第一章 中小学校长资格制度 1
一、中小学校长资格制度的界定 1
(一)中小学校长资格制度的含义 1
(二)中小学校长资格制度建立的意义 2
二、中小学校长资格制度建立的依据 3
(一)中小学校长的角色定位 4
(二)中小学校长的素质结构 11
三、我国中小学校长资格制度的确立 16
(一)我国中小学校长资格制度的分析 16
(二)完善我国中小学校长资格制度的探索 18
(三)我国中小学校长资格制度建立的保障 20
(四)美国中小学校长资格制度及其借鉴 23
第二章 中小学校长选拔任用制度 28
一、中小学校长选拔任用制度的历史沿革 28
二、我国中小学校长选拔任用方式的审视 32
(一)委任制 32
(二)选举制 35
(三)聘任制 38
三、构建以聘任制为主体的中小学校长选拔任用制度 41
(一)以聘任制为主体的中小学校长选拔任用制度的基本内涵与行动选择 41
(二)构建以聘任制为主体的中小学校长选拔任用制度的必要性 42
(三)构建以聘任制为主体的中小学校长选拔任用制度的探索 46
第三章 中小学校长负责制 57
一、中小学校长负责制的内涵 57
(一)中小学校内部治理结构的演变 57
(二)校长负责制内涵分析 60
二、中小学校长负责制下校长权力的特征与构成 62
(一)校长权力的特征 62
(二)校长权力的构成 63
三、中小学校长负责制下校长权力运行的不良现象 65
(一)权力运行中的权力萎缩 65
(二)权力运行中的权力扩张 69
(三)权力运行中的欠科学性 77
四、中小学校长负责制下校长权力良性运行的对策 79
(一)依法放权 79
(二)权责一致 81
(三)合理分权 85
(四)科学用权 91
(五)权力监督 96
第四章 中小学校长评价制度 107
一、中小学校长评价制度概述 107
(一)中小学校长评价制度的内涵 107
(二)中小学校长评价制度的发展分析 108
二、现行中小学校长评价制度的缺陷 111
(一)评价指导思想层面的问题 112
(二)评价实践层面的问题 115
(三)中小学校长评价制度存在问题的原因 119
三、中小学校长评价方案的构建 128
(一)中小学校长评价方案构建的思路 128
(二)中小学校长评价方案的主要内容 131
第五章 中小学校长培训制度 145
一、中小学校长培训的内涵及特点 145
(一)中小学校长培训是人力资源开发活动 146
(二)中小学校长培训应遵循成人学习特点 146
(三)中小学校长培训应符合校长职业的成长规律 147
二、我国中小学校长培训成绩及国外经验的启示 148
(一)我国中小学校长培训的成绩与不足 148
(二)国外中小学校长培训的启示 153
三、我国中小学校长培训制度的完善 158
(一)确立以校长专业化发展为主导的培训指导思想 158
(二)巩固和完善“三层次”校长培训体系 159
(三)多种培训模式互补整合,提高培训实效 160
(四)校长培训实施保障 160
第六章 中小学校长级别管理制度 162
一、中小学校长管理行政级别制的审视 162
(一)行政级别制的产生及其历史意义 162
(二)行政级别制的弊端 163
二、中小学校长岗位管理制 169
(一)校长岗位目标管理的特点 169
(二)岗位目标管理实施的保障条件 171
(三)岗位管理的思考 173
三、中小学校长管理职级制的初步探索 175
(一)校长管理职级制概述 175
(二)实施校长管理职级制的制约因素 180
(三)条件创设 184
附录 190
国家教育委员会关于加强全国中小学校长培训工作的意见 190
国家教育委员会关于颁发《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》的通知 194
中组部、国家教委关于加强全国中小学校长队伍建设的意见(试行) 198
全国中小学校长岗位培训评估工作指导意见 202
实行全国中小学校长持证上岗制度的规定 205
中小学校长经济责任审计实施办法 207
中小学校长培训规定 209
人事部、教育部关于印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》的通知 213
教育部办公厅关于启动实施“2009—2011年中国移动中小学校长培训项目”有关工作的通知 217
中共湖南省委组织部、湖南省教育厅关于加强普通中小学校长队伍管理的若干意见(试行) 223
上海市教育委员会关于2006年开展中小学校长职级评审和认定工作的实施意见 228
江西省中小学校长管理暂行规定 234
国民中小学校长主任教师甄选储训迁调及介聘办法(中国台湾) 240