序&胡彪 1
指导论 3
推进经济决策民主化科学化的重要途径&储波 3
切实加强和改进信访工作 努力推进机关干部作风转变&谢康生 12
浅析信访工作在处理人民内部矛盾中的优势和作用&唐之享 24
邓小平信访观探寻&邹伯钧 37
建立“大信访”工作格局的思考&刘宗林 47
适应新形势要求 构建“大信访”格局&龚武生 53
建立“大信访”工作格局的理性思考&李仁生 姜汪炬 64
浅谈“大信访”形势下的工作方法&陈美华 73
试论“大信访”工作格局的时代要求与构建&权正球 79
按照“三个代表”的要求做好当前信访工作&辜建格 87
主体论 95
充分认识和发挥信访工作在领导决策中的作用&李少甫 95
充分发挥人民信访作用促进党委科学民主决策&劳动 106
对领导包案处理重大疑难信访案件的几点思考&扶波 114
浅谈主要领导在处理信访问题中应发挥的作用&李牛华 121
领导干部在信访工作中如何发挥主导作用&邱初开 127
坚持领导接待日制度与领导作风的改进&谭谦 李衡湘 132
构架论 141
努力造就一支高素质的信访干部队伍&蒋新祺 141
信访工作者忠实代表人民利益之管见&刘锡连 147
信访工作者要讲学习讲政治讲正气&张丽萍 154
加强人大信访工作 支持人民当家作主&高增遗 157
浅谈计划生育信访工作的宏观控源&李镜明 165
土地信访问题的成因和对策&何铁城 169
试论信访监督与惩治腐败&莫云祥 175
信访信息在妇联维权工作中的作用&吴志玉 夏杏元 183
法院申诉信访工作的新思路——申诉听证&孙平 187
对特困企业信访工作的几点思考&彭海绪 192
立足宏观控源努力推进纪检监察信访工作改革&省纪委信访室 199
基层信访干部应具备的心理品质&胡发秀 206
基层信访工作存在的问题与解决途径&姜朋云 213
树立群众观点做好乡镇信访工作&廖旭坤 218
贴近群众生活做好基层信访工作&莫同春 225
运作论 231
“三访”的成因、走势与对策思考&罗月林 231
解决上访老户问题的几点思考&龚佳禾 241
着眼“五个结合” 做好信访文章&邓三龙 247
抓好“四个到位”确保渠道畅通&侯林青 255
正确处理群众集体上访问题的探讨&邱伯安 259
异常集体上访的特点、成因及对策——对100起异常集体上访的分析与思考&邓水松 267
对新时期集体上访问题的思考&谢云山 273
浅谈当前信访形成的主要原因与对策&中共邵阳市委办综合调研室 279
市场经济条件下信访工作面临的挑战与对策&李科明 285
确保信访渠道畅通要做到“四个必须”&宋友达 290
群体性事件的成因、特点及处置办法&望城县信访办公室 294
浅谈集体上访&邝文军 299
浅析集体上访的成因及对策&范民强 305
浅议农民越级上访的原因与化解对策&杨杰文 彭绍友 尹建新 313
地方人大信访工作实践“三个代表”思想初探&肖芳葵 320
试论信访工作在处理人民内部矛盾中的作用&陈智慧 325
信访信息采集管论&刘武全 333
浅谈信访工作在正确处理人民内部矛盾中的作用&朱长勇 340
把握“四个环节”提高乡镇信访查办质量&肖亦雄 345
试论信访工作在经济建设中的服务功能及其强化途径&邹建军 351
要提倡学点矛盾论——也谈做好新时期的信访工作&吴佐华 357
信访工作为企业发展服务之管见&陈有谋 363
对做好当前信访工作的几点思考&胡宗清 369