第一章 引言 1
第二章 社会保障项目概述 16
谁享受社会保障福利金 17
社会保障项目退休金如何确定 20
残障职工福利金如何确定 25
家属成员福利金如何确定 26
社会保障如何筹资 27
小结 30
第三章 社会保障改革目标 31
重建社会保障财务稳健性 31
避免增加其他联邦预算项目财务负担 41
公平分担遗产债务负担 44
改善社会保障项目的社会保险职能 46
改善宏观经济状况 54
小结 64
第四章 社会保障项目的长期赤字问题 65
预期寿命延长 68
收入不平等程度增加 74
遗产债务负担 81
生育率和人口迁入率对遗产债务及其资金来源的影响 86
小结 90
第五章 社会保障三部制改革方案 91
针对预期寿命延长的调整方案 92
针对收入不平等程度提高的调整方案 98
针对遗产债务成本的调整方案 103
小结 112
第六章 加强社会保障的社会保险职能 116
针对一生收入较低职员的措施 117
针对鳏夫遗孀的措施 122
针对残疾职员和年轻遗属的措施 125
填补指数化空白，增加福利金对通货膨胀的抵抗能力 131
小结 133
第七章 改革对社会保障福利金和税收收入的影响 135
精算效应 136
具体措施的效应 138
总效应 147
第八章 个人账户制度 153
社会保障和个人账户在退休保障体系中的作用 156
个人账户制度概况 160
对税收收入的影响：现金流问题 163
福利金水平比较 165
投资组合多样化 169
税收收入来源 174
未来法律变化 175
个人账户和社会保障相结合的其他办法 178
管理成本和个人账户制度 180
经济效应 184
小结 187
第九章 平衡性改革方案常见问答 189
精算偿付能力 190
福利金 194
退休年龄 200
工薪税税收收入 201
一般税收收入 205
遗产债务和遗产债务成本 208
收益率 209
政治经济方面 211
与加强社会保障总统委员会改革方案的比较 212
州和地方政府职员 217
第十章 结论 219
个人账户制度 220
平衡福利金下降和税收增加措施 221
一般税收收入转移 221
遗产债务负担 223
结语 223
附录A社会保障和国民储蓄 225
家庭反应 225
雇主反应 226
联邦预算反应 227
附录B退休年龄的变化趋势 232
附录C遗产债务如何产生：一个简化例子 235
附录D享受税收优惠、缴款确定型养老金计划特征 237
个人退休账户的类型 237
享受税收优惠、缴款确定型养老金计划的类型 239
附录E信托基金是否应该投资于股票市场？ 242
附录F与总统委员会模型二和模型三方案比较 246
平均收入群体的传统退休金 248
平均收入群体的合计退休金 250
附录G总精算师办公室备忘文件 257
附录H戴蒙德一欧尔萨格社会保障方案的长期分析 280