上篇 总报告 1
加快立法调研推进社区青少年工作的法治化 1
一、提上议程的上海市社区青少年工作立法 1
二、上海市社区青少年工作立法的必要性与紧迫性 3
三、上海市社区青少年工作立法的可行性 7
四、关于立法调研工作的几点建议 10
附：上海市社区青少年工作立法调研规划 14
下篇 课题分报告 19
上海市社区青少年工作的发展、现状与成功经验 19
一、“社区青少年”概念及其相关概念的阐述 19
二、社区青少年工作的发展脉络 22
三、社区青少年工作的现状剖析 28
四、社区青少年工作的经验 31
上海市社区青少年工作立法必要性专题研究 41
一、社区青少年工作立法是社区青少年权益保护及预防违法犯罪工作的要求 41
二、我国目前缺乏对社区青少年工作的法律规范 42
三、社区青少年的工作探索及措施需要以立法形式予以固化 43
四、社区青少年工作中产生的一些矛盾需要立法予以解决 44
上海市社区青少年工作立法可行性专题研究 53
一、法律政策依据 53
二、现实条件 56
社区青少年工作立法与政策比较研究 66
一、预防青少年犯罪立法——综合性法律和单项性专门法律并重 66
二、青少年工作——有法可依、依法推进 68
三、青少年法适用对象扩展至18—25周岁之“年轻成年人”的特殊主体 70
四、青少年工作立法宗旨——尊重青少年 72
主体地位的青少年最高利益原则 72
附：世界范围内社区青少年工作相关立法现状及其借鉴 75
社区青少年工作所面临的困境与法律障碍： 111
社工的视角 111
一、社工层面 111
二、工作站层面 115
三、社团层面 118
社区青少年看社工工作 120
一、引言 120
二、调查问卷发放选择区（县）、人员的考虑 120
三、调查问卷中选项题情况 120
四、调查问卷中开放式回答情况分析 121
五、结论 122
附一：调查问卷选项题情况汇总 124
附二：开放式题目陈述 130
附篇 135
上海市社区青少年工作基本资料目录 135
上海市社区青少年事务办公室 135
上海市阳光社区青少年事务中心 139