一、《平潭综合实验区总体发展规划》&国家发展和改革委员会 3
二、《平潭综合实验区总体发展规划》解读 3
1．中央提出加快平潭开放开发是基于什么背景和形势？ 3
2．平潭开放开发从提出到上升为国家战略经历了怎样的过程？ 5
3．为什么在平潭设立综合实验区？平潭开放开发具备哪些有利条件？ 7
4．平潭综合实验区与其他重点发展区域相比，有什么特色？ 10
5．自2009年福建省委、省政府作出平潭开放开发的决策以来，平潭的开发建设取得了哪些成效？ 12
6．近年来，中央领导同志对平潭开放开发作了哪些重要指示？ 16
7．这次国务院批准出台的《平潭规划》与2011年3月出台的《海西规划》是什么关系？ 20
8．如何深刻理解国务院批准《平潭规划》的重大意义？ 21
9．《平潭规划》提出平潭综合实验区的指导思想是什么？ 22
10．《平潭规划》提出平潭综合实验区的发展定位是什么？如何把握好这些定位要求？ 25
11．《平潭规划》提出平潭开放开发的基本原则是什么？ 27
12．《平潭规划》提出平潭综合实验区的发展目标是什么？ 29
13．《平潭规划》提出建设两岸共同家园，两岸共同家园含义是什么？将采取哪些措施来构建？ 31
14．《平潭规划》对平潭综合实验区的核心区域——海坛岛空间开发格局提出哪些要求？ 33
15．《平潭规划》对平潭附属岛屿发展提出哪些要求？ 35
16．《平潭规划》对平潭开放开发过程中加强区域统筹提出了怎样的要求？ 37
17．《平潭规划》对平潭的交通通道建设提出了怎样的定位要求？未来平潭对外交通通道和岛内交通通道要形成怎样的格局？ 39
18．《平潭规划》对解决平潭的供水问题提出了哪些要求和举措？ 42
19．《平潭规划》对平潭的能源建设提出了哪些具体要求？ 43
20．《平潭规划》对平潭的信息通信建设提出了哪些具体要求？ 45
21．《平潭规划》对平潭的综合防灾减灾体系建设提出哪些要求和举措？ 47
22．《平潭规划》对平潭产业发展提出怎样的定位和要求？平潭要重点发展那些产业？ 49
23．《平潭规划》对平潭建设海峡西岸高新技术产业基地提出哪些要求和举措？ 51
24．《平潭规划》对平潭的物流和商贸流通业发展、建设两岸商贸物流中转基地提出了哪些要求和举措？ 52
25．《平潭规划》对金融业提出哪些要求和举措？ 54
26．《平潭规划》对平潭打造海峡西岸海洋经济示范基地提出了哪些要求和举措？ 55
27．《平潭规划》对平潭发展文化创意产业和会展业提出了哪些要求和举措？ 57
28．《平潭规划》对平潭建设国际知名的海岛旅游休闲目的地提出了哪些要求和举措？ 60
29．《平潭规划》对平潭发展教育事业提出了哪些要求？平潭将如何加强两岸教育合作？ 62
30．《平潭规划》对平潭发展文化事业提出了哪些要求？平潭将如何建设两岸文化家园？ 63
31．《平潭规划》对平潭发展医疗卫生事业提出了哪些要求？平潭将如何发展医疗卫生事业？ 65
32．平潭开发建设中如何加强城市规划、建设和管理？ 68
33．《平潭规划》对平潭加强生态建设和环境保护提出了哪些要求？在平潭开发建设中如何处理好开发与保护关系？ 71
34．《平潭规划》对平潭管理体制提出了哪些要求？ 74
35．《平潭规划》提出开展两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的合作试点，“五个共同”的内涵是什么？ 77
36．《平潭规划》提出在平潭开展社会管理综合改革试点，应如何理解？下一步如何推进？ 79
37．平潭综合实验区作为两岸交流合作前沿平台，在加强对台合作的基础上，如何进行全方位的开放？ 81
38．《平潭规划》赋予平潭综合实验区哪些优惠政策措施？这些政策的“特殊性”体现在哪里？ 83
39．《平潭规划》提出分线管理模式的含义是什么？及其配套的税收政策有哪些？ 86
40．《平潭规划》赋予平潭哪些税收支持政策？ 88
41．《平潭规划》赋予平潭哪些财政和投资政策？ 91
42．《平潭规划》赋予平潭哪些金融支持政策？ 92
43．《平潭规划》赋予平潭哪些方便两岸直接往来的支持政策？ 94
44．《平潭规划》赋予平潭哪些方便台胞投资工作生活的支持政策？ 96
45．《平潭规划》对平潭的土地政策提出了怎样的支持措施？ 99
46．《平潭规划》提出“在新的通关制度实施前，要先行落实不受其约束的其他优惠政策”有什么内涵？ 100
47．省委提出把平潭建设成为机制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化综合实验区，其内涵是什么？ 102
48．《平潭规划》对加强规划的组织实施提出了哪些要求？ 103
49．《平潭规划》出台后，国家部委采取哪些措施来推动《平潭规划》的落实？ 106
50．福建将采取什么措施贯彻落实好《平潭规划》，加快推进平潭开放开发？ 108
后记 112