第1章 绪论 1
1.1 公共安全与应急管理 2
1.1.1 公共安全科技“三角形”框架 2
1.1.2 应急管理 3
1.2 应急平台及其体系 8
1.2.1 应急平台 8
1.2.2 国家应急平台体系 15
1.2.3 应急平台分类 16
1.3 国内外应急平台建设与研究现状 18
1.3.1 国外应急平台建设 18
1.3.2 国内应急平台建设 26
1.4 应急平台体系的关键技术 31
1.4.1 风险隐患监测防控技术 31
1.4.2 综合预测预警技术 32
1.4.3 协同会商技术 33
1.4.4 应急保障技术 33
1.4.5 应急决策技术 34
1.4.6 应急评估技术 34
1.4.7 应急演练技术 35
1.4.8 数据组织与管理技术 35
1.4.9 应急地理信息服务技术 36
参考文献 37
第2章 应急平台组成 38
2.1 应急指挥场所 38
2.1.1 应急指挥厅 39
2.1.2 值班室 42
2.1.3 专家研讨室 44
2.1.4 设备间 44
2.2 移动应急平台 46
2.3 基础支撑系统 48
2.3.1 应急通信系统 48
2.3.2 计算机网络系统 51
2.3.3 视频会议系统 53
2.3.4 图像接入系统 55
2.3.5 主机与存储系统 58
2.3.6 容灾备份系统 59
2.4 数据库系统 59
2.4.1 基础信息数据库 59
2.4.2 地理信息数据库 60
2.4.3 事件信息数据库 61
2.4.4 模型库 61
2.4.5 预案库 63
2.4.6 知识库 63
2.4.7 案例库 63
2.4.8 文档库 63
2.5 综合应用系统 64
2.5.1 综合业务管理系统 64
2.5.2 风险隐患监测防控系统 66
2.5.3 综合预测预警系统 68
2.5.4 智能辅助方案系统 69
2.5.5 指挥调度系统 70
2.5.6 应急保障系统 72
2.5.7 应急评估系统 73
2.5.8 模拟演练系统 74
2.6 数据交换与共享系统 76
2.6.1 资源目录系统 76
2.6.2 数据交换系统 77
2.7 安全支撑系统 79
2.8 标准规范 80
第3章 突发事件监测预警技术 81
3.1 风险隐患监测防控技术 81
3.1.1 概述 81
3.1.2 风险隐患识别 83
3.1.3 风险监测 87
3.1.4 单类风险源风险评估 94
3.1.5 多类风险源综合风险评估 112
3.1.6 风险防控 126
3.2 综合预测预警技术 132
3.2.1 概述 132
3.2.2 单灾种预测 135
3.2.3 多灾种耦合综合预测 161
3.2.4 预警信息发布 175
参考文献 181
第4章 应急处置综合研判技术 182
4.1 在线会商技术 182
4.1.1 概述 182
4.1.2 应急一张图 183
4.1.3 基于“应急一张图”的在线会商技术 188
4.1.4 事件态势管理 195
4.2 应急保障技术 197
4.2.1 概述 197
4.2.2 资源需求估算 198
4.2.3 灾后应急资源空间优化配置 201
4.2.4 灾后应急资源优化调度 225
4.3 应急决策技术 246
4.3.1 概述 246
4.3.2 数字预案 247
4.3.3 模型链构建技术 252
4.3.4 基于人机交互的应急决策技术 264
参考文献 270
第5章 应急评估与演练技术 271
5.1 应急评估技术 271
5.1.1 概述 271
5.1.2 突发事件评估 272
5.1.3 应急能力评估 276
5.2 应急演练技术 284
5.2.1 概述 284
5.2.2 突发事件情景虚拟仿真技术 286
5.2.3 多角色协同模拟演练技术 288
5.2.4 模拟演练记录与评估技术 289
参考文献 290
第6章 数据组织、管理与服务技术 291
6.1 数据组织与管理技术 291
6.1.1 概述 291
6.1.2 数据需求 292
6.1.3 数据组织 296
6.1.4 数据更新与维护 314
6.2 应急地理信息服务技术 318
6.2.1 概述 318
6.2.2 应急地理信息服务集成 319
6.2.3 应急地理信息服务资源发现 335
6.2.4 地理信息集成服务优化 347
参考文献 365
第7章 应急平台体系标准 367
7.1 标准体系结构框架 367
7.1.1 基础性标准的构成 368
7.1.2 通用性标准的构成 369
7.1.3 应用支撑标准的构成 370
7.2 应急平台体系标准示例 374
7.2.1 应急平台信息资源分类与编码 374
7.2.2 应急平台标识 376
7.2.3 应急平台预警信息交互协议 376
7.2.4 政府与部门应急平台数据共享交换规范 382
7.2.5 突发事件信息报送交互协议 382
7.2.6 部门预测预警整合办法 387
7.2.7 应急评估准则与方法 393
第8章 应急平台体系安全支撑技术 398
8.1 总体技术架构 399
8.2 场所安全 400
8.3 网络安全 401
8.4 通信安全 402
8.5 应用安全 403
8.6 容灾备份 403
8.7 安全管理 406
第9章 移动应急平台 409
9.1 概述 409
9.2 大型移动应急平台 412
9.2.1 总体架构 412
9.2.2 基础支撑系统 413
9.2.3 车载数据库 416
9.2.4 车载应用软件 416
9.2.5 业务承载系统 418
9.3 中型移动应急平台 422
9.3.1 总体架构 422
9.3.2 与大型移动应急平台的差异 422
9.4 小型移动应急平台 424
9.4.1 总体架构 425
9.4.2 主要功能 425
9.4.3 系统构成 429
9.5 手机工作平台 432
9.5.1 总体架构 433
9.5.2 主要功能 434
9.5.3 系统特点 436
9.6 移动应急平台互联互通 437
9.6.1 大中型移动应急平台与应急平台互联互通 437
9.6.2 小型移动应急平台与应急平台互联互通 439
9.6.3 移动应急平台之间互联互通 439
9.6.4 移动应急平台与其他移动应急平台／车互联互通 440
第10章 应急平台的应用 441
10.1 日常应急管理 442
10.1.1 值班排班 442
10.1.2 应急资源管理 443
10.1.3 预案管理 445
10.1.4 综合风险评估 447
10.1.5 突发事件信息汇总 448
10.2 突发事件应急处置 450
10.2.1 突发事件描述 450
10.2.2 基本流程 451
10.2.3 信息接报与初步研判 453
10.2.4 综合预测预警与态势分析 456
10.2.5 辅助决策方案生成与调整 459
10.2.6 在线会商与指挥调度 461
10.2.7 事后总结与评估 462
10.3 应急演练案例 463
10.3.1 市域背景 463
10.3.2 演练内容 463
10.3.3 演练目的 464
10.3.4 演练时间 464
10.3.5 演练组织 464
10.3.6 演练地点 465
10.3.7 演练流程 465
第11章 发展与展望 478
11.1 关键技术发展趋势 478
11.2 应急平台研究展望 485
参考文献 493
名词索引 494
附录 与本书有关的背景材料 503
致谢 514