《应急财政 基于自然灾害的资金保障体系研究》PDF下载

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  • 作  者:冯俏彬著
  • 出 版 社:北京:经济科学出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787514119299
  • 页数:273 页
图书介绍:近年来,我国各类人为事故、自然灾害频发。在历次突发公共事件的处置中,都暴露出我国应急体系协同性不足、稳定性欠佳的缺陷。这使得关于应急管理的各类研究成为近年来的学术热点之一。本书从历次处置这类公共事件中的资金保障方面已经明显暴露出来的问题——财政,尤其是中央财政一力擎天、应急资金使用无据可依、政府救济缺乏稳定标准等出发,专门研究我国灾害管理体系的资金保障问题。

导论 1

第一章 国内外研究综述 9

第二章 灾害管理中政府、市场和志愿部门合作的理论阐释——基于公共产品提供中的政府、市场和志愿部门的新型关系 18

第三章 建设“风险分散、责任分担”的自然灾害资金保障体系——基于合作视角 35

第四章 灾害管理中的财政资金 57

第一节 我国应急财政资金管理的现状 57

第二节 其他国家和地区财政救灾的经验 70

第三节 加强和改进我国应急财政资金管理的制度设计 92

第五章 灾害管理中的银行信贷资金 113

第一节 我国银行信贷资金参与汶川灾后重建的基本情况 116

第二节 政策性金融的国际经验及其借鉴 128

第三节 构建我国灾后重建的银行资金支持体系 139

第六章 灾害管理中的保险资金 155

第一节 我国巨灾保险的历史与现状 155

第二节 其他国家和地区巨灾保险中的政府与市场关系 165

第三节 我国农业保险中的政府与市场关系 182

第四节 我们需要什么样的巨灾保险——基于公共财政的角度 190

第七章 灾害管理中的捐赠资金 197

第一节 我国捐赠资金财政化的现状 198

第二节 捐赠资金财政化的原因分析——我国民间组织的前世今生 213

第三节 其他国家和地区捐赠资金管理的经验与借鉴 223

第四节 优化我国捐赠资金管理的对策建议 245

参考文献 255

致谢 272