导论 新农村建设需要顶层设计 1
一 中国现代化建设进入新的发展阶段 1
二 努力破除小农意识和计划经济观念 13
三 新农村建设需要顶层设计 18
四 城乡一体化和新农村建设的愿景 24
五 提高推进农村现代化建设的领导能力 28
第一章 加快推进土地制度改革 32
一 加快推进我国土地制度改革的重要性和紧迫性 32
二 各地对土地制度改革的积极探索 42
三 国外土地制度设计的经验 51
四 我国学者专家对土地制度改革的意见建议 64
五 对土地制度改革的几点建议 77
第二章 把户籍制度改革上升为国家社会建设战略 83
一 中国户籍制度功能的嬗变 83
二 现行户籍制度恶化了国家与农民的关系 91
三 有限松动难以改变户籍制度刚性化的现状 98
四 地方性推进改革的实验解决不了全局和整体问题 101
五 对现阶段户籍制度改革实践的反思 109
六 对加快户籍制度改革的几点建议 116
第三章 在城镇化背景下加快中心镇建设 124
一 加快中心镇建设的战略意义 124
二 中心镇建设的国内外经验 140
三 现阶段中心镇建设中的障碍和问题 159
四 加快中心镇建设的几点建议 163
第四章 高度重视中心村建设 168
一 充分认识中心村建设的重大战略意义 168
二 国外中心村建设经验 184
三 我国一些地方建设中心村的积极探索 193
四 加快中心村建设的几点建议 206
第五章 积极实施新农村人才战略 214
一 新农村建设中的人才问题是一个战略问题 214
二 现阶段我国农村人才严重短缺的状况 218
三 培养农村人才的国际经验 221
四 改变现阶段农村人才困境的对策 228