一、序言 1
二、文件篇 1
1．关于印发《鄞县村党支部书记规范化管理暂行办法》的通知 1
2．关于学习推广五乡镇明伦村党支部转变领导方式推进村级民主自治经验的决定 10
3．关于印发《鄞县村级民主管理暂行规定》的通知 14
4．关于印发《鄞县村级民主议事决策细则（试行）》的通知 25
5．关于规范完善村务财务公开和民主管理工作的通知 31
6．关于印发《鄞州区村主要干部任期经济责任审计实施办法》的通知 40
7．关于开展行政村主要干部述职评议工作的意见 44
8．关于在全县统一实施村干部报告工作日制度的意见 57
9．关于实施镇乡干部联村工作“一评两选三公开”活动的意见 65
10．关于在全县行政村党组织中开展“集民意、解民忧、聚民心”活动的意见 74
三、探索与思考篇 79
1．更新用人观念，选好支部书记&邱隘镇党委 79
2．实施“两推一选”和“四定一聘”，改革村干部选拔管理机制&集士港镇党委 83
3．打破陈规、大胆尝试，努力加强村干部队伍建设&茅山镇党委 89
4．加强村干部队伍建设，增强村级班子活力&石碶镇党委 95
5．以建立切实长效的干部管理机制为要求，大力推进村干部规范化管理工作&钟公庙镇党委 100
6．坚持监督约束与关心激励并重，千方百计调动村干部的工作积极性&高桥镇党委 108
7．积极探索实施村支部书记工薪制，努力稳定村支部书记队伍&瞻岐镇党委 113
8．贯彻三个留人精神，稳定山区村年轻干部队伍&章水镇党委 118
9．走好五步棋，切实加强村级后备干部队伍建设&云龙镇党委 124
10．扎实做好村干部助理制工作，努力加强村级后备干部队伍建设&横溪镇党委 130
11．创新六种机制，切实转变农村党支部领导方式&塘溪镇党委 136
12．建立三项制度，切实转变村干部作风&集士港镇党委 144
13．实施“月末走访”，改进干部作风&古林镇党委 150
14．强化财务审计，提高村干部依章理财的自觉性&五乡镇党委 156
15．实行村民约谈，推进村级民主政治建设&云龙镇党委 160
16．深化村帐镇代理，进一步健全村级财务管理机制&茅山镇党委 167
17．积极扩大村级民主，努力改善党的领导&五乡镇党委 173
18．推行重大村务公决制度，建立民主决策运行机制&洞桥镇党委 181
19．建立村务提议制度，促进村级民主管理&高桥镇党委 188
20．落实六项制度，强化监督管理&洞桥镇党委 194
21．畅通干群沟通渠道，促进农村社会稳定&钟公庙镇党委 201
22．关于村级民主政治建设中“让权于民”的思考&龙观乡党委 208
23．阻碍村级民主政治建设发展进程主要因素及对策&咸祥镇党委 216
24．村改居后党组织功能定位与领导方式的初探&下应镇党委 225
25．从直接“为民作主”到领导“由民作主” 233
26．五乡镇明伦村党支部转变领导方式，推进村级民主管理实施细则 244