第一章 指导原则与发展目标 1
第一节 规划背景 1
第二节 指导原则 4
第三节 发展目标 5
第二章 建设社会主义新农村 8
第一节 推进农业现代化 8
第二节 改善农村面貌 10
第三节 增加农民收入 13
第四节 深化农村改革 14
第三章 全面提升工业竞争力 15
第一节 推进产业集群化发展 15
第二节 优化工业结构 16
第三节 提高自主创新能力 18
第四章 加快发展服务业 19
第一节 大力拓展生产性服务业 19
第二节 充实提升生活性服务业 21
第三节 完善服务业发展的政策措施 22
第五章 建设现代化国际枢纽港 23
第一节 推进港口综合开发 23
第二节 完善交通集疏运网络 24
第三节 提高港口管理现代化水平 26
第六章 加快推进城市化，促进区域协调发展 26
第一节 明确区域总体功能区 27
第二节 优化区域发展格局 30
第三节 推进城市化进程 32
第七章 建设资源节约型和环境友好型社会 35
第一节 加强资源节约 35
第二节 加快发展循环经济 37
第三节 加强环境治理和生态保护 38
第四节 形成节约型社会导向机制 40
第八章 推进科教强市，建设文化大市 41
第一节 建设创新型城市 41
第二节 优先发展教育事业 43
第三节 构筑人才高地 44
第四节 繁荣文化事业 45
第五节 大力发展卫生事业 46
第六节 推进体育事业发展 47
第九章 深化体制改革，提高开放水平 48
第一节 推进政府自身改革 48
第二节 发展多种所有制经济 50
第三节 完善现代市场体系 50
第四节 提高开放水平 52
第五节 推进区域合作 54
第十章 提高人民生活水平与质量 55
第一节 积极扩大就业 55
第二节 健全社会保障 56
第三节 合理调节收入分配 56
第四节 扩大城乡居民消费 57
第五节 创建最佳人居环境 58
第十一章 建设“平安宁波”，促进社会和谐 58
第一节 维护公共安全 58
第二节 加强社会服务和管理 59
第三节 建设法治宁波 60
第四节 加强精神文明建设 61
第十二章 保障规划实施 62
第一节 要素保障 62
第二节 组织保障 63
第三节 法制保障 63
第四节 政策保障 63
第五节 机制保障 64
结束语 64