第一章 明治维新之政变 1
一 幕府之政治组织 1
二 维新之原因 4
三 归还大政 8
四 维新当时之国情 11
第二章 明治之新政府 15
一 五条誓文与宪政运动 15
二 明治初年之政治思想 22
三 明治政府之分裂 25
第三章 民权运动 27
一 民选议院设立运动 27
二 官民之冲突 31
三 大阪会议 34
四 民权运动者之突进 39
第四章 政党之勃兴 46
一 自由党 46
二 大阪立宪政党及九州改进党 51
三 立宪改进党 53
四 立宪帝政党 56
五 各政党之论战 60
第五章 政府与政党 63
一 狙击板垣 63
二 集条会例之追加更正 66
三 府县会中止论 68
四 板垣之出洋游历 74
五 扑灭伪党与攻击三菱 77
六 新闻条例之改正 79
第六章 政府高压政策之反动 81
一 福岛事件 81
二 高田事件 85
三 群马之革命 88
四 加波山之暴动 91
五 秩父之革命 96
六 饭田事件 97
七 名古屋事件 101
八 静冈事件 102
九 星亨之投狱及诸政党之衰颓 104
十 朝鲜改革运动 108
第七章 藩阀政府之全盛时代 115
一 华族令之实施与官僚政治之创设 115
二 改正条约之企图与欧化政略 119
三 保安条例 125
四 大隈之入阁与大同团结 131
五 保守中正派 137
第八章 宪法之制定 139
一 宪法制定者 139
二 宪法发布 144
三 宪法发布后政府之方针 146
四 大隈之条约改正策 149
第九章 议会开设前后 152
一 大同团结之分裂 152
二 民党合同之失败 155
三 第一期帝国议会之政战 158
四 松方内阁之成立 168
五 政党之变动及大隈之免官 173
六 第二期帝国议会之解散 175
七 干涉选举 182
八 第三期帝国议会 186
九 松方内阁之瓦解与第二次伊藤内阁之成立 191
十 伊藤内阁与第四期帝国议会 196
第十章 政府及政党之推移 208
一 整理行政与阁员之小更迭 209
二 国权论之勃兴 210
三 第五期帝国议会之解散 213
四 解散之理由 221
五 政党之异动与总选举 223
六 第六期帝国议会 226
七 中日战争及于内政之影响 232
八 改正条约之成立与民权之发达 237
九 平和开复后之政变 239
第十一章 藩阀政治家与政党之接近 245
一 松隈内阁与进步党 245
二 二十六世纪杂志事件 250
三 第十一期帝国议会之解散 253
四 第十二期帝国议会之解散 257
第十二章 宪政史上之革命的政变 263
一 宪政党之成立 263
二 所谓政党内阁之组织 267
三 星亨之破坏内阁运动与尾崎之演说共和事件 273
四 宪政党之分裂与板隈内阁之瓦解 276
第十三章 藩阀政府之再兴 279
一 第二次山县内阁之成立 280
二 增征地租案问题 284
三 山县内阁之对政党政策与帝国党之成立 287
四 第十四期帝国议会 290
五 山县内阁与宪政党提携之副产物 292
第十四章 伊藤博文之组织政党及其失败 298
一 立宪政友会之成立 298
二 第四次伊藤内阁 304
三 伊藤内阁与贵族院之冲突 306
四 第四次伊藤内阁之瓦解 313
五 星亨被刺 317
第十五章 妥协政治时代 318
一 桂内阁对政党政策 318
二 桂内阁与政党之冲突 320
三 政府与政友会之妥协 324
四 政友会之内讧及其总裁之更迭 328
五 政友会与宪政本党之提携及第十九期帝国议会之解散 330
六 军国议会 335
七 媾和条约与帝国之骚扰 339
第十六章 桂西内阁时代 342
一 西园寺内阁之成立 342
二 第二十二期帝国议会 346
三 大隈之隐退 349
四 第二十三期帝国议会与郡制废止问题 352
五 元老对于财政案之干涉与内阁之动搖 355
六 内阁之更迭 359
七 桂内阁与政党之关系 362
八 日糖事件 365
九 大逆事件 367
十 立宪国民党之成立 373
十一 第二次西园寺内阁之成立 376
十二 西园寺内阁之施政方针 381
第十七章 桂西妥协政治之破裂 381
一 西园寺内阁与陆军阀之冲突 381
二 第三次桂内阁 385
三 诏敕问题与桂内阁之瓦解 390
四 山本内阁之成立 395
五 政党之移动 399
六 第三十期帝国议会与山本内阁 406
七 山本内阁之末路 412
八 大隈内阁之成立 422