大事记 1
特辑 7
重要报告文件 7
全面贯彻落实党的十六大精神 努力实现开阳县经济社会的跨越式发展 7
开阳县人民政府工作报告 27
开阳县第十三届人大常委会工作报告 45
政协开阳县第五届委员会常务委员会工作报告 53
中共开阳县委关于加大新阶段扶贫开发工作力度全面推进小康社会建设的决定 62
中共开阳县委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的决定 69
领导人名录 76
中共开阳县委员会 76
中共开阳县纪律检查委员会 76
中共开阳县委各工作部门 77
开阳县第十四届人大常委会 77
开阳县人民法院 78
开阳县人民检察院 78
开阳县人民政府 78
开阳县人民政府各工作部门 78
政协开阳县第六届委员会 81
开阳县人民团体 81
县概况 82
历史沿革 82
自然地理 82
气候 82
行政区划 83
人口 83
民族 84
自然资源 84
历史文物及民族风情 85
经济持续健康发展 85
社会事业全面进步 87
磷化工产业发展加快 88
非公有制经济发展迈上新台阶 89
发展生态产业 统筹人与自然协调发展 89
机关效能建设加强 89
招商引资四条禁令 90
富硒品牌特产 90
“双带致富”工程 90
大花水电站建设 90
开阳县国民经济和社会发展总量指标 91
开阳县国内生产总值 92
开阳县各乡镇主要指标排序（一） 93
开阳县各乡镇主要指标排序（二） 94
政治 95
中国共产党开阳县委员会 95
综述 95
县委八届十二次全会 100
中国共产党开阳县第九次代表大会 101
县委九届二次全体（扩大）会议 104
重要县委常委会议 106
县委及县委办发出的重要文件 114
政策研究工作概述 118
党建工作概述 118
宣传思想工作概述 123
干部理论教育概述 126
精神文明建设概述 127
统战工作概述 130
县委党校工作概述 133
离退休干部局工作概述 134
机关党建工作概述 135
保密工作概述 137
信访工作概述 138
党史工作概述 139
中共开阳县纪律检查委员会及县监察局 140
综述 140
党风廉政建设 141
受理群众来信来访和查办违纪违法案件 142
纠风 143
纪检监察 143
源头治理 144
党风廉政宣传教育 144
制度建设 145
效能建设 145
加强纪检监察干部队伍建设 145
开阳县人民代表大会及其常务委员会 146
综述 146
开阳县第十四届人民代表大会第一次会议 148
开阳县人大常委会会议 149
人大制度宣传报道 154
开阳县人民政府 154
综述 154
重要的政府常务会议 158
颁发的重要文件 169
完成年度实事 170
办理人大代表建议和政协委员提案 170
处理人民来信来访 171
行政执法检查监督概述 171
政务工作概述 171
机构编制管理 173
概况 173
党政机构编制管理 174
事业单位改革 175
事业单位登记管理 176
核定中小学校编制 176
规范印章管理 177
人事管理 177
概况 177
人才管理 177
人才培训 178
人事代理 179
劳动监察仲裁 180
社会保险 180
就业安置 180
劳务输出 180
民政 181
概况 181
社团登记管理 181
基层政权建设 181
双拥及优抚安置 181
档案 182
概况 182
档案管理 182
档案利用 184
地方志 184
概述 184
政协开阳县委员会 185
综述 185
政协开阳县第六届委员会第一次会议 186
县政协常委会议 188
履行职能 189
教科文卫史 190
智力支边 190
群团组织 193
开阳县总工会 193
概况 193
基层工会 193
劳模管理 193
厂务公开 193
维权保障 193
共青团开阳县委员会 194
概况 194
基层团组织建设 194
希望工程 194
团组织活动 195
开阳县妇女联合会 195
概况 195
“双学双比”活动 196
“巾帼建功”活动 196
“五好文明家庭”与“三八红旗手”创建活动 196
“两纲”“两法”宣传实施 196
办理实事 197
维权保障 197
“大地之爱·母亲水窖”工程 197
基层妇女组织 197
开阳县科学技术协会 198
概况 198
科普宣传 198
青少年科普活动 198
科技培训 199
农村专业技术协会 199
开阳县工商业联合会 199
概况 199
商会活动 199
“两思”教育活动 200
行业协会建设 200
开阳县残疾人联合会 200
概况 200
助残活动 201
康复工作 201
扶贫解困 202
残疾人就业 202
宣传活动 202
开阳县文学艺术联合会 202
概况 202
中国散文诗之乡 203
文化成果 203
军事 204
开阳县人民武装部 204
概况 204
征兵 204
双拥 205
正规化建设 205
基层武装部建设 206
武警开阳县中队 206
工作概述 206
开阳县消防大队 207
工作概述 207
人防战备 209
工作概述 209
法制 211
综述 211
公安 213
概况 213
维护稳定 214
刑事侦查 214
禁毒 214
治安管理 215
交通管理 215
监所管理 215
户政管理 215
审判 216
概况 216
刑事审判 216
民事审判 216
行政审判 217
审判监督 217
执行 217
立案 217
法警 217
书记员工作 217
检察 217
概况 217
刑事检察 217
反贪污贿赂 218
法纪检察 219
监所检察 219
民事行政检察 219
控告申诉检察 220
司法 220
概况 220
普法及依法治县 220
人民调解和法律服务 221
律师队伍建设 222
公证 222
法律援助 222
劳动执法监督 223
工作概述 223
综合管理 224
计划管理 224
概述 224
国民经济运行 227
2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年国民经济和社会发展计划 228
统计管理 237
概况 237
统计调查 237
统计服务 238
统计执法 239
统计基础 239
农调工作概述 239
工商行政管理 240
概况 240
企业注册登记与监督管理 240
非公有制经济监督与管理 241
市场监管 242
商标广告经济合同监督管理 244
执法管理 244
“3·15”维权 245
国土资源管理 246
概况 246
耕地保护与开发 247
地质灾害防治 247
治理整顿土地、矿产、地图市场秩序 247
土地市场建设 248
审计监督 248
概况 248
国有企业审计 249
重点工程审计 249
国债项目审计 249
质量技术监督 250
概况 250
质量监督管理 250
计量监督管理 251
标准化管理 251
代码管理 251
特种设备安全监察 251
打击假冒伪劣行为 252
物价管理 252
概况 252
价格管理及价格认证 253
收费管理 253
农产品成本调查 254
物价检查及举报 254
财政 税务 255
财政 255
概况 255
2002年财政预算执行情况及2003年财政预算 256
行政事业单位国有资产管理 261
产权登记管理 261
资产评估管理 261
清产核资 262
政府外债管理 262
社保资金管理 262
城建投入及项目进展 262
国债资金管理及使用 262
财政体制改革 263
《政府采购法》贯彻实施 263
预算外资金管理 264
财政支农 264
会计事务管理 267
财源建设 267
财政监督管理 267
财政收入管理 268
财政支出管理 268
税务 268
国税 268
概况 268
税收分析 269
征管质量建设 269
信息化建设 269
地税 270
概况 270
税源分析 270
税收征管 270
信息化建设 270
开阳县财政收支情况 271
金融 保险 272
金融 272
人民银行开阳县支行 272
概况 272
货币信贷与资金管理 272
调查统计与征信管理 272
国库业务 273
会计清算 273
货币发行 273
金融管理 273
三防一保 274
工商银行开阳县支行 274
概况 274
信贷资产运行 274
新增业务 274
农业银行开阳县支行 275
概况 275
信贷资产运行 275
新增业务 275
农业发展银行开阳县支行 275
概述 275
建设银行开阳县支行 277
概况 277
负债经营管理 277
信贷管理 277
稽核 277
贵阳市商业银行开阳县支行 278
概况 278
信贷资产运行 278
新增业务 278
开阳县农村信用合作社联合社 279
概况 279
信贷运作 279
支农服务 279
信用社改革试点 279
保险 280
中国人民财产保险股份有限公司开阳支公司 280
概况 280
中国人寿保险股份有限公司开阳支公司 281
概况 281
中国太平洋人寿保险股份有限公司开阳营销部 282
概况 282
开阳县金融机构信贷收支 283
农业 284
综述 284
农村经济和农民收入 285
农业产业结构调整 285
小康扶贫 286
农业综合开发项目 286
农民技术培训 286
农业执法 287
种植业 287
概况 287
“三杂”良种供应 287
农业实用技术推广 287
新品种新技术试验示范 288
农业重点项目建设 288
蔬菜产业 288
养殖业 289
概况 289
动物防疫 289
生猪规模生产 289
草地建设与牛改 289
奶牛基地建设 290
养鸡 290
养殖规划及项目建设 290
农机化 290
农业科技园区规划及农展会 290
水利 290
概况 290
水利建设 291
定点水利工程 291
《水法》宣传 292
水政 292
水土保持 292
水利设施管理与改革 292
防汛抗旱 292
规划和勘测设计 293
林业 293
概况 293
营林生产 293
林政管理 294
森林防火 294
森林病虫害防治 294
林业法规宣传 294
天然林保护 294
资源保护 295
城市绿化 295
烟草 295
概况 295
烤烟生产 295
烟叶收购 295
专卖管理 295
移民 296
概况 296
移民搬迁安置实施规划编制 296
移民搬迁安置试点 296
工业 乡镇企业 297
工业 297
综述 297
工业经济效益 298
国企改革改制 298
项目开发 299
技术改造及新产品开发 300
安全生产管理 300
“两中心一办” 302
工作概述 302
贵州省开阳县磷肥厂 304
乡镇企业 306
综述 306
乡镇企业管理 307
乡镇企业技术改造 307
乡镇企业发展状况 307
乡镇企业管理与进步 308
项目建设 309
磷化工走廊双流基地 309
绿色食品加工业基地 310
煤矿管理 310
安全培训 311
企业选介 311
磷城磷化工有限公司 311
贵州安达磷化工有限公司 311
黔能天和磷业有限公司 312
双流乡镇企业开发公司 312
开阳磷化工有限公司 313
开阳紫江水泥有限公司 313
开阳华兴油脂有限公司 313
开阳县规模以上工业总产值 314
开阳县工业主要产品产量 315
开阳县规模以上工业企业总产值排序 316
开阳县规模以上工业企业总产值排序（续） 317
经济贸易 318
综述 318
招商引资 319
概况 319
横向经济协作 320
对外商投资企业的服务与管理 322
招商引资项目库建设 323
主要招商引资项目 323
国内贸易 325
流通领域改革改制 325
生猪屠宰管理 325
开阳县福乐多购物连锁店概况 325
开阳县合力超市概况 326
开阳县国银家电商场概况 326
粮油购销 326
概况 326
粮油收购 327
粮油仓储 327
粮油销售 327
粮油食品工程 328
开阳县金福喜食品有限公司 328
开阳县盐业公司 329
工作概述 329
供销 330
工作概述 330
物资贸易公司 331
工作概述 331
交通 邮政 通信 332
交通运输 332
概况 332
公路建设 332
重点工程项目 333
公路运输 333
海事航务管理 333
省道开阳段管护 333
县乡公路养护 333
公共交通 333
路政管理 334
邮政 334
概况 334
电信 334
概况 334
新网络建设 334
新增业务 335
移动 335
工作概述 335
城建城管 336
城市建设 336
概况 336
重点工程建设 336
经济适用住房建设 336
城市规划 337
概况 337
建筑施工与管理 337
概况 337
建筑市场管理 337
招投标管理 337
重点施工企业 337
开阳县建筑工程公司简况 337
开阳县全新建筑有限公司简况 337
村镇建设 338
概况 338
示范小城镇基础设施建设 338
房地产管理 338
概况 338
住房公积金管理 338
房改资金收缴 339
增量补贴发放 339
存量补贴兑现 339
城市管理 339
概况 339
城管监察 339
概况 339
违章建筑查处 339
占道经营和街景整治 339
供电 340
概况 340
城网改造 340
农网改造 341
供电设施及技术改造 341
供气 341
概况 341
燃气行业管理 341
县城维护与管理 341
人行道铺装 341
车站治理 341
县城路灯安装 342
园林绿化 342
城市绿化 342
环湖新区开发与建设 342
烈士陵园建设及管理 342
环境卫生 342
概况 342
环境卫生管理 342
环境保护 343
概况 343
城市环境综合整治 343
环保监督管理与执法 344
环境监测 345
“三废”治理 345
“三同时”管理 345
开阳县全社会固定资产投资总额 346
教育 科技 347
教育 347
概况 347
“两基”工作 347
“普实”工作 347
教育经费投入 348
学校基建及维修 348
职称评聘 348
教师培训 348
教研 349
成人教育 349
职业教育 350
幼儿教育 350
高中教育 351
信息技术教育 351
特殊教育 351
民办教育 352
教育管理 352
学校收费治理 352
教育督导 352
高考招生录取 353
中考招生录取 353
成人大专招考 353
高等教育自学考试 353
科技 353
概况 353
科教兴县 353
科技成果管理 353
民营科技企业技术创新 354
科技对外交流与合作 354
工业科技 354
农业科技 354
开阳县各类学校概况 355
文化 新闻 356
文化 356
概况 356
文化体制改革 356
重要文化活动 356
群众文化 356
文物保护管理 356
文化市场管理 357
“扫黄打非”集中行动 357
电子游戏场所及“网吧”治理 357
娱乐场所治理 357
出版物市场治理 358
电影“2131工程” 358
图书发行 358
文学艺术 358
概述 358
《开阳报》社 359
概述 359
广播电视 360
概况 360
广播电视事业 360
广播电视宣传 360
广播电视行政执法 360
卫生 体育 361
卫生 361
概况 361
医疗卫生服务资源利用 361
医疗卫生改革 361
医疗救治 362
疾病预防控制 362
卫生监督 363
卫生监测 364
妇幼保健 364
互助医疗保险试点 364
红十字会 364
爱国卫生 365
药监 365
概况 365
日常监督管理 365
“非典”防治 365
药品放心工程 365
特殊药品监管 365
药品法制教育和宣传 365
体育 366
概况 366
竞技体育 366
群众体育（重要赛事） 366
体育设施建设 366
全民健身运动 366
社会生活 367
人口与计划生育 367
概况 367
实现人口与计划生育目标主要措施 367
社会工作 371
殡葬 371
城市居民最低生活保障 371
救灾救济 371
社会救济及五保供养 372
福利彩票发行 372
婚姻收养收容 372
老龄 372
宗教 373
概述 373
民族 373
概述 373
旅游 374
概况 374
旅游资源优势 374
旅游宣传促销 374
旅游安全管理 375
黄金周市场管理 375
景区景点建设 375
旅游市场管理 375
劳动就业和社会保障 376
下岗失业人员安置 376
城乡统筹就业 376
医疗保险 376
社会保险费征缴与支付 376
开阳县在岗职工人数及工资统计 377
开阳县城镇居民家庭收入支出情况 378
乡镇概况 379
城关镇 379
概况 379
经济发展情况 380
社会事业发展情况 380
领导人名录 380
年度实事 380
农业结构调整取得新进展 381
工业强镇，招商引资，发展非公有制经济 381
推进城乡一体化进程 381
管好城镇，服务市民 381
金中镇 382
概况 382
经济发展情况 382
社会事业发展情况 382
领导人名录 383
年度实事 383
实施工业多元化战略，强化磷化工支柱地位 383
强化生态环境建设，搞好地质灾害防治 384
大力推进产业结构调整，实施农业跨越式发展 384
加大招商引资力度，促进非公有制经济进程 384
双流镇 384
概况 384
经济发展情况 386
社会事业发展情况 387
领导人名录 387
年度实事 388
招商引资取得明显实效 388
巩固扶贫成果 388
养殖业发展初具规模 388
冯三镇 389
概况 389
经济发展情况 390
社会事业发展情况 390
领导人名录 390
年度实事 390
烤烟调优调强 390
基础设施建设加快 390
医疗卫生事业蓬勃发展 391
畜牧业发展迅速 391
楠木渡镇 391
概况 391
经济发展情况 392
社会事业发展情况 392
领导人名录 393
年度实事 393
做精做强烤烟产业 393
小城镇建设日新月异 393
基础设施建设成效显著 394
畜牧业蓬勃发展 394
马场镇更名为楠木渡镇 394
龙岗镇 395
概况 395
经济发展情况 397
社会事业发展情况 397
领导人名录 397
年度实事 398
农业产业结构调整初见成效 398
农业基础设施建设 398
扶贫工作进展顺利 398
小城镇建设步伐加快 398
乡镇企业取得新成效 398
南龙乡 399
概况 399
经济发展情况 399
社会事业发展情况 399
领导人名录 400
年度实事 400
招商引资取得重大突破 400
种（养）业发展突飞猛进 401
旅游资源 401
永温乡 401
概况 401
经济发展情况 402
社会事业发展情况 402
领导人名录 402
年度实事 403
巩固农业基础地位，加快农村经济发展 403
科学规划城镇建设布局，加快小城镇建设 403
招商引资初见成效 403
乡镇企业快速发展 404
宅吉乡 404
概况 404
经济发展情况 404
社会事业发展情况 404
领导人名录 405
年度实事 405
烤烟生产实现跨越式发展 405
农业产业结构调整取得新突破 405
农业基础设施建设步伐加快 406
花梨乡 406
概况 406
经济发展情况 407
社会事业发展情况 407
领导人名录 408
年度实事 408
加大农业产业结构调整 408
移民工作 409
养殖业蓬勃发展 409
龙水乡 409
概况 409
经济发展情况 410
社会事业发展情况 410
领导人名录 410
年度实事 410
以“双带致富”工程为契机，促进产业结构调整 411
加快水利、交通、生态等基础设施建设，增强农业、农村经济后劲 411
全力推进新阶段扶贫开发，建设小康社会 411
米坪乡 412
概况 412
经济发展情况 412
社会事业发展情况 413
领导人名录 413
年度实事 413
巩固优质烟基地 413
禾丰布依族苗族乡 414
概况 414
领导人名录 415
年度实事 415
富硒农产品开发 415
旅游接待服务功能逐渐增强 415
招商引资 416
南江布依族苗族乡 416
概况 416
经济发展情况 417
社会事业发展情况 417
领导人名录 417
年度实事 418
农业产品结构调整初具规模 418
旅游业蓬勃发展 418
招商引资成效显著 418
高寨苗族布依族乡 418
概况 418
经济发展情况 419
社会事业发展情况 419
领导人名录 419
年度实事 420
农业基础设施建设加强，生态建设取得新进展 420
产业结构调整初具规模 420
乡镇企业健康发展 420
毛云乡 421
概况 421
经济发展情况 421
社会事业发展情况 421
领导人名录 422
年度实事 422
基础设施建设进一步加强 423
小康建设和扶贫工作取得新成效 423
农村经济持续、稳定、健康发展 423
开阳县农民家庭收入支出情况 424