目录 1
一、总类五届全国人大常委会关于防止关停企业和停建缓建工程国家财产遭受损失的决议（一九八一年三月六日） 1
中共中央、国务院转发国家科委《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》的通知（一九八一年四月十六日） 1
国务院关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定（一九八一年五月四日） 8
国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定（一九八一年七月七日） 11
国务院关于制止商品流通中不正之风的通知（一九八一年七月十五日） 13
国务院批转国家建委关于开展国土整治工作报告的通知（一九八一年十月七日） 14
科学技术保密条例（一九八一年十一月七日） 16
国家经委、财政部、国家劳动总局关于在学习上海等地先进技术、管理经验活动中开展技术经济协作的暂行办法（一九八一年十一月十一日） 18
中华人民共和国经济合同法（一九八一年十二月十三日） 21
中共中央转发国家经委党组《关于工业学大庆问题的报告》的通知（一九八一年十二月十八日） 30
合理化建议和技术改进奖励条例（一九八二年三月十六日） 32
定期公布主要经济效果指标的实施细则（一九八二年四月七日） 33
国务院关于国家计委、国家经委、国家科委分工的通知（一九八二年五月五日） 36
十六项主要经济效果指标的计算方法（一九八二年七月三十一日） 38
中华人民共和国宪法（有关部分摘录）（一九八二年十二月四日） 41
国务院关于成立上海经济区和山西能源基地规划办公室的通知（一九八二年十二月二十二日） 43
二、经济管理体制国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知（一九八○年二月一日） 45
关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制若干问题的补充规定（一九八○年四月三日） 47
国务院批转国家经委关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告（一九八○年九月二日） 52
财政部关于国营工交企业实行有偿占用固定资金的补充规定（一九八一年二月二十三日） 58
财政部关于国营工业企业试行以税代利的几项规定（一九八一年三月十日） 60
国务院批转国家经委、国务院体改办关于工业管理体制改革座谈会汇报提纲的通知（一九八一年四月一日） 62
国务院批转轻工业部关于实行烟草专营报告的通知（一九八一年五月十八日） 69
贯彻落实国务院有关扩权文件，巩固提高扩权工作的具体实施暂行办法（一九八一年五月二十日） 70
财政部关于工业企业自销产品征收工商税和利润处理的规定（一九八一年八月十二日） 79
国务院批转国家经委、国务院体改办关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见的通知（一九八一年十月二十九日） 79
国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知（一九八一年十一月十一日） 85
关于施工企业推行经济责任制的若干规定（一九八一年十二月十五日） 88
关于国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的若干规定（一九八一年十二月二十六日） 90
关于全国性专业公司管理体制的暂行规定（一九八二年三月十六日） 93
国务院关于在工业品购销中禁止封锁的通知（一九八二年四月十日） 94
水利电力部关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法（一九八二年五月十一日） 95
国务院关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业品下乡的决定（一九八二年六月十七日） 96
国务院批转国家物价局等部门关于逐步放开小商品价格实行市场调节的报告的通知（一九八二年九月十六日） 98
商业部、轻工业部关于国营商业对部分日用工业品大力开展代理批发和销售业务的通知（一九八二年九月二十五日） 101
国务院批转国家体改委、国家经委、财政部关于当前完善工业经济责任制几个问题的报告的通知（一九八二年十一月八日） 102
国务院办公厅关于中央一级国家机关、经济组织内部机构设置审批暂行规定的通知（一九八二年十一月三日） 102
国务院关于改进“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知（一九八二年十二月四日） 107
三、工业改组与联合国务院批转国家经委关于建立中国食品工业协会的报告的通知（一九八一年四月二十四日） 108
国务院批转国家经委关于成立中国包装总公司的请示的通知（一九八一年七月二十二日） 110
国务院批转国务院财贸小组关于成立中国丝绸公司的报告的通知（一九八一年十二月七日） 112
国务院批转国家机械委关于成立中国汽车工业公司的报告的通知（一九八一年十二月三十一日） 115
国务院批转国家进出口委、国家经委关于建立中国工艺美术行业协会的报告的通知（一九八二年一月三日） 117
国家经委、国家机械委关于机械工业工艺专业化当前工作的几点意见（一九八二年二月十日） 120
国务院关于成立中国船舶工业总公司的通知（一九八二年五月十二日） 124
国务院关于成立东北内蒙古煤炭工业联合公司给煤炭工业部、辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区人民政府的批复（一九八二年十二月九日） 125
四、基本建设国务院关于加强基本建设计划管理、控制基本建设规模的若干规定（一九八一年三月三日） 127
关于制止盲目建设、重复建设的几项规定（一九八一年三月二十五日） 129
国务院批转国家建委等部门关于保护我国历史文化名城的请示的通知（一力八二年二月八日） 131
国家建设征用土地条例（一九八二年五月十四日） 135
城乡建设环境保护部关于加强县社建筑勘察设计管理的暂行规定（一九八二年八月二十日） 139
城乡建设环境保护部关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定（一九八二年八月二十日） 141
城乡建设环境保护部关于加强县社建筑施工技术管理的暂行规定（一九八二年八月二十日） 142
中共中央、国务院关于征集国家能源交通重点建设基金的通知（一九八二年十二月一日） 144
国家能源交通重点建设基金征集办法（一九八二年十二月十五日） 146
国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定（一九八二年十二月二十四日） 153
五、技术改造工业交通企业挖潜、革新、改造资金试行贷款的暂行规定（一九八○年十一月十二日） 155
国务院批转国家计委、国家经委、国家机械委、国家能源委关于更新改造老旧汽车的报告的通知（一九八一年十二月十六日） 157
国务院批转国家机械委、国家能源委关于加速工业锅炉更新改造节约能源报告的通知（一九八二年一月五日） 159
国务院关于对现有企业有重点、有步骤地进行技术改造的决定（一九八年一月十八日） 162
国务院关于下达《机械工业技术改造试行条例》的通知（一九八二年三月三十日） 165
六、财政、金融、税收化工部、财政部关于继续执行小磷肥定额补贴的通知（一九八○年五月八日） 177
国务院清产核资扭亏增盈领导小组、国家经委、财政部、冶金部关于试行小钢铁亏损管理办法的联合通知（一九八○年六月二十日） 179
国务院关于平衡财政收支、严格财政管理的决定（一九八一年一月二十六日） 180
中华人民共和国国库券条例（一九八一年一月二十八日） 182
财政部关于经济联合中若干财务问题的处理意见（一九八一年六月五日） 183
国务院关于重申利用各种工业废渣不得收费的通知（一九八一年九月二日） 185
中华人民共和国一九八二年国库券条例（一九八二年一月十八日） 185
中华人民共和国一九八三年国库券条例（一九八二年九月二十七日） 186
引进国外技术设备国内配套贷款办法（一九八○年九月十一日） 187
引进国外技术设备国内配套贷款实施细则（一九八○年十二月十一日） 189
国务院关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决定（一九八一年一月二十九日） 196
中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法（一九八一年三月十三日） 198
国家计委、中国人民建设银行关于使用中国人民建设银行节能贷款有关事项的通知（一九八一年三月二十一日） 199
国家计委、国家经委、中国人民银行关于使用中国人民银行节能中短期专项贷款有关事项的通知（一九八一年四月十一日） 200
国务院关于整顿国内信托投资业务和加强更新改造资金管理的通知（一九八二年四月十日） 201
出口工业品生产专项贷款办法（一九八二年五月十二日） 202
国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的若干规定（一九八一年一月三十日） 210
财政部关于中外合资经营企业所得税若干问题的通知（一九八一年六月八日） 211
财政部关于对工业公司试行增值税和改进工商税征税办法的通知（一九八一年七月十一日） 213
中华人民共和国外国企业所得税法（一九八一年十二月十三日） 215
中华人民共和国外国企业所得税法施行细则（一九八二年二月二十一日） 216
国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的补充规定（一九八二年三月十八日） 221
海关总署、财政部关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定（一九八二年四月一日） 222
海关总署关于开征出口关税的通知（一九八二年五月十五日） 224
财政部关于调整工商税若干产品税率和扩大征税项目的通知（一九八二年六月十日） 226
中华人民共和国财政部税务总局关于办理税务登记的通告（一九八二年九月一日） 227
国务院关于对中外合资、合作项目征税问题的通知（一九八二年九月二十一日） 228
财政部关于计划外生产的烟叶税金上缴中央财政的通知（一九八二年十月四日） 229
财政部关于加强卷烟税收征收管理工作的通知（一九八二年十月十二日） 230
财政部关于对计划外生产的烟叶税金上缴中央财政的补充通知（一九八二年十一月十三日） 231
财政部关于对专有技术使用费减征、免征所得税的暂行规定（一九八二年十二月十三日） 231
财政部关于检发《增值税暂行办法》希贯彻执行的通知（一九八二年十二月二十九日） 233
七、能源（节能）国务院关于解决矿区村庄压煤和搬迁工作的通知（一九八○年七月十四日） 236
煤炭部、财政部关于贯彻执行国家统配及重点煤矿维持简单再生产资金来源和使用的通知（一九八○年十月二十七日） 237
国务院关于压缩各种锅炉和工业窑炉烧油的指令（节能指令第一号）（一九八○年十月二十七日） 239
国务院关于节约用电的指令（节能指令第二号）（一九八一年四月十五日） 241
国务院关于节约成品油的指令（节能指令第三号）（一九八一年四月十七日） 243
国务院关于严格限制发展小炼油厂和取缔小土炼油炉的通令（一九八一年十二月二十五日） 245
关于征收烧油特别税的试行规定（一九八二年四月二十二日） 246
国务院关于节约工业锅炉用煤的指令（节能指令第四号）（一九八二年七月二十四日） 250
国务院关于发展煤炭洗选加工合理利用能源的指令（节能指令第五号）（一九八二年十一月十二日） 251
八、物资管理国家计委、国家经委、国家机械委关于控制汽车生产、进口和改进分配办法的暂行规定（一九八一年四月四日） 254
国家物资总局关于扩大金属材料就地就近供应压缩社会库存的请示（一九八一年五月二十九日） 256
关于工业品生产资料市场管理暂行规定（一九八一年八月八日） 257
国务院批转国家经委、国家计委、国家能源委关于改变煤炭订货、调运工作分工管理的报告的通知（一九八一年八月二十七日） 258
超定额耗用燃料加价收费实施办法（一九八一年十一月二十日） 260
国务院批转国家经委、国家计委关于抓好小商品、中小农具生产和供应的意见的通知（一九八二年二月九日） 261
国家计委、国家经委关于人造板分配的暂行办法（一九八二年二月十三日） 264
国务院关于库存机电产品报废处理的决定（一九八二年三月二十九日） 265
国务院批转国家经委、国家计委关于在京津沪苏冀试行金属材料就地就近供应请示的通知（一九八二年十一月二十九日） 266
国务院关于报废、降价处理库存积压物资和防止新积压的几项规定（一九八二年十二月十八日） 269
九、物价关于重工产品价格的几项暂行规定（一九八一年六月十八日） 272
国务院关于坚决稳定市场物价的通知（一九八二年一月八日） 273
国务院办公厅关于稳定市场物价几个问题的通知（一九八二年一月二十九日） 274
物价管理暂行条例（一九八二年八月六日） 275
国务院关于加强化纤纺织品、手表等商品价格管理的通知（一九八二年十月二十日） 281
中共中央、国务院关于降低化学纤维织品价格和提高棉纺织品价格的通知（一九八二年十二月三十一日） 282
十、劳动工资劳动模范工作暂行条例（一九八○年三月八日） 289
国务院关于正确实行奖励制度、坚决制止滥发奖金的几项规定（一九八一年一月十六日） 290
中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定（一九八一年二月二十日） 295
国家经委、财政部、国家物资总局、纺织工业部、轻工业部关于切实解决轻纺企业安全生产和劳动保护中的问题的通知（一九八一年三月十二日） 299
国务院关于职工探亲待遇的规定（一九八一年三月十四日） 300
国家劳动总局、交通部、财政部关于沿海各港口装卸工人实行计件工资制度中几个问题的通知（一九八一年五月六日） 301
关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定（一九八一年五月八日） 301
国家劳动总局关于加强和改进学徒培训工作的意见（一九八一年五月二十一日） 303
关于统配煤矿当前劳动方面几个主要问题的暂行规定（一九八一年八月二十日） 305
中共中央、国务院关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定（一九八一年十月十七日） 306
国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知（一九八一年十一月七日） 312
国家经委、公安部、国家劳动总局、全国总工会关于转发上海市整顿企业劳动纪律有关文件的通知（一九八一年十二月十四日） 314
国务院关于严格控制农村劳动力进城做工和农业人口转为非农业人口的通知（一九八一年十二月三十日） 316
全国职工教育管理委员会、教育部、国家劳动总局、中华全国总工会、共青团中央关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知（一九八二年一月二十一日） 317
锅炉压力容器安全监察暂行条例（一九八二年二月六日） 320
国务院关于发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》的通知（一九八二年二月十三日） 324
聘请科学技术人员兼职的暂行办法（一九八二年三月十五日） 334
实行科学技术人员交流的暂行办法（一九八二年三月十五日） 335
国务院关于严格制止企业滥发加班加点工资的通知（一九八二年四月八日） 335
国务院关于严禁在招收、调配职工工作中搞不正之风的通知（一九八二年四月九日） 337
企业职工奖惩条例（一九八二年四月十日） 339
国务院关于制止企业职工从事不正当经济活动牟取额外收入问题的通知（一九八二年四月二十八日） 342
城乡建设环境保护部、劳动人事部关于印发《国营建筑企业实行合同工制度的试行办法》的通知（一九八二年八月三十日） 343
教育部关于举办职工中等专业学校的试行办法（一九八二年九月九日） 346
关于劳动服务公司若干问题的意见（一九八二年九月十五日） 348
中共中央、国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定（一九八二年十月三日） 351
全国职工教育管理委员会、教育部、劳动人事部、中华全国总工会、共青团中央关于青壮年职工文化技术补课工作若干问题的补充意见（一九八二年十二月二日） 355
劳动人事部、全国职工教育管理委员会关于进一步搞好青壮年工人技术补课工作的意见（一九八二年十二月三日） 357
十一、工商行政管理国家经委关于颁发《工矿产品合同试行条例》的通知（一九八一年三月六日） 359
广告管理暂行条例（一九八二年二月六日） 365
工商企业登记管理条例（一九八二年八月九日） 371
中华人民共和国商标法（一九八二年八月二十三日） 373
十二、标准化、计量管理国家经委、国家标准总局关于充分发挥标准化在企业挖潜、革新、改造工作中作用的通知（一九八一年二月十日） 377
机电新产品标准化审查管理办法（一九八一年三月十四日） 378
国家机械委关于加强标准化工作的若干规定（一九八一年六月三十日） 381
中华人民共和国计量单位名称与符号方案（试行）（一九八一年七月十四日） 383
工业企业标准化工作管理办法（试行）（一九八一年十一月十六日） 390
日用机电产品生产许可证试行条例（一九八二年三月十三日） 393
采用国际标准管理办法（试行）（一九八二年三月十七日） 395
国务院批转国家标准局关于加强标准化工作的报告的通知（一九八二年十二月二十五日） 399
国务院批转国家计量局关于加强计量工作的报告的通知（一九八二年十二月二十五日） 403
十三、环境保护国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定（一九八一年二月二十四日） 407
基本建设项目环境保护管理办法（一九八一年五月十一日） 410
冶金部钢铁企业环境保护设施划分范围暂行规定（一九八二年一月） 412
征收排污费暂行办法（一九八二年二月五日） 417
农药登记规定（一九八二年四月十日） 419
中华人民共和国海洋环境保护法（一九八二年八月二十三日） 421
十四、企业管理国务院清产核资扭亏增盈领导小组、国家经委、财政部、中国人民银行关于国营工交企业清产核资划转定额贷款和国拨流动资金实行有偿占用的通知（一九八○年七月七日） 426
财政部关于压缩国营企业管理费的暂行规定（一九八一年一月二十九日） 427
关于贯彻《中华人民共和国优质产品奖励条例》的补充规定（一九八一年二月二十八日） 429
财政部关于压缩国营企业管理费的补充规定（一九八一年三月九日） 431
国营工交企业经济核算工作试行办法（一九八一年六月二十二日） 437
中共中央、国务院关于转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》的通知（一九八一年七月十三日） 445
国家经委关于加强领导抓好企业整顿工作的意见（一九八一年十月二十八日） 448
中共中央、国务院关于颁发《国营工厂厂长工作暂行条例》的通知（一九八二年一月二日） 451
中共中央、国务院关于国营工业企业进行全面整顿的决定（一九八二年一月二日） 455
国家劳动总局、国家人事局、国务院科技干部局关于评定劳动定额专职干部职称问题的通知（一九八二年三月九日） 460
国务院办公厅关于新产品试制费开支问题的补充通知（一九八二年三月十二日） 461
财政部关于企业财务检查中处理财务问题的若干规定（一九八二年五月三日） 461
国家经委、劳动人事部关于在企业整顿中加强定员定额工作的通知（一九八二年五月二十日） 463
中共中央关于颁发工业企业、财贸企业基层党组织工作两个暂行条例的通知（一九八二年六月三日） 467
财政部关于加强国营企业财务会计工作的报告（一九八二年八月五日） 473
国务院批转国家经委关于全国企业整顿工作座谈会情况的报告的通知（一九八二年九月二日） 475
国务院关于解决企业社会负担过重问题的若干规定（一九八二年十月二十七日） 480
国务院批转关于加强企业流动资金管理的报告的通知（一九八二年十二月十五日） 482
财政部关于技术开发和新产品试制费用的财务处理规定（一九八二年十二月十七日） 484
十五、对外经济合作财政部、国家计委、国家经委、中国人民建设银行关于企业引进制造技术所需费用开支问题的规定（一九八○年六月二十八日） 487
技术引进和设备进口工作暂行条例（一九八一年一月二十一日） 488
关于外国企业常驻代表机构的登记审批程序（一九八一年四月二十二日） 497
关于外国企业常驻代表机构办理登记的补充通知（一九八一年四月二十二日） 498
广东省经济特区企业登记管理暂行规定（一九八一年十一月十七日） 500
广东省经济特区企业劳动工资管理暂行规定（一九八一年十一月十七日） 501
深圳经济特区土地管理暂行规定（一九八一年十一月十七日） 502
中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（一九八二年一月三十日） 504
十六、其它国务院批转国家经委等七个部门关于工矿企业要进一步办好农副业生产的报告的通知（一九八一年十月七日） 508
国家经委、国家机械委、财政部、物价总局关于铸件、锻件、电镀、热处理价格与税收问题的通知（一九八一年十一月十八日） 512
国务院办公厅转发中国食品工业协会、商业部关于发展调味品生产的报告的通知（一九八二年四月八日） 516
国务院批转国家计委等部门关于对计划外烟厂调整意见的报告的通知（一九八二年五月三日） 519
国务院批转国家计委等八个部门关于调整和整顿油漆企业的报告的通知（一九八二年五月十日） 520
国务院批转轻工业部等单位关于控制卷烟生产和调整部分不合理品种比价问题的报告的通知（一九八二年六月十九日） 522
关于罚没财物管理办法（一九八二年八月九日） 523
商业部关于部分工业品开展“提前付货、分期收款”业务的通知（一九八二年九月九日） 526
国务院批转轻工业部、国家物价局关于一九八三年烤烟生产、收购、价格安排意见的报告的通知（一九八二年九月二十一日） 527
国务院批转纺织工业部关于采取措施坚决执行涤纶混纺布限产计划的报告的通知（一九八二年十月二十五日） 528
中华人民共和国食品卫生法（试行）（一九八二年十一月十九日） 529
本辑目录（按年序排列） 535
附：《中国工业经济法规汇编》第1辑目录（按年序排列） 543