第一部分 概述 1
1、医疗保险概述 1
2、我国医疗保障制度的历史沿革 8
3、我国城镇职工基本医疗保险制度 13
4、医疗保险制度改革的进展情况和对策措施 19
5、多层次医疗保障体系 23
6、生育保险概述 29
7、我国生育保险制度的建立和发展 33
8、生育保险制度的改革探索 35
9、稳步推进生育保险工作 38
第二部分 国家、省、市医疗保险制度改革工作会议材料及配套文件 38
10、国务院办公厅转发国家体改委等四部委《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》的通知 42
11、国家体改委、财政部、劳动部、卫生部关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见 44
12、关于职工医疗保险制度改革问题（一九九七年十月二十七日） 朱镕基 53
13、城镇职工医疗保险制度改革需要把握好的几个重点问题（一九九八年十一月二十六日） 吴邦国 61
14、全面推进医药卫生体制改革，让职工群众享有更好的医疗服务（二○○○年七月二十五日） 李岚清 73
15、国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（一九九八年十二月十四日） （国发［1998］44号） 84
16、关于《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（征求意见稿）》的说明（一九九八年十一月二十六日） 张左已 90
17、河北省人民政府关于印发《河北省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》的通知（一九九九年五月二十八日） 冀政［1999］12号 102
18、关于《河北省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》的说明（一九九九年五月十六日） 马占元 111
19、国务院办公厅转发劳动保障部、财政部《关于实行国家公务员医疗补助的意见》的通知（二○○○年五月二十日） 123
20、劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局关于印发城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法的通知 （劳社部发［1999］14号） 128
21、劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、国家贸易委员会、财政部、卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局关于印发城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法的通知 （劳社部发［1999］15号） 139
22、劳动和社会保障部、国家药品监督管理局关于印发城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法的通知 （劳社部发［1999］16号） 144
23、劳动和社会保障部、铁道部关于铁路系统职工参加基本医疗保险有关问题的通知 （劳社部发［1999］20号） 151
24、劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、财政部、卫生部、国家中医药管理局关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知 161
25、劳动和社会保障部、财政部、国家经济贸易委员会、卫生部、国家中医药管理局关于印发加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理意见的通知 （劳社部发［1999］23号） 169
26、社会保险费征缴暂行条例 （1999年1月22日中华人民共和国国务院令第259号发布） 173
27、社会保险登记管理暂行办法 （1999年3月19日中华人民共和国劳动和社会保障部令第1号发布） 180
28、社会保险费申报缴纳管理暂行办法 （1999年3月19日中华人民共和国劳动和社会保障部令第2号发布） 185
29、社会保险费征缴监督检查办法 （1999年3月19日中华人民共和国劳动和社会保障部令第3号发布） 189
30、河北省劳动和社会保障厅、河北省财政厅、河北省经济贸易委员会、河北省卫生厅关于转发《关于印发加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理意见的通知》的通知 （冀劳社［1999］84号） 194
31、河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施细则（暂行）》的通知 （冀劳社［1999］101号） 195
32、河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施细则（暂行）》的通知 （冀劳社［1999］102号） 206
33、河北省劳动和社会保障厅关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知 （冀劳社［1999］103号） 216
34、河北省人民政府办公厅印发国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知 224
35、准确把握政策精心组织实施积极稳妥地推进全市城镇职工基本医疗保险制度改革（二○○○年十一月二十七日） 李学东 226
36、关于秦皇岛市城镇职工基本医疗保险制度改革和有关政策的情况说明（二○○○年十一月二十七日） 薛铁民 241
37、秦皇岛市人民政府印发《秦皇岛市城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》的通知（二○○○年十一月二十五日） （秦政［2000］187号） 253
38、秦皇岛市人民政府印发《秦皇岛市国家公务员医疗补助暂行办法》的通知（二○○○年十一月二十五日） （秦政［2000］188号） 264
39、秦皇岛市人民政府印发《秦皇岛市城镇企业职工补充医疗保险暂行办法》的通知（二○○○年十一月二十五日） （秦政［2000］189号） 269
40、秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》等七个暂行办法的通知 （秦政办［2001］97号） 272
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法 273
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法 279
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险缴费管理暂行办法 283
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算管理暂行办法 287
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险转诊转院管理暂行办法 289
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险门诊特殊慢性病管理暂行办法 292
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险基金管理暂行办法 296
41、关于印发《秦皇岛市城镇职工基本医疗保险参保人员就医管理暂行办法》等四个医疗保险制度改革配套文件的通知 300
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险参保人员就医管理暂行办法 301
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险卡（IC卡）管理暂行办法 303
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险信息管理暂行办法 304
——秦皇岛市城镇职工基本医疗保险有关争议处理暂行办法 307
42、秦皇岛市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构考核办法（试行） （秦劳社险［2002］28号） 312
43、秦皇岛市城镇职工基本医疗保险定点零售药店考核办法（试行） （秦劳社险［2002］29号） 322
44、秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市企业职工生育保险暂行办法》的通知 （秦政［1995］157号） 325
45、关于企业女职工生育实行定点医院、定额结算的通知 （秦劳险［1998］9号） 329
第三部分 医疗保险政策问答 330
46、国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》和《河北省建立城镇职工基本医疗保险制度改革总体规划》 330
47、《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》 368
48、《关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见》 377
49、《关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见》 384
50、《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》 390
51、《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》 399
52、《关于加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理的意见》 404