第一篇 理论篇 1
第一章 当代中国行政法奠基史概说 1
第一节 当代中国行政法奠基史的研究对象 2
第二节 当代中国行政法奠基史的历史阶段 4
第三节 当代中国行政法奠基史的研究方法 12
第四节 当代中国行政法奠基史的理论价值 14
第二章 当代中国行政法奠基的理论前提 17
第一节 当代中国行政法奠基的指导思想 17
第二节 当代中国行政法奠基的政治理论 24
第三节 当代中国行政法奠基的法律理论 30
第四节 当代中国行政法奠基的行政法理论 33
第三章 当代中国行政法奠基的制度前提 38
第一节 当代中国行政法奠基的经济制度 38
第二节 当代中国行政法奠基的政治制度 43
第三节 当代中国行政法奠基的社会制度 49
第四节 当代中国行政法奠基的文化制度 53
第四章 当代中国行政法奠基中的法移植 56
第一节 当代中国行政法奠基的历史基因 56
第二节 当代中国行政法奠基的既成制度 68
第三节 当代中国行政法奠基的苏俄法移植 74
第四节 当代中国行政法奠基的西方法移植 80
第二篇 体制行政法的奠基 85
第五章 当代中国体制行政法新理念的形成 85
第一节 当代中国体制行政法人民政府理念的形成 86
第二节 当代中国体制行政法典则设计理念的形成 91
第三节 当代中国体制行政法分层理念的形成 95
第四节 当代中国体制行政法行政分区理念的形成 99
第六章 当代中国体制行政法典则的形成 105
第一节 当代中国体制行政法典则形成概说 105
第二节 当代中国体制行政法典则制定权的形成 115
第三节 当代中国体制行政法典则体例的形成 118
第四节 当代中国体制行政法典则板块的形成 121
第七章 当代中国体制行政法制度设计的形成 125
第一节 当代行政权与其他权力关系制度的形成 125
第二节 当代中国行政组织制度的形成 131
第三节 当代中国国家行政机关工作人员管理制度的形成 135
第四节 当代中国行政编制制度的形成 141
第八章 当代中国体制行政法奠基的逻辑推论 145
第一节 当代中国体制行政法奠定了体制行政法立法权分配的基础 145
第二节 当代中国体制行政法奠定了体制行政法行政组织制度的基础 151
第三篇 行政行为法的奠基 159
第九章 当代中国行政行为法新理念的形成 159
第一节 当代中国行政行为法制化理念的形成 160
第二节 当代中国行政行为管理化的理念 165
第三节 当代中国行政行为职权化的理念 169
第四节 当代中国行政行为单向化的理念 173
第五节 当代中国行政行为权威化的理念 176
第十章 当代中国行政行为法典则的形成 182
第一节 当代中国行政行为法典则形成概说 182
第二节 当代中国行政行为法典则制定权的形成 191
第三节 当代中国行政行为法典则体例的形成 195
第十一章 当代中国行政行为法行政行为类型化的形成 199
第一节 当代中国行政行为法中的抽象行政行为与具体行政行为 199
第二节 当代中国行政法中的外部行政行为与内部行政行为 204
第三节 当代中国行政法中的设定义务的行政行为与赋予权利的行政行为 208
第四节 当代中国行政法中的实体性行政行为与程序性行政行为 215
第十二章 当代中国行政行为法奠基的逻辑推演 222
第一节 当代中国行政行为法奠定了行政行为立法权的分配基础 222
第二节 当代中国行政行为法奠定了行政行为法的体例基础 227
第三节 当代中国行政行为法奠定了行政行为法的立法模式基础 232
第四篇 行政监督法的奠基 237
第十三章 当代中国行政监督法新理念的形成 237
第一节 当代中国行政监督法制化理念的形成 238
第二节 当代中国行政监督体制化理念的形成 244
第三节 当代中国行政监督职业化理念的形成 247
第四节 当代中国行政监督全方位化理念的形成 251
第十四章 当代中国行政监督法法典的形成 257
第一节 当代中国行政法奠基时期行政监督法典概览 257
第二节 当代中国行政监督法典立法权的形成 262
第三节 当代中国行政监督法典体例的形成 264
第四节 当代中国行政监督法典板块的形成 267
第十五章 当代中国行政监督法制度设计的形成 271
第一节 当代中国立法监督体制的形成 271
第二节 当代中国司法监督体制的形成 276
第三节 当代中国检察监督体制的形成 281
第四节 当代中国行政监察监督体制的形成 286
第五节 当代中国其他监督体制的形成 291
第十六章 当代中国行政监督法奠基的逻辑推演 300
第一节 当代中国行政监督法奠定了行政监督制度的格局 301
第二节 当代中国行政监督法奠定了行政监督体制的格局 307
第三节 当代中国行政监督法奠定了行政监督职能的格局 314
第四节 当代中国行政监督法奠定了行政监督类型的格局 319