建章立制篇 1
中央文件选 1
中共中央关于加强党同人民群众联系的决定（摘录） 1
中共十三届六中全会通过 1
中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻党的十三届六中全会精神切实做好信访工作的通知厅字〔1990〕31号 1
国务院关于维护信访工作秩序的几项规定国发〔1980〕214号 3
党政机关信访工作暂行条例（草案） 4
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强信访工作的通知厅字〔1989〕41号 9
中共中央办公厅关于防止和纠正对待人民群众来信来访进行打击报复问题的通知厅（信）发〔1981〕22号 12
中共中央办公厅转发中纪委《对于匿名信处理的意见》的通知中办发〔1987〕4号 14
省级文件选 17
中共福建省委、福建省人民政府关于印发《福建省党政机关信访工作规定》的通知闽委〔1993〕13号 17
中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于地（市）、县信访办阅读文件的通知闽委办〔1988〕29号 23
中共福建省委、福建省人民政府信访局关于印发《福建省信访工作目标管理考评办法》的通知闽信〔1993〕 15号 24
市级文件选 30
中共厦门市委、市政府关于加强信访工作的通知厦委〔1985〕150号 30
中共厦门市委办公室、市政府办公室关于印发《厦门市各部门分工处理群众来信来访的暂行规定》的通知厦委办〔1985〕37号 31
中共厦门市委办公室、市政府办公室关于处理国外、境外来函来电的暂行规定厦委办〔1987〕4号 38
中共厦门市委办公室、市政府办公室关于明确职责分工妥善处理民间纠纷的意见厦委办〔1987〕20号 40
中共厦门市委办公室、市政府办公室转发《关于在信访工作中切实保护检举揭发人的意见》的通知厦委办〔1988〕35号 45
中共厦门市委办公室、市政府办公室关于全面推行领导接待群众制度的通知厦委办〔1989〕39号 47
厦门市处理人民群众来信来访工作程序规范《厦门信访》1986年第9期 50
厦门市信访办公室关于信访档案管理工作的暂行规定厦委信〔1987〕1号 65
厦门市信访办公室信访工作职业道德规范《厦门信访》1986年第18期 68
厦门市信访办公室关于信访案件结案与上报的暂行规定厦委信〔1987〕2号 70
厦门市信访局岗位责任制厦信〔1991〕02号 72
厦门市信访局“八五”期间社会主义精神文明建设实施方案厦信〔1991〕13号 89
厦门市信访局关于全面开展“八必谈，八要访”活动的决定厦信〔1991〕26号 92
厦门市县区信访局1993年工作目标管理考核评比办法厦信〔1993〕04号 94
厦门市信访局开展“廉洁高效优质服务竞争活动”的实施意见厦信〔1993〕党字07号 98
厦门市信访局1994年工作目标管理考核评比办法厦信〔1994〕01号 100
研究探索篇 109
工作研究 109
信访督查工作初探&胡智勇 109
浅析信访工作在发展市场经济中的特点、问题与对策&胡智勇 114
谈谈领导接访群众在实施党的群众路线中的作用&胡智勇 119
参政议政信访增长的缘由与引导&陈国平 126
建立健全领导接待群众制度，疏通社会协商对话渠道&徐燕鸣 129
略谈涉及诉讼信访问题的处理&蔡福成 132
涉外信访新特征及工作中应注意事项&潘成义 136
群众集体上访浅析&吴胜福 140
从匿名信产生原因谈纠正行业不正之风&高芸 144
厦门市群众集体上访成因分析及建议&潘成义 148
信访活动与心理学初探&林越琼 151
领导接访群众日制度之我见&吴胜福 154
浅谈信访工作实行目标管理&吴亚汝 161
经验漫谈 166
在改革开放新形势下进一步办好市长专线电话&厦门市人民政府办公厅 166
搞好信访信息工作是新时期形势发展的需要&郑意金 169
浅谈如何发挥信访监督在廉政问题上的作用&胡智勇 176
认真搞好涉外信访工作，积极促进厦门经济特区改革开放&胡智勇 181
开发利用信访信息资源，为特区建设服务&胡智勇 186
坚持领导接待日，密切党群鱼水情&胡智勇 192
开发利用涉外信访信息，为特区建设服务&陈国平 198
浅谈我们怎样做好信访协调工作&徐燕鸣 204
浅谈当个称职的信访干部&王永成 208
浅谈来访接待的艺术&张毅然 213
信访工作与特区廉政制度建设&李伟建 217
浅谈信访在工会工作中的重要性&程定芳 221
行政监察中的信访举报&江辉明 224
问题探讨 230
浅谈厦门市“三资”企业突出的信访问题、特点与建议&陈国平 230
我市建筑工程转让黑包头承包之风禁而不止亟待改进&郭海滨 237
我市住房困难亟待解决根本出路在于改革&吴亚汝 239
拖欠贷款纠纷案速增，加强对承包经营企业管理刻不容缓&张珠香 243
关于对“农嫁非”等群众征地利益分配不公问题、成因及对策的思考&黄光明 247
加大宏观调控力度，把住房解困工作搞得更快些更好些&郭海滨 249
浅谈解决执行难的主要途径&张珠香 255
浅议群众写给党政机关领导信件的处理&蔡福成 258
浅谈群众告状难的成因与对策&张珠香 262
架桥铺路篇 267
群众冷暖 267
市委书记体察民情 老同志了却心愿&黄光明 267
市委书记尊重共和国的保卫者&王胄英 268
张副市长重视群众来信，交通稽查队认真查办&徐燕鸣 270
俯首甘为儒子牛——记厦门市信访局勤政为民二三事&胡智勇 271
蒙冤受屈三十载的江文英已有好归宿&任胜奎 274
精诚所至，金石为开&厦门市检察院控申处 275
鹭岛春风吹进猫耳洞&徐燕鸣 277
法大？神灵？——昭惠庙违法重建被拆纪实&黄光明 278
一场因争夺晒谷场而即将引起的流血事件终于平息了&厦门市信访办公室 282
重见阳光的“黑人”——苏德良恢复户籍纪实&彭明贤 283
一台资企业劳资风波得以妥善解决&张一生 285
为台胞寻根记&同安县信访办公室 287
一波三折“黄金案”&吴亚汝 288
几日奔波查下落而今母子得团圆——市中级法院干警寻找被生父出卖的八岁男孩纪实&张珠香 290
高度的责任感 高尚的同情心&同安县信访办公室 292
军民双方消误解 携手并肩搞共建&潘成义 293
曾被错判死缓的李义仁有了新生活&厦门市信访办公室 294
市水产局发挥信访在反腐倡廉中的作用&张一生 296
想方设法为企业架设“金桥”——厦门市信访局服务经济工作侧记&胡智勇 297
提高参政意识 强化信息工作&刘晓菊 300
摆正打击与保护的关系 为经济特区建设保驾护航——记厦门市检察院举报中心&陈国平 302
认真妥善处理涉外信访，激发三胞爱国爱乡之情&吴胜福 305
为了维护举报人合法权益&市总工会 308
政策落实，起义人员林光耀享受离休干部待遇&吴胜福 309
靠全会借东风 为企业修“财”路&潘成义 310
28年积案，一朝得解决&同安县信访局 311
罕见的上访者&潘成义 312
为了集美学村的安宁&钟志福 314
内厝派出所从一封群众来信查获诈骗盗窃案&同安县公安局办公室 316
她的疑虑终于消除了&王永成 317
金色桥梁 318
特区信访扫描&黄光明 318
昔日被拐骗 今日回娘家&潘成义 323
畅通信访渠道 尽心尽责为民&同安县信访局 324
做好公安信访 维护社会安定&厦门市公安局开元分局 331
认真处理群众来信来访 为党的中心工作服务&吴胜福 336
认真塑造公仆好形象 积极铺筑党群“连心桥”&胡智勇 341
厦门电化厂信访工作创新招效果好&郭海滨 348
服务于改革开放，服务于常委会依法行使职权，努力做好信访工作 厦门市人大常委会办公厅 350
市第一百货商店重视信访工作在企业经营中的作用&张一生 354
公仆情怀 355
洪永世市长重视人民信访二三事&连心桥 355
市长把群众冷暖放心间&连心桥 360
排忧解难 尽心尽责——记信访部门如何关心妇女姐妹们的困苦&徐燕鸣 361
一个女法官的情怀——记市中级人民法院告申庭张珠香二三事&高芸 363
信访战线上的一片绿叶——记厦门市信访局郭海滨同志&胡智勇 366
群众的贴心人，改革的支持者——记市纪委信访处长、优秀共产党员吴佃生&洪涛 369
耄耋老人赞誉信访干部&张一生 371
我选择了信访工作这一行&刘晓菊 372
有感于乐羊子妻的劝夫术&高芸 373
初次回访&段辉 375
执着的追求，无私的奉献——读《无极之路》的点滴感想&徐燕鸣 376
无极之路——读《无极之路》感作&胡智勇 378
桥——献给为信访工作默默奉献的同志&胡智勇 379
但愿携手绘春色&胡智勇 380
附录： 382
一、厦门市信访机构一览表 382
二、厦门市历年受理人民来信来访来电情况表 383
三、厦门市信访局（办、组）历年受理人民群众来信来访情况表 384
四、厦门市信访局历年自办协办、立案交办、复信回访等情况表 385
五、厦门市历年撰写各类信访材料情况表 386
六、厦门市信访局历年撰写各类材料情况表 387
七、厦门市县级以上单位领导历年办信接访情况表 388
后记&编者 389