总论 1
第一部分 国土资源产权制度评价报告2012 1
第一章 国土资源产权制度 1
第一节 土地产权制度 1
第二节 矿产资源权利制度 13
第二章 国土资源产权登记制度 20
第一节 土地登记制度 20
第二节 矿产资源权利登记制度 33
第三章 国土资源产权管理制度 43
第一节 土地利用管理 43
第二节 土地征收制度 53
第三节 矿产资源权利监管制度 63
第四节 矿业用地改革 73
第四章 国土资源产权保护制度 81
第一节 行政救济制度 81
第二节 司法救济 97
第三节 其他 102
第二部分 专题研究报告 107
报告一 土地违法问责制与耕地保护共同责任机制评价 107
报告二 我国土地登记的行政属性 114
报告三 土地市场的法律规制建设研究 123
报告四 闲置土地处置办法后评估研究 132
报告五 矿业权转让制度后评估研究 144
报告六 非金属矿产资源管理制度研究 152
报告七 矿产资源开发的生态补偿机制研究 162
报告八 地热资源的法律属性研究 170
报告九 探索建立土地纠纷调解仲裁机制 183
报告十 2011年12336国土资源违法线索处理工作研判 190
报告十一 2011年国土资源法律服务需求分析 196
第三部分 热点争鸣 203
土地增值收益分配：政府主导还是市场主导 203
重点建设项目用地是否应该进行差别化管理 205
小产权房：收回还是补差价 208
城镇建设：“上山”还是“下地” 214
新农村建设：农民该不该“上楼” 216
征地补偿费计算标准能否引入市场评估机制 219
矿产资源评估：由政府定价还是由市场定价 222
煤矿开采：国进民退的是与非 224
第四部分 国土资源部法律评价工程重点实验室建设 227
第一章 2011年实验室建设动态 227
第二章 2011年部分研究成果摘要 232
第三章 国土资源法律评价工程学探索 252
附录 257
附录一 国土资源法治建设大事记 257
附录二 国土资源相关法律法规目录（2011） 259
附录三 国土资源产权研究文献目录（2011） 265
编写后记 271