十三日） 361
程子华率队进击柳林西北地区（一九三八年九月十一日） 363
克服困难创建冀热察根据地（一九三八年九月二十六日） 365
在冀热边区创造根据地具有战略意义（一九三八年十月二日） 367
各方动员战胜敌人对晋察冀边区的围攻（一九三八年十月二日） 369
二 抗日战争是长期的不是短期的，战略方针是持久战不是速决战 372
一 十五个月经验证明了什么 372
抗战十五个月的总结（一九三八年十月十二日） 372
三 最后胜利是中国的，悲观论者毫无根据 375
四 支持长期战争与争取最后胜利的唯一道路，在于统一团结全民族，力求进步，依靠民众 383
抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段（一九三八年十月十二日） 383
一 认识战争与统一战线的规律性是决定政策的基础 383
二 特定的历史条件与主观能力的优劣决定战争的发展过程 384
三 中日战争的长期性表现于战争的三个阶段 385
四 速胜论者与亡国论者都反对这种估计 386
五 三阶段论与国际形势的关系 387
六 相持阶段是战争的枢纽 387
七 三个阶段的特点，第一阶段 388
八 第二阶段 390
九 第三阶段 391
十 保卫武汉是争取时间问题不是死守问题 392
十一 由目前过渡到相持阶段 392
十二 但相持局面快要到来了 393
十三 敌力在逐渐减少我力在逐渐增加中 394
十四 敌据城市我据乡村，所以战争是长期的，但乡村能够最后战胜城市 396
十五 妥协危机严重存在，但是能够克服的 398
十六 相持阶段中游击战争的新形势 399
十七 抗日战争发展的新阶段同时即是抗日民族统一战线发展的新阶段 400
十八 国民党有光明的前途 401
十九 但在国民党的前途上尚有障碍物，须努力克服才能发展 404
二十 其他党派同样有光明前途 405
二十一 中国抗日民族统一战线的特点 405
二十二 统一战线的新形势 408
长期艰苦奋斗创造冀热察根据地（一九三八年十月十五日） 414
战争和战略问题（一九三八年十一月六日） 416
一 中国的特点和革命战争 416
二 中国国民党的战争史 420
三 中国共产党的战争史 422
四 国内战争和民族战争中党的军事战略的转变 424
五 抗日游击战争的战略地位 426
六 注意研究军事问题 428
张云逸可率两三个营过江活动（一九三八年十一月十日） 434
在大青山坚持长期游击战争（一九三八年十一月二十四日） 436
冀中区域的中心任务（一九三八年十一月二十四日） 439
陈光罗荣桓率师部及陈光旅主力去山东淮北为宜（一九三八年十一月二十五日） 441
《八路军军政杂志》发刊词（一九三九年一月二日） 443
抗战与外援的关系（一九三九年一月二十日） 448
中国军队应当学习苏联红军的经验（一九三九年二月十六日） 451
各级政治机关主要工作者必须是党员（一九三九年二月十九日） 454
改进抗大分校教育计划的意见（一九三九年三月六日） 455
对新四军参谋会议的意见（一九三九年三月十六日） 458
抗大三周年纪念（一九三九年五月二十六日） 460
对八路军参谋会议的意见（一九三九年六月十二日） 463
论第二次帝国主义战争（一九三九年九月十四日） 465
一 战争的新阶段 465
二 战争的原因 465
三 战争的目的 467
四 战争的性质 468
五 战争第一阶段的特点 469
六 我们在战争第一阶段中的革命政策 470
七 英法苏谈判的破裂与战争第二阶段的开始 472
八 战争第二阶段的特点 473
九 我们在战争第二阶段的革命政策 474
十 战争的前途 477
《共产党人》发刊词（一九三九年十月四日） 482
晋西南新旧军冲突和我们的方针（一九三九年十二月六日） 497
对山东军事工作的意见（一九三九年十二月六日） 500
晋西目前形势及我军事部署（一九三九年十二月三十一日） 503
准备应付华中急变（一九四○年一月五日） 505
目前不可能实行征兵制（一九四○年一月十一日） 506
目前形势与我之对策（一九四○年一月十一日） 507
集中一切力量为发展武装建立根据地而斗争（一九四○年一月二十八日） 509
皖南部队须力争江北（一九四○年一月二十九日） 512
在自卫原则下给进攻者以彻底打击（一九四○年一月三日） 513
挺进军的战略任务（一九四○年二月十一日） 515
在主要地区求得对内和平巩固已得阵地（一九四○年三月五日） 517
坚持有理有利有节的斗争（一九四○年三月十一日） 521
在华北军事上转为守势，造成政治上有理有利地位（一九四○年三月十六日） 524
巩固华北发展鲁苏皖豫鄂五省（一九四○年三月十九日） 525
巩固中央与晋东南及晋察冀之联络（一九四○年三月十九日） 528
新四军的政治工作任务（一九四○年三月十九日） 530
援助新四军创立皖东淮北苏北抗日根据地（一九四○年三月二十一日） 532
目前华中的军事策略（一九四○年三月二十九日） 535
目前在华北华中的方针（一九四○年四月一日） 537
新四军能否应付国民党的袭击（一九四○年四月三日） 540
发展和巩固华中根据地的部署及策略（一九四○年四月五日） 542
对中间派应采取的方针（一九四○年四月十二日） 545
新四军的主要发展方向是苏南苏北广大地区（一九四年五月五日） 547
对华北华中的战略部署（一九四○年六月一日） 549
目前华中应切实发展苏北（一九四○年七月十二日） 551
对八路军野战政治工作的意见（一九四○年八月十三日） 553
山东根据地今后的任务（一九四○年八月二十八日） 556
无论何部向我进攻必须坚决消灭之（一九四○年十月九日） 558
目前方针是缓和磨擦强调团结（一九四○年十月十一日） 560
新四军的行动方针（一九四○年十月十二日） 562
对反共派俘虏官兵的处置办法（一九四○年十月十八日） 564
对目前世界形势的估计及对国民党可能进攻的对策（一九四○年十月二十五日） 566
对付日蒋联合反共的军事部署（一九四○年十一月三日） 569
尽一切可能进行争取友军的工作（一九四○年十一月四日） 572
军政委员会条例（草案）（一九四○年十一月七日） 576
华北各部队今年冬季的任务（一九四○年十一月十六日） 579
对黄埔系军人进行统战工作意义重大（一九四○年十一月十六日） 581
对苏北的作战部署（一九四○年十一月十九日） 583
皖南部队必须于十二月底全部开动完毕（一九四○年十一月二十四日） 585
目前蒋介石反共政策的实质及我之方针（一九四年十一月三十日） 586
向国民党提出制止对新四军的进攻（一九四○年十二月十五日） 589
皖南部队务须迅速渡江（一九四○年十二月十六日） 591
重庆形势严重项英曾山暂勿离开军队（一九四○年十二月十八日） 593
叶挺应迅速过江（一九四○年十二月二十日） 594
努力巩固苏北根据地（一九四年十二月二十三日） 595
组织机动突击兵团应付华中紧急局面（一九四○年十二月二十五日） 598
要有决心有办法达到北移之目的（一九四○年十二月二十六日） 600
江南部队分批走苏南为好（一九四○年十二月三十日） 602
打破国民党进攻争取时局好转（一九四○年十二月三十一日） 603
叶挺宜于两周内渡过江北（一九四一年一月二日） 607
新四军不宜在茂林久留（一九四一年一月七日） 608
皖南部队以突围出去分批东进或北进为有利（一九四一年一月十二日） 609
包围韩德勤沈鸿烈以答复蒋介石对皖南新四军之聚歼计划（一九四一年一月十三日） 610
在政治上军事上准备全面大反攻救援新四军（一九四一年一月十四日） 612
为皖南事变发表的命令和谈话（一九四一年一月二十日） 614
中国共产党中央革命军事委员会命令 614
中国共产党中央革命军事委员会发言人对新华社记者的谈话 614
目前华中指导中心应着重于三个基本战略区（一九四一年二月一日） 621
只有恢复国内团结才能抗御日寇之进攻（一九四一年二月二日） 625
日军进攻态势及我们对国民党的方针（一九四一年二月二日） 629
设立炮兵司令部直属军委（一九四一年二月七日） 631
对日军进攻形势和蒋介石政治动向的分析（一九四一年二月七日） 633
对山东华中战略部署的意见（一九四一年四月五日） 637
发展上海到福州广大地区的游击战争（一九四一年四月三十日） 639
团结对敌有计划地配合友军作战（一九四一年五月十四日） 641
八路军新四军均在敌后猛击敌人（一九四一年五月十五日） 643
与友军配合作战坚决破坏敌之进攻（一九四一年六月九日） 645
河北平原反“蚕食”斗争的政策（一九四一年六月九日） 648
准备在战略上配合苏军作战（一九四一年七月二日） 650
帮助苏联红军我们决取广泛游击战的长期斗争方针（一九四一年七月十五日） 651
八路军新四军仍应坚持长期斗争的方针（一九四一年七月十八日） 654
自卫方针应准备长期坚持下去（一九四一年七月三十日） 656
军渡碛口线之河防应该加强（一九四一年八月三日） 658
派一个团带干部去发展中条山的游击战争（一九四一年八月十七日） 659
对伪军的政策及对伪官兵的处理意见（一九四一年八月十七日） 661
征求华北各战略单位对军区建设的意见（一九四一年八月二十一日） 663
配合国民党军作战争取时局好转（一九四一年九月九日） 665
普遍设立炸弹制造厂（一九四一年十月二十三日） 667
关于世界反法西斯斗争和中国抗日战争的广播讲演（一九四一年十一月七日） 669
对国际战争形势的估计（一九四一年十二月十二日） 672
印发和学习红四军九次党代表大会决议（一九四二年一月二十三日） 675
增长力量，准备反攻（一九四二年三月四日） 677
新四军的任务不是向南发展而是支持现有根据地（一九四二年七月六日） 680
山东根据地实为战略转移的枢纽（一九四二年七月九日） 681
下绝大决心实行彻底的精兵简政（一九四二年八月四日） 684
八路军是共产党领导的与人民结合的军队（一九四二年十月二十五日） 686
晋西北要积极开展游击战争（一九四二年十月三十一日） 688
关于发展军队的生产事业（一九四二年十二月） 689
新四军工作的总方针（一九四三年一月五日） 696
在今后三年中应力求巩固屹立不败（一九四三年六月一日） 698
准备对付蒋介石进攻边区的军事部署（一九四三年七月九日） 701
晋察冀应下决心实行精简（一九四三年八月五日） 703
开展拥政爱民运动（一九四三年十月一日） 705
在国民党军进攻时应执行自卫原则（一九四四年一月十八日） 707
应付阎锡山部六十一军东进的方针（一九四四年二月八日） 708
中国共产党在抗日时期发展的三个阶段（一九四四年四月十二日） 710
和中外记者西北参观团的谈话（一九四四年六月十二日） 718
纪念联合国日，保卫西安与西北！（一九四四年六月十四日） 722
发展沪杭周围及沪宁路沪杭路两侧的游击战争（一九四四年八月三日） 728
坚持为人民服务（一九四四年九月十八日） 729
关于建立豫西根据地的部署（一九四四年十月十四日） 731
准备力量向苏浙地区发展（一九四四年十一月二日） 733
华南今后主要发展方向是广西与南路（一九四四年十一月十四日） 735
一九四五年的任务（一九四四年十二月十五日） 737
晋察冀部队应努力向日军占领区发展（一九四四年十二月十八日） 749
游击区也能够进行生产（一九四五年一月三十一日） 751
坚决打击反动者，争取较好者（一九四五年二月十一日） 755
扫清顽伪发动民众建立巩固根据地（一九四五年二月十一日） 757
建立湘北根据地然后南进（一九四五年三月三十一日） 759
自己动手，克服困难（一九四五年四月九日） 761
抗日战争中的两条路线（一九四五年四月二十四日） 763
中国问题的关键 763
走着曲折道路的历史 764
人民战争 768
两个战场 772
中国解放区 774
国民党统治区 775
比较 778
“破坏抗战、危害国家”的是谁？ 779
所谓“不服从政令、军令” 780
内战危险 781
谈判 782
两个前途 783
没有一个人民的军队，便没有人民的一切（一九四五年四月二十四日） 787
论军队生产自给，兼论整风和生产两大运动的重要性（一九四五年四月二十七日） 790
湘鄂赣边区根据地必须创立（一九四五年五月四日） 795
王震王首道部的行动方针（一九四五年六月十五日） 797
豫中豫东日军占领区较利于建立根据地（一九四五年六月十八日） 799
主要打敌伪军，只在自卫立场上打顽军（一九四五年六月二十四日） 801
开辟郑州许昌等地甚为必要（一九四五年七月十四日） 804
入豫部队作战方针是向西防御向东向南进攻（一九四五年七月十五日） 805
争取年底到达五岭与王震部会合（一九四五年七月二十二日） 807
争取时间在粤北湘南创立五岭根据地（一九四五年七月二十二日） 809
准备应付必然到来的内战局面（一九四五年八月四日） 812
准备与王震王首道部会合开创湘粤边根据地（一九四五年八月四日） 814
对日寇的最后一战（一九四五年八月九日） 817