理论篇 4
一．可持续发展基本理论 4
（一）可持续发展的基本内涵 4
（二）可持续发展指导原则 5
（三）可持续发展战略 6
（四）实现现代化和可持续发展的关系 8
基础篇 13
二、顺德市域可持续发展的基础 13
（一）经济基础 13
（二）社会环境 14
（三）资源开发利用 19
三、顺德市在区域中的地位与作用 21
（一）顺德市在全国和广东省的地位和影响 21
（二）顺德市在珠三角经济区的地位与作用 23
四、顺德市域可持续发展主要问题 24
（一）土地资源因素制约经济社会发展 24
（二）环境因素成为经济发展和城乡建设的隐患 25
（三）现有城市化模式不尽合理，城市中心作用不明显 27
（四）产业结构与空间布局有待优化和调整 28
（五）市域人口控制与人口质量存在的主要问题 28
（六）市域社会环境建设面临的问题 29
五、顺德市域可持续发展面临的机遇和挑战 30
（一）国际经济一体化的趋势和知识经济时代的到来 30
（二）中国加入WTO面临的机遇和挑战 31
（三）港澳回归对广东乃至顺德经济的影响 32
（四）当前国家宏观经济政策与措施 32
（五）周边地区经济发展的特征及与顺德经济的竞争性和互补性 33
（六）宏观经济发展条件下顺德面临的机遇和挑战 35
调控篇 37
六、顺德市域可持续发展系统调控思路 37
（一）调控目标 37
（二）调控途径 37
（三）调控手段 38
目标篇 42
七、顺德市域可持续发展目标 42
（一）总目标 42
（二）经济可持续发展的目标 42
（三）人口可持续发展目标 44
（四）社会环境建设目标 44
（五）资源可持续利用目标 47
（六）环境保护与建设目标 48
策略篇 49
八、顺德市域经济可持续发展策略 49
（一）建立经济可持续发展模式 49
（二）经济可持续发展策略和对策 51
（三）工业可持续发展策略 52
（四）市域农业可持续发展策略 54
（五）第三产业发展策略 55
（六）旅游业可持续发展策略 56
九、顺德市域社会可持续发展策略 58
（一）人口可持续发展策略 58
（二）城镇建设可持续发展的策略 59
（三）基础设施建设可持续发展的策略 61
（四）社会环境可持续发展战略 62
十、顺德市域资源可持续利用策略 63
（一）农业用地保护策略 63
（二）盘活存量土地的策略 64
（三）土地集约利用策略 64
（四）土地有效管理的策略 65
（五）水资源可持续利用策略 66
十一、顺德市域环境保护和建设策略 66
（一）环境保护策略 66
（二）环境建设策略 67
（三）环境管理策略 67
政策篇 68
十二、顺德市域可持续发展的政策与手段 68
（一）社会经济政策：可持续发展运行的“保护伞” 68
（二）设计有效的可持续发展政策指导原则 68
（三）顺德市可持续发展的政策与手段 70