导论 1
一、问题的提出 1
二、研究现状 2
三、研究意义 3
四、研究的主要内容 4
五、基本原则 5
六、研究方法 6
七、重点难点 6
八、基本观点 8
九、创新之处 10
十、不足之处 11
第一篇 城乡社会养老保险接续的国际比较研究 15
第一章 理论与原则 15
一、不同财务机制下社会养老保险接续的总体原则 16
二、美国社会养老保险城乡统一覆盖的理论与原则 17
三、国际组织倡导的社会年金理论 21
四、城乡社会养老保险接续的行政管理:统一性与区域化 22
第二章 全球城乡社会养老保险接续发展概述 24
一、欧洲国家国内公共年金的接续 25
二、拉丁美洲 29
三、亚洲和大洋洲 35
四、非洲 38
五、城乡社会养老保险接续的新趋势 42
第三章 美国模式:统一覆盖与完全接续 48
一、《社会保障法》出台前后的城乡社会背景 48
二、1935年《社会保障法》将农业工人排除在覆盖范围之外 50
三、1939年社会保障法修正案扩大了被排除的农业工人范围 58
四、将农业工人纳入社会养老保险覆盖范围的斗争 60
五、社会保障法修正案与农业相关群体的社会养老保险 63
六、将农村劳动力纳入老年和遗属保险的必要性和紧迫性分析 70
七、支持农业工人和家庭服务工人进入养老保险覆盖的因素 73
八、城乡社会养老保险统一带来的影响 79
第四章 法国模式:特殊系统与一般系统间的接续 83
一、历史演变 83
二、现有基本养老保险不同计划间的转移接续 87
三、改革失败与新的趋势 88
第五章 印度模式:便于接续的新年金计划与社会年金 90
一、零碎的年金计划与社会年金 90
二、便于接续的新年金计划与遗留问题 93
第六章 国外城乡社会养老保险接续对我国的启示 96
一、美国统一覆盖与完全接续的模式是我国社会养老保险中长期发展的目标 96
二、包括法国在内的欧盟国家处理城乡社会养老保险接续的原则和具体做法可以作为我国现阶段的参考和借鉴 97
三、顺应全球个人账户制度的改革和社会年金在发展中国家的不断涌现,现阶段我国应加强对现有社会养老保险体系的完善与调整 98
第二篇 国际流动人口医疗保险关系转移接续经验比较 103
第七章 流动人口医疗保障制度的相关原则和理论依据 103
一、国际流动人口社会保障制度背景 103
二、流动人口医疗保障制度的相关原则和理论依据 105
三、国外流动人员医疗保障问题研究相关文献 107
第八章 公共医疗保险制度的转移接续 109
一、区域性流动劳工医疗保障关系转移接续 109
二、部分国家流动人员医疗保障关系转移接续 115
三、私人医疗保险制度的转移接续 118
四、对我国城乡医疗保险关系转移接续的借鉴意义 120
第三篇 我国城乡社会养老保险接续研究 125
第九章 文献综述 125
一、城乡二元社会保障结构形成的背景和根源研究 125
二、城乡社会养老保险衔接的意义研究 126
三、城乡社会养老保险制度衔接难点研究 128
四、统筹层次研究 129
五、城镇职工基本养老保险跨省转移研究 131
六、分险种研究 132
七、转移办法(折算方式)研究 134
八、信息系统建设研究 137
九、城乡社会养老保险制度衔接的政策建议研究 138
第十章 总论 141
一、我国城乡二元社会保险结构形成的历史沿革 141
二、城乡二元社会保险结构形成的背景和根源 144
三、城乡社会养老保险制度衔接的研究意义 145
四、城乡社会养老保险制度衔接的难点分析 147
五、相关理论、原则 149
六、本书的研究方法与方向 153
第十一章 农民工养老保险制度与城镇职工基本养老制度的并轨 155
一、农民工养老保险政策梳理 155
二、各地农民工养老保险政策与城镇职工基本养老保险并轨的进程 158
三、各地并轨模式评价 162
四、总结 165
第十二章 失地农民养老保险与其他社会养老保险制度的衔接 167
一、被征地农民养老保险接续问题产生的背景 167
二、各地被征地农民养老保险接续的探索 168
三、各地模式评价 176
四、失地农民养老保险制度接续发展趋势的思考 178
第十三章 新农保和城镇居民养老保险与城镇职工基本养老保险的接续 181
一、三大社会养老保险模式的比较 181
二、新农保和城镇职工基本养老保险最低档缴费养老金权益、再分配及财政补贴的比较 184
三、新农保与城镇职工基本养老保险接续的探索及评述 198
四、新农保与城镇职工基本养老保险接续相关问题探讨 203
五、总结 211
第十四章 城乡居民养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度的接续 214
一、北京城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险的接续 215
二、成都城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险的接续 216
三、浙江嘉兴城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险的接续 217
四、天津城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险的接续 219
五、各地衔接制度的共同点 220
六、各地衔接政策思考 221
七、促进城乡居保与城保制度衔接的政策建议 224
第四篇 我国城乡社会医疗保险接续研究 231
第十五章 文献综述 231
一、对医疗保险关系转移接续的定义 231
二、基本理论 232
三、原则 233
四、最终模式与路径 235
五、现有制度的具体衔接办法 237
六、关于折算方法的文献依据 240
七、各地实践的研究综述 241
八、信息系统建设相关文献综述 242
九、关于管理模式的相关研究 244
十、总评 245
第十六章 城乡社会医疗保险关系转移接续总论 246
一、问题的提出 246
二、研究的意义 248
三、制度衔接的难点分析 249
四、医疗保险转移衔接的理论、原则与方法 251
第十七章 农民工医疗保险与其他社会医疗保险的转移接续 255
一、农民工医疗保险实施现状 255
二、农民工大病医疗保险与城镇职工基本医疗保险的衔接 256
三、农民工大病医疗保险与城乡居民医疗保险和新农合的衔接 263
四、农民工综合社会保险与城镇职工医保的衔接问题 265
五、总结 268
第十八章 新农合与城镇居民基本医疗保险的转移接续 271
一、城镇居民医保与新农合的比较 271
二、城镇居民基本医疗保险制度与新农合的转移衔接 274
三、城镇居民医保与新农合的并轨 277
四、城乡居民医疗保险(新农合与城镇居民医保)在接续过程中管理模式的探讨 281
五、总结 283
第十九章 城镇职工医疗保险与城乡居民基本医疗保险的衔接 287
一、四项医疗保险制度比较 287
二、城镇职工医保与城镇居民医保、新农合的转移衔接 291
三、城镇职工医保与城乡居民基本医疗保险的衔接 295
四、总结与政策建议 301
第二十章 实现我国城乡社会保险接续的路径 305
一、城乡社会保险接续与我国现实的政治、经济与社会环境 305
二、实现我国城乡社会保险接续的政策建议 311
参考文献 325
后记 335