导论 邓小平理论——指引南开区发展的旗帜 3
一、发展才是硬道理——大发展带来大变化 3
二、解放思想、实事求是才能大发展——走有南开区特色的发展之路 6
三、紧紧抓住经济建设这个中心——从区街经济的勃兴到区域经济的繁荣 9
四、社会主义是全面发展的社会——经济与社会的全面发展进步 15
五、改革与创新是发展的强大动力——不断深化体制改革，大力开展科技创新 18
六、为人民群众谋利益，让老百姓过上好日子——加快发展的根本出发点和归宿 24
第一篇 建设天津市重要的商贸中心 33
第一章 从计划经济走向市场经济 33
第一节 社会主义也可以搞市场经济 33
第二节 市场经济与社会主义市场经济的共性与区别 36
第三节 社会主义市场经济体制的基本框架 38
第二章 利用优势，大力发展商贸经济 41
第一节 历史上的传统商贸优势 41
第二节 解放后南开区商贸的新发展新优势 45
第三节 新时期创建新优势 48
第三章 深化改革，形成大商贸、大流通的格局 54
第一节 调整结构，深化区街经济体制改革 54
第二节 对外开放，加快外向型经济发展步伐 58
第三节 强强联合，把内联经济做大做强 61
第四节 以公有制为主体，促进非公有制经济快速发展 65
第四章 放开搞活，积极培育和发展市场体系 69
第一节 发挥城区辐射功能，建设大型批发交易市场 69
第二节 组织好人民生活，整顿和规范农贸摊群市场 74
第三节 创建南开品牌，培育和发展特色商业街 76
第四节 构建新的营销体系，发展壮大连锁超市 82
第二篇 建设富有活力的高新技术产业基地 89
第一章 走科技兴区之路 89
第一节 发展生产力要靠科学技术 89
第二节 科技兴区战略的确立 92
第三节 发展高科技，实现产业化 95
第二章 发挥科技优势，增强经济实力 98
第一节 把握得天独厚的区域科技优势 98
第二节 深入实施科技兴区战略，努力促进区域经济发展 99
第三节 以高新技术产业为支撑，创建科技新城区 103
第三章 科贸街的创建与发展 105
第一节 科贸街的创建 105
第二节 科贸街的发展 106
第四章 工业园的创建与发展 111
第一节 南开工业园的建立 111
第二节 多元并举的招商引资措施 112
第三节 以优质服务吸引企业 114
第五章 信息港示范区的创建与发展 117
第一节 超前考虑，启动信息化建设 117
第二节 抓好创新，推进信息产业发展 119
第三节 开发资源，建设多媒体信息网络 121
第三篇 建设有吸引力的文化旅游基地 127
第一章 文化旅游事业大有文章可做 127
第一节 文化旅游是两个文明的交汇点 127
第二节 文化旅游要突出地搞，加快地搞 129
第三节 文化旅游要办成综合性的行业 131
第二章 充分挖掘利用区域文化旅游资源 136
第一节 人文旅游资源的独特优势 136
第二节 文化旅游资源开发的基本思路 151
第三节 文化旅游资源开发力度不断加大 153
第三章 加快文化旅游市场化产业化进程 160
第一节 文化旅游业要走产业化道路 160
第二节 开拓国内国际两大市场 162
第三节 强化区域整体旅游功能 163
第四节 文化旅游与城市建设相结合 170
第四篇 建设先进的文明市区 175
第一章 两个文明都搞好才是有中国特色的社会主义 175
第一节 文明包括物质文明和精神文明 175
第二节 两手抓，两手都要硬 177
第三节 建设先进文明市区 180
第二章 着眼改善城区环境，加大城市建设和管理力度 182
第一节 完成危改工程，改善生活环境 182
第二节 危改带动城建全局，增强城市载体功能 186
第三节 绘就城区建设蓝图，提升地区形象 189
第三章 坚持依法治区，积极推进民主法制建设 192
第一节 明确依法治区目标 192
第二节 狠抓全民法制教育 195
第三节 将各项工作纳入法制轨道 198
第四章 深化教育改革，全面推进素质教育 203
第一节 大力开展教育科研 203
第二节 大力发展基础教育 206
第三节 制定教育发展新战略 210
第五章 突出南开特色，大力加强精神文明建设 212
第一节 加强领导，建立健全领导体制和工作机制 212
第二节 围绕经济建设中心，大力倡导解放思想，转变观念，调动干部群众的积极性 214
第三节 强化正面教育，提高人的思想道德素质 215
第四节 坚持开展特色活动，不断提高全区人民整体素质 218
第五节 开展多种形式的精神文明创建活动和健康丰富的群众文化活动 221
第六节 加大投入，建设精神文明的硬件和载体 224
第五篇 领导专论 229
在创新中发展在发展中创新&石金明 229
坚持发展这个硬道理 加快南开区经济建设&佘清文 236
在实践中不断解放思想 开拓新路&陈柏龄 245
建设高素质干部队伍 为跨越式发展提供组织保证&林洪国 249
依法履行职责为“一个中心，两个基地”建设创造良好的社会法制环境&王贵明 253
围绕中心，服务大局 为实现南开区跨越式发展服务&崔宝平 257
结语 面向新世纪，努力实现跨越式发展 265
一、赶超与跨越 265
二、在跨越中建设新南开 266
附录 273
（1）中共南开区委、南开区人民政府《关于规划和建设“一个中心、两个基地”的意见》 273
（2）《南开区“一个中心、两个基地”建设规划（1998—2010年）》 278
（3）关于制定《南开区“一个中心、两个基地”建设规划》有关情况的说明 294
主要参考文献 303
后记 306