目录 1
第一篇工程建设项目勘察设计招标投标办法 1
工程建设项目勘察设计招标投标办法 1
工程建设项目施工招标投标办法 12
评标专家和评标专家库管理暂行办法 28
建筑工程设计招标投标管理办法 31
国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 35
关于印发《对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质 39
申报中弄虚作假行为的处理办法》 39
关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见 41
工程建设项目自行招标试行办法 43
工程建设项目招标范围和规模标准规定 45
工程建设项目招标代理机构资格认定办法 47
工程建设施工招标投标管理办法 51
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 59
国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定 69
公路工程施工招标投标管理办法 74
水运工程施工招标投标管理办法 81
工程设计招标投标暂行办法 88
中华人民共和国建筑法 92
建设部、国家工商行政管理局关于印发《建筑市场管理规定》的通知 103
中华人民共和国合同法 109
建设工程施工合同文本 152
中华人民共和国保险法 179
中华人民共和国仲裁法 199
关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 208
关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 225
关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知 230
关于加强中小型建设项目环境保护管理工作有关问题的通知 239
关于加强建设项目环境保护档案管理工作的通知 240
关于建设项目环境影响评价征求公众意见法律适用问题的复函 242
建设项目竣工环境保护验收管理办法 243
环境影响评价资格证书的通知 248
国家环境保护总局关于批准和调整建设项目 248
国家计委、财政部关于整顿和规范招标投标收费的通知 253
化工建设项目初步设计审查管理办法 256
建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定 260
建设项目环境保护管理条例 265
建设项目环境影响评价资格证书管理办法 271
建设项目用地预审管理办法 275
建设用地审查报批管理办法 277
建筑工程施工许可管理办法 282
建筑业企业资质管理规定 285
开发建设项目水土保持设施验收管理办法 292
建设部关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知 295
建设项目水资源论证管理办法 298
招标公告发布暂行办法 302
中华人民共和国城市规划法 305
建设项目用地预审管理办法 311
中华人民共和国招标投标法 313
建筑工程施工发包与承包计价管理办法 323
关于建筑业企业资质就位的意见 327
关于建筑业企业资质就位期间资质证书使用问题的通知 331
关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见 332
关于印发《建设领域违法违规行为举报管理办法》的通知 336
关于印发《建筑市场举报投诉受理工作管理办法》的通知 339
国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范 341
有形建筑市场若千意见的通知 341
建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理的通知 344
建筑工程施工发包与承包计价管理办法 346
建筑工程施工许可管理办法 350
中华人民共和国环境影响评价法 354
第二篇工程建设项目勘察管理 363
第一章工程建设项目勘察质量管理 363
第一节工程建设项目的概念 363
一、工程建设的分类 363
二、工程建设的特点 364
三、工程建设的基本程序 367
第二节工程建设质量管理标准体系 373
一、工程建设质量管理标准的产生 373
二、1987版ISO 9000系列国际标准的产生和影响 374
三、1994版ISO 9000标准的应用 376
四、2000版ISO 9000标准的产生及目的 377
第三节建筑企业质量管理体系 378
一、建筑企业质量管理的特点 378
二、建筑企业质量管理体系运作 383
三、质量管理体系的策划与设计 387
四、工程质量管理体系文件的编制 391
第四节工程建设项目的质量控制 399
一、工程建设的质量要求 399
二、工程质量与技术标准 400
三、工程质量与经济效益 401
四、工程项目质量控制 401
五、工程项目质量的评价标准 409
二、勘察质量管理的程序和内容 410
第五节工程建设项目勘察质量管理 410
一、建设工程勘察的专业范围 410
三、勘察准备阶段的质量管理 412
四、钻探的质量管理 415
五、野外测试工作的质量管理 416
六、土、水试验的质量管理 417
七、勘察成品的质量管理 417
八、建筑工程水文地质勘察质量管理 417
九、测绘工作的质量管理 418
第六节勘察单位的选择 420
一、业主对勘察工作的管理模式 420
二、勘察单位的选择原则 422
三、建设项目勘察内容 423
四、对勘察成果的审查 424
五、国外工程勘察的注意事项 425
六、勘察期限对建设工程前期进度安排的影响 425
七、建设项目各设计阶段需要进行的勘察、试验项目 428
第一节建设工程勘察设计企业资质管理规定 429
第二章工程勘察企业的资质管理 429
第二节工程勘察资质分级标准 435
第三节工程勘察设计单位登记管理暂行办法 442
第四节 《建设工程质量管理条例》中对工程勘察企业的规定 445
第三章工程建设项目勘察质量监督 447
第一节质量监督概述 447
一、质量监督的概念 447
二、质量监督的职能和作用 449
三、质量监督的方针和原则 451
四、质量监督体系 452
五、质量监督工作的形式和程序 453
六、质量监督法制管理 455
七、质量监督法制管理的执法程序 456
一、政府建设工程质量监督的基本原则 458
二、政府建设工程质量监督的组织结构 458
第二节工程建设项目勘察质量监督机制 458
三、政府建设工程质量监督的机制定位 459
四、建设工程质量监督机构 462
第三节工程建设项目勘察质量监督的实施 467
一、质量监督常用手段 468
二、质量监督对象与监督员的委派 471
三、质量监督计划的编制 474
一、审查内容 477
第四节工程建设项目勘察质量的审查 477
二、审查要点 478
第四章工程建设项目勘察监理 486
第一节工程建设监理发展 486
一、工程建设监理的概念 486
二、工程建设监理的目标、依据和意义 489
三、工程建设监理的任务和程序 492
四、工程建设监理的体制与规定 495
第二节勘察设计阶段工程监理 501
一、勘察设计阶段工程监理的目的和意义 501
二、勘察设计阶段工程监理的工作内容 502
三、勘察设计阶段工程监理的基本任务 504
四、工程勘察设计阶段的监理工作准备 506
第五章工程建设标准化的实施 509
第一节概述 509
一、工程建设标准化的基本概念 510
二、我国工程建设标准化的现状 511
三、现行工程建设标准的体制 514
四、发达国家现行的工程建设技术控制体制 517
五、我国工程建设标准体制改革的目标 517
第二节工程建设标准的实施 518
一、工程建设标准实施的重要性 518
二、实施工程建设标准的一般程序 519
三、标准贯彻实施的方法 522
第三节工程建设标准强制性条文 526
一、《强制性条文》编制概况 526
三、《强制性条文》的管理 527
二、《强制性条文》的使用 527
四、发布《强制性条文》的作用和意义 528
第四节工程建设标准化实施的监督 530
一、对工程建设标准实施进行监督的作用与意义 530
二、工程建设标准实施监督检查的范围、现状与方式 532
三、标准的实施监督与质量监督 535
四、工程建设标准化技术执法 536
五、企业标准的自查与考核 540
第三篇工程建设项目的招标投标 549
第一章工程建设项目招标投标概述 549
第一节建设市场 549
一、建筑市场体系 549
二、我国建筑市场现状与发展 555
三、建设市场的资质管理 563
四、入世对我国建筑市场的影响 569
五招投标机制的引入 575
一、工程建设项目招标与投标的概念 580
第二节工程建设项目招投标概念与特征 580
二、工程建设项目实行招投标制的意义 581
三、工程建设项目招标投标的特征 582
第三节工程建设项目招标投标的发展 584
一、工程建设项目招标投标的起源 584
二、国际工程建设招标投标的发展 586
三、我国工程建设项目招标投标的发展 588
第二章工程建设项目勘察设计招标投标的内涵 590
第一节工程建设项目招标投标的目的和原则 590
一、工程建设项目招标投标的目的 590
二、工程建设项目招标投标的原则 590
第二节工程建设项目招投标的方式和内容 601
一、工程建设项目招标方式 601
二、工程建设项目招标承包的内容 604
三、工程建设项目招投标的参与者 607
一、按建设阶段划分类型 608
第三节工程建设项目招标投标的类型 608
二、按市场区域划分类型 617
三、按工程项目的组成划分类型 623
第四节工程建设项目招标投标的程序 624
一、招标阶段 624
二、投标阶段 625
三、评标与决标阶段 627
四、签约及履约阶段 629
附录：建设工程勘察合同（一）（示范文本） 631
建设工程勘察合同（二）（示范文本） 637
建设工程设计合同（一）（示范文本） 644
建设工程设计合同（二）（示范文本） 650
第四篇工程建设项目勘察设计招标实务 659
第一章建设工程招标标底的编制与审定 659
第一节建设工程招标标底的组成及特点 659
一、建设工程招标标底文件 659
二、建设工程招标标底的特点 670
第二节建设工程招标标底的编制 670
一、编制依据 671
二、编制原则 673
三、编制方法 674
四、具体应用 676
第三节建设工程招标标底的审定 676
一、建设工期招标标底审定的含义 676
二、建设工程标底的审定程序 677
三、建设工程标底的审定原则和内容 678
第一节建设工程招标评标定标办法的组成 680
第二章建设工程招标评标办法的编制与审定 680
第二节建设工程招标评标定标办法的编制 681
第三节建设工程招标评标定标组织 682
一、建设工程招标评标定标组织的结构形式 682
二、评标机构 683
第四节建设工程招标评标定标原则和程序 687
一、建设工程招标评标定标原则 687
二、建设工程招标评标定标程序 688
一、建设工程招标评标的方法 691
第五节建设工程招标评标定标的方法 691
二、建设工程定标条件 701
第六节建设工程招标评标定标办法的审定 704
一、建设工程招标评标定标办法的审定程序 704
二、建设工程招标评标定标办法的审定原则和内容 705
第七节建设工程开标、评标和决标实例 706
第三章建设工程招标投标代理机构与业务范围 708
第一节建设工程招标投标代理概述 708
一、建设工程招标投标代理的概念 708
二、建设工程招标投标代理的特征 709
第二节招标投标代理机构 710
一、我国招标代理机构的发展状况 710
二、招标代理机构的法律地位 711
三、招标代理机构的权利和义务 714
第三节招标投标代理的业务范围及收费标准 715
一、招标投标代理的业务范围 715
二、代理的收费标准 716
第五篇 工程建设项目勘察设计投标实务 721
第一章工程建设项目勘察设计投标前期准备与资格预审 721
第一节工程勘察投标准备 721
一、投标信息调研 721
二、准备投标资料 723
三、办理投标担保 724
四、办理注册（备案）手续 725
第二节工程勘察投标资格预审 726
一、资格预审资料的准备 726
二、联合体投标问题 726
第二章工程勘察投标决策分析 729
第一节工程勘察投标决策分析的作用 729
一、投标决策的含义 729
二、投标决策阶段的划分 729
三、影响投标决策的主要因素 730
二、判断是否投标的方法与步骤 732
一、决定是否投标的条件 732
第二节工程勘察投标的条件 732
第三节工程勘察投标的报价 733
一、标价计算 733
二、标价的组成 734
三、投标报价决策 735
四、投标策略 736
五、报价技巧 737
一、适用范围与画法 740
第四节工程勘察投标决策树分析法 740
二、决策过程 741
三、决策实验 741
第五节工程勘察投标概率分析法 743
一、适用范围 743
二、直接利润和预期利润 743
三、只有一个对手的情况 744
四、有多（n）个具体对手竞争的情况 746
五、有多（n）个不具体对手竞争的情况 747
七、概率分析法应用注意事项 748
六、既不知对手数量，也不知对手是谁的情况 748
第三章工程勘察投标策略和技巧 749
第一节投标项目的选择 749
一、评分法 749
二、决策树法 752
三、线性规划法 753
第二节工程勘察投标的策略 756
一、投标策略对承包商的意义 756
二、信息的取得及分析 759
三、报价分析与决策 761
四、投标技巧 765
第三节工程勘察投标的其他策略 768
一、联合投标 768
二、企业的人格化心理分析 773
二、利用社会文化和自然环境因素 776
四、发展公共关系 778
五、借助政府和政策法律的力量 782
第四节工程勘察的投标技巧 784
一、不平衡报价法 784
二、多方案报价法 786
三、突然降价法 787
四、先亏后盈法 787
五、开口升级法 787
六、许诺优惠条件 787
七、争取评标奖励 788
八、幕后活动 788
第六篇工程建设项目勘察设计开标、评标和定标 791
第一章概 论 791
第一节开标、评标和定标的概念 791
一、开标 791
二、评标 791
三、定标 792
一、评标委员会 793
第二节评标定标的要求 793
二、评标的准备与初步评审 794
三、详细评审 796
四、评标报告 797
五、推荐中标候选人与定标 798
第三节评标的工作过程 799
一、投标文件的符合性鉴定 799
二、技术评估 800
三、商务评估 801
四、投标文件澄清 801
五、综合评价与比较 801
第二章工程勘察招标评标定标办法 803
第一节工程勘察招标评标定标办法的组成 803
第二节工程勘察招标评标定标办法的编制 803
第三章工程勘察招标评标定标的组织构成 805
第一节结构形式 805
第二节人员构成 806
第四章工程勘察招标评标定标的原则 808
第一节工程勘察招标评标定标的一般原则 808
第二节工程勘察招标评标定标的特殊原则 809
第五章工程勘察招标评标定标的程序 810
第一节工程勘察招标的评标程序 810
第二节工程勘察招标的定标程序 811
第六章工程勘察招标评标定标的方法 813
第一节单项评议法 814
第二节综合评议法 817
第三节两阶段评议法 822
第七章工程勘察招标评标定标办法的审定 824
第一节审定程序 824
第二节审定原则和内容 825
第八章无标底招标与评标 826
第一节无标底评标的方法 826
第二节无标底评标应注意的问题 828
第一节开标 829
一、公开开标 829
第九章国际工程招标的开标、评标和决标 829
二、秘密开标 830
第二节评标 830
一、评标概述 830
二、评标的步骤 831
三、评标方法 833
四、联合国工业发展组织推荐的评标模式 835
五、资格复审与投标的拒绝 838
第三节商谈与决标 838
一、商谈的主要内容 838
二、辅助活动 839
三、决标 840
四、合同的缔结与批准通知 841
第十章学习领会建设工程施工招标投标的文件精神 842
第一节认真贯彻执行《工程建设项目施工招标投标办法》 842
一、《办法》实施目的与意义 842
二、《办法》中对招标的规定 843
三、《办法》中对投标的相关规定 847
四、《办法》中对开标、评标和定标的相关规定 849
五、《办法》中对法律责任的相关规定 851
六、《办法》中的其他规定 855
第三节认真贯彻执行《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 855
第四节认真贯彻执行《评标委员会和评标方法暂行规定》 857
一、《规定》中有关总则规定 857
二、《规定》中有关评标委员会管理规定 858
三、《规定》中有关评标的准备与初步评审规定 859
四、《规定》中有关详细评审规定 861
五、《规定》中有关推荐中标候选人与定标管理规定 862
六、《规定》中有关处罚规定 863
七、《规定》中有关其他管理规定 864
附录：评标专家和评标专家库管理暂行办法 865
二、《工程建设项目施工招标投标办法》对招标违规行为的规定 875
第一节工程建设项目招标的法律规定 875
一、《招标投标法》对招标违规行为的规定 875
第一章工程建设项目招标投标的法律规定 875
第七篇工程建设项目招标投标的法律责任 875
第二节工程建设项目投标的法律规定 877
一、《招标投标法》对投标违规行为的规定 877
二、《工程建设项目施工招标投标办法》对投标违规行为的规定 878
第三节工程建设项目开标、评标和中标的法律规定 880
一、《招标投标法》对开标、评标和中标违规行为的规定 880
和中标违规行为的规定 882
二、《工程建设项目施工招标投标办法》对开标、评标 882
第二章工程建设项目招投标的违规处罚 884
第一节《招标投标法》中招投标违规处罚规定 884
第二节《工程建设项目施工招标投标办法》中招标投标违规处罚规定 886
第三章工程建设项目招标投标的法律责任 891
第一节概述 891
一、工程建设招标投标民事责任 891
二、工程建设招标投标行政责任 892
三、工程建设招标投标刑事责任 893
第二节工程建设招标投标的民事纠纷 894
二、工程建设招标投标民事仲裁 895
一、工程建设招标投标民事纠纷的和解和调解 895
三、工程建设招标投标民事诉讼 899
第三节工程建设招标投标行政争议 901
一、工程建设招标投标行政复议 901
二、工程建设招标投标行政诉讼 903
三、工程建设招标投标行政赔偿 906
第一节工程建设项目招标投标决策的优化方法 915
一、八项指标判断法 915
第一章工程建设项目招标投标优化 915
第八篇工程建设项目招标投标的优化管理 915
二、线性规划法 918
三、决策树分析法 925
四、经济分析法 929
第二节工程建设项目投标报价的优化方法 934
一、具体对手法 935
二、平均对手法 941
三、折概率法 944
四、报价优化需注意的问题 947
第三节工程建设项目决标的优化方法 951
一、对不同完工期的经济分析比较法 952
二、对预付款、支付归还条件不同的标书的经济分析比较法 953
第九篇工程建设项目勘察合同管理 959
第一章建设工程合同 959
第一节建设工程合同的概念和特点 959
一、建设工程合同的概念…………………………………………………（959 ）二、建设工程合同的特点 959
第二节建设合同的分类和形式 960
一、建设工程合同的分类 960
二、建设工程合同的形式 960
第三节建设工程合同的适用范围和性质 961
一、建设工程合同的适用范围 961
二、建设工程合同的计划性和市场性 962
三、建设工程合同与承揽合同的关系 962
一、合法原则 963
第二章建设工程合同的订立 963
第一节订立的原则 963
二、平等、自愿原则 964
三、公平、诚实信用原则 964
第二节建设工程合同签订的方式和程序 965
一、建设工程合同签订方式 965
二、建设工程合同签订程序 971
第三节建设工程合同的内容 973
一、勘察、设计合同的内容 973
二、施工合同的内容 974
第四节重大工程建设项目合同的订立 975
第五节合同订立的注意事项 976
一、建设工程合同应当具备的条件 976
二、订立建设工程合同的形式 977
三、订立建设工程合同的依据 978
二、合同成立与合同生效的区别 979
一、合同生效的条件 979
第一节建设工程合同的生效 979
第三章建设工程合同的法律效力 979
三、建设工程合同生效的条件 980
第二节建设工程合同的撤销 981
一、可撤销的建设工程合同 981
二、效力待定的建设工程合同 982
第三节无效合同 983
二、施工合同订立后尚未履行前被确认无效 987
一、勘察、设计合同无效的处理 987
第四节无效合同的法律规定 987
三、施工合同已经履行或履行完毕被确认无效 988
四、无效合同的行政责任 989
第四章建设工程合同的履行和担保 990
第一节建设工程合同的履行 990
一、履行建设工程合同的含义 990
二、建设工程合同的履行原则 990
三、履行建设工程合同的要求 992
一、发包人、承包人的权利与义务 993
第二节建设合同的参与人的权利和义务 993
二、发包人和承包人的责任 995
第三节设工程合同的担保 998
一、概念 998
二、担保的设定 998
三、担保的方式 1000
四、无效担保合同 1006
五、担保责任 1007
第五章建设工程合同的变更、转让与解除 1008
第一节建设工程合同的变更 1008
一、概念 1008
二、建设工程合同变更的原因 1009
三、建设工程合同变更的程序和方式 1009
四、建设工程合同变更的效力 1010
第二节建设工程合同的转让 1010
一、概念 1010
二、合同权利的转让 1011
三、合同义务的转移 1013
四、合同权利义务的概括转让 1015
第三节建设工程合同的解除 1016
一、概念 1016
二、解除的条件 1017
三、解除的程序和方式 1019
四、建设工程合同解除的法律后果 1019
二、管理的目的 1021
一、概念 1021
第一节概述 1021
第六章工程建设项目合同的管理 1021
三、管理的意义 1022
四、合同法的关系 1024
第二节建设合同的行政管理 1024
一、工商行政管理部门对建设合同的管理 1024
二、建设行政主管部门对建设合同的管理 1025
三、公证机关对建设合同的管理 1026
一、签约前的管理 1027
四、金融机构对建设合同的管理 1027
第三节 签约企业的自身管理 1027
二、努力提高企业自身管理建设合同的水平 1029
第四节发包人对建设工程合同的管理 1030
一、签订管理 1030
二、发包人的合同履行管理 1031
三、发包人的合同档案管理 1032
第五节承包人对建设工程合同的管理 1035
一、勘察、设计人对勘察设计合同的管理 1035
二、施工人对施工合同的管理 1036
三、勘察企业的档案管理 1038
第六节监理工程师对建设合同的管理 1040
一、工期管理 1040
二、质量管理 1041
三、其他管理 1041
四、监理工程师进行合同管理的依据 1041
一、对发包人的管理 1042
第七节建设工程合同主体的管理 1042
二、对勘察、设计人的管理 1043
三、对施工人的管理 1045
第八节工程建设项目管理中的合同管理 1046
一、合同管理部门的设置 1046
二、项目经理部内部管理制度 1047
三、合同管理的文件 1050
四、合同管理系统 1051
第九节建设工程合同订立的管理 1052
第十节工程建设项目合同的分析与实施 1053
一、合同分析概述 1053
二、合同总体分析 1055
三、合同详细分析 1060
四、合同的实施 1062
第十一节建设合同的信息管理 1073
一、信息与管理信息 1073
二、建设项目管理信息系统 1074
三、计算机在管理中的应用） 1080
第十二节建设工程合同风险管理 1082
一、风险管理概述 1082
二、风险管理的内容及要求 1089
三、工程建设项目风险管理 1089
四、工程建设合同风险管理 1106
五、工程项目的保险 1111
二、预期违约 1118
一、违约行为的分类 1118
第一节建设工程合同违约行为 1118
第七章建设工程合同的法律责任 1118
三、实际违约 1120
第二节建设工程合同责任的承担 1121
第三节承担违反建设工程合同责任的方式 1121
一、一般方式 1121
二、违反建设工程合同的具体责任 1124
第四节违约责任的免除 1126
工程建设项目法规汇编 1127