1．什么是公文？ 1
2．公文有哪些特点？ 1
一、概述 1
3．公文的主要作用是什么？ 2
4．公文处理的基本原则是什么？ 3
5．财政部门公文处理工作由什么机构统一管理？ 3
6．财政部机关公文处理工作的依据是什么？ 4
7．公文是如何分类的？ 5
8．财政系统规定文种中哪些是常用的文种？其适用范围是什么？ 5
二、公文种类 5
9．为什么要正确选用文种？ 7
10．如何正确选用文种？ 7
11．“通知”按内容可分为哪几种？ 8
12．“通知”与“通告”有什么区别？ 9
13．“通知”与“通报”有什么区别？ 9
14．“公告”与“通告”有什么区别？ 10
15．怎样拟写“函”？ 10
16．请求批准性“函”与“请示”有什么区别？ 11
17．“请示”与“报告”有什么区别？ 11
18．如何拟写“请示”？ 12
19．如何拟写“报告”？ 13
20．审批预决算时应该如何选用文种？ 15
21．什么情况下用财政部令？ 15
22．怎样使用“意见”、“规定”、“总结”等《办法》非规定文种？ 16
三、公文格式 17
23．什么是公文格式？ 17
24．什么叫文件版头？ 17
25．如何正确填写发文稿头纸？ 17
26．财政部对发文字号有什么规定？ 21
28．如何正确书写密级？ 23
27．公文的密级有哪几种？ 23
29．公文和电报的紧急程度划分为哪几种？ 24
30．上报的公文为什么要填写签发人？如何填写？ 25
31．如何确定公文的成文时间？ 27
32．什么是公文附件？怎样标注公文附件？ 28
33．公文标题由哪些要素组成？ 28
34．怎样正确拟写公文标题？ 28
35．层层转发公文时如何解决标题重复冗长问题？ 29
36．什么是受文机关？如何确定主送机关和抄送机关？ 30
39．取消省会城市计划单列后公文处理应注意什么问题？ 31
38．财政部文件主送或抄送给地方机关时，其规范写法是怎样的？ 31
37．财政部文件主送或抄送给中央和国务院各（有关）部门时，其规范写法是怎样的？ 31
40．受文机关不同，文中数字不同而其他内容相同的公文，应该怎样处理？ 32
41．公文用纸和装订有什么基本要求？ 33
四、行文规则 34
42．什么是行文关系？ 34
43．什么是行文规则？财政部行文规则主要包括哪些方面？ 34
44．专员办的行文规则有哪些？ 35
46．什么是联合行文？联合行文应注意哪些问题？ 36
45．财政部对地方政府行文时应注意哪些问题？ 36
47．财政部对部属事业单位行文有什么规定？ 37
48．为什么财政部内有关单位要以办公厅名义对外行文？其发文程序如何？ 37
49．财政部的公文审批制度有哪些规定？ 38
50．什么是公文签发？财政部的公文签发权限是如何划分的？ 39
51．什么是公文会签？为什么有的公文要会签？ 41
52．财政部对公文会签有哪些规定？ 42
53．财政部与国家国有资产管理局能否联合行文？其联合发文及会签文的程序是如何规定的？ 42
54．财政部与国家税务总局联合制发财税字公文有何规定？ 43
57．财政部部发文的制发程序有哪些？ 45
56．财政部司发文的制发程序有哪些？ 45
55．公文办理包括哪些环节？ 45
五、公文办理 45
58．分发公文有哪些要求？ 46
59．财政部对公文办理时限是如何规定的？ 47
60．承办公文过程中应注意哪些问题？ 47
61．什么是催办、查办？ 47
62．如何做好催、查办工作？ 48
63．拟写公文的基本要求是什么？ 49
64．公文语言的特点是什么？ 50
65．签批公文应注意哪些问题？ 51
66．如何使用公文批阅用语？ 52
67．签发公文常用语言有哪些？ 53
68．如何正确使用结构层次序数？ 53
69．引用公文应注意什么问题？ 53
70．公文中年月日的写法有什么要求？ 54
71．公文中使用简称应注意什么问题？ 54
72．“印发”、“转发”、“批转”有什么不同？ 55
73．如何拟写签报？ 55
74．什么是公文核稿？如何做好公文核稿工作？ 56
75．财政部部发文情况如何？ 57
77．财政部对发文处理有哪些要求？ 58
76．财政部对上报公文的份数有什么要求？ 58
78．财政部对电报处理有哪些具体要求？ 59
79．如何发明传电报？ 60
80．办文时如何注意保密？ 60
81．传递机要公文应注意什么？ 60
82．对翻印或复制密级公文有何规定？ 61
83．财政部印章和司局印章的使用范围如何划分？ 61
84．财政部机关怎样办理刻章手续？ 61
85．为什么要重视全国人大代表的议案、建议和全国政协委员的提案？ 62
86．承办全国人大代表议案、建议和全国政协委员提案工作的程序如何？ 62
88．承办人大议案、建议和政协提案的格式是怎样的？ 64
87．什么是议案、议案转建议、建议、提案？ 64
89．办理人大建议和政协提案的原则是什么？ 67
90．对人大建议和政协提案的答复应注意什么？ 68
91．答复人大代表团建议和政协党派提案应注意什么？ 68
92．对内容相同或基本相同的建议、提案可以并案处理吗？ 69
93．由财政部会同其他部门办理的建议、提案办文时需要会签会办单位吗？ 69
94．由财政部会办的建议或提案应该如何处理？ 69
95．建议、提案的办理结果是如何分类的？ 70
98．财政部是如何进行立卷归档工作的？ 71
97．立卷有哪些作用？ 71
六、公文立卷、归档和销毁 71
96．什么是立卷、归档？ 71
99．档案种类是如何划分的？ 72
100．档案保管期限分为几种？ 72
101．财政干部应树立哪些档案意识？ 72
102．立卷的基本要求是什么？ 73
103．立卷的基本方法是什么？ 74
104．哪些不同年度的文件材料应放在一起立卷？其立卷年度归属如何确定？ 77
106．哪些文件材料需要按文件的针对年度立卷？其立卷年度如何确定？ 78
105．财政部立卷的一般程序是什么？ 78
107．财政部立卷归档文件材料范围是什么？ 79
108．财政部不需要立卷归档文件材料范围是什么？ 81
109．财政部立卷归档的时间是如何要求的？ 82
110．立卷归档的卷内文件材料应如何排列？ 83
111．如何编写卷内文件页码（件号）？ 83
112．如何填写卷内文件目录？ 84
113．如何拟写案卷标题？ 85
114．如何填写备考表？ 86
116．如何填写案卷封面和脊背？ 87
115．档案装订有何要求？ 87
117．如何填写案卷目录？ 88
118．案卷移交有何规定？ 90
119．财政部对销毁没有归档和存查价值的公文有何规定？ 91
120．财政部对销毁档案有何规定？ 91
121．声像档案应如何管理？ 91
122．会计档案如何管理？ 92
123．财政部对借阅档案有何规定？ 95
125．公文主题词的作用有哪些？ 96
126．什么是公文主题词法？ 96
124．什么是公文主题词？ 96
七、公文主题词 96
127．财政系统为什么要实施公文主题词法？ 97
128．为什么制发《财政系统公文主题词表》？ 97
129．财政部对实施《财政系统公文主题词表》有何规定？ 98
130．《财政系统公文主题词表》的体系结构是什么？ 98
131．什么是公文主题词标引？ 99
132．什么是主题分析？ 99
134．什么是标引著录？ 100
135．公文主题词的提炼方法有几种？要领是什么？ 100
133．什么是主题概念的转换？ 100
136．如何进行主题词标引的校对审核？ 101
137．什么是组配标引？其组配规则是什么？ 101
138．什么是受控标引？ 101
139．《财政系统公文主题词表》的编制原则是什么？ 102
140．财政系统公文主题词的选词原则是什么？ 102
141．《财政系统公文主题词表》的主题词标引规则是什么？ 103
142．《财政系统公文主题词表》主题词标引规则口诀是什么？ 103
143．为什么标引财政系统公文主题词时不要求第一个主题词必须标“财政”？ 104
144．如何按《财政系统公文主题词表》类别查用主题词？ 104
145．如何标引、存贮、检索有专门主题词标引规定的相关部门的文件？ 105
146．为什么《财政系统公文主题词表》使用说明规定标引每份文件一般不超过7个主题词？ 106
147．财政系统公文如何进行自由标引？ 106
148．如何使用《财政系统公文主题词表》主题词自动标引软件？ 107
八、附录 111
1．国务院办公厅关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 111
2．财政部机关公文处理办法 121
3．财政部文书立卷和档案管理办法 132
4．财政部关于印发《财政系统公文主题词表》的通知 142
5．标点符号用法 193
6．校对符号及其用法 203