序 1
第一章 绪论 1
第一节 叙说 1
第二节 秦汉的统一国家 4
第三节 秦汉政制的特点 10
第二章 中央政府 13
第一节 皇帝 13
第二节 上公——太傅与将军 45
第三节 三公 57
第四节 九卿 116
第五节 列卿 135
第六节 尚书台 139
第三章 司隶与刺史 154
第一节 司隶校尉 154
第二节 刺史——州牧 158
第四章 地方政府 169
第一节 国 169
第二节 郡 174
第三节 县 187
第五章 文官制度 193
第一节 仕途 193
第二节 任用 213
第三节 升降赏罚 221
第四节 休假考绩 229
第五节 爵封秩俸 235
第六节 加官与散官 251