第一编 公文写作概论 2
第一章 公文写作基本知识 2
第一节 公文的分类 2
一、按公文的性质分类 2
二、按公文的来源分类 2
三、按公文的行文方向分类 2
四、按公文发送与处理的时间要求分类 2
五、按公文内容的机密程度分类 2
第二节 公文的特点 3
一、鲜明的政治性和高度的思想性 3
二、法定的作者 3
三、法定的权威性和行政约束力 3
四、特定的格式 3
五、广泛使用性 3
第三节 公文的作用 4
一、领导和指导的作用 4
二、宣传和教育的作用 4
三、联系和关照的作用 4
四、依据和凭证的作用 4
五、规范和制约的作用 5
第四节 公文的格式 5
一、标题 5
二、受文单位 5
三、正文 5
四、主题词 6
五、附件 6
六、发文单位、发文日期 6
七、文件版头、发文字号 6
八、机密等级、紧急程度 6
第五节 公文的布局 7
一、分列小标题式 7
二、分块式 7
三、并列式 7
四、章、条、款分列式 7
五、转发转述式 8
第六节 公文的表达方式 8
一、公文运用表达方式的含义 8
二、公文运用表达方式的作用 8
第七节 怎样才能写好公文 9
一、提高政策水平 9
二、拓宽知识领域 9
三、精通业务知识 9
四、要有写作基本功 9
五、要有逻辑思维 10
六、学以致用 10
第八节 书面公文语体 10
一、词语 10
二、修辞 11
三、语法 12
四、节奏 12
第九节 公文材料的提炼 12
一、材料的收集 12
二、材料的鉴别 13
三、材料的整理 13
四、材料的条理 13
五、材料的分析 13
第十节 公文的主旨 14
一、公文主旨的含义 14
二、公文主旨的三要素及作用 14
第十一节 怎样起草和修改公文 15
一、写作前的构思 15
二、抓住灵感 15
三、掌握方法 16
四、重复修改 16
五、怎样修改 16
六、修改方式 17
第二编 行政机关法定性公文写作第二章 指挥性公文 20
第一节 命令（令） 20
一、命令（令）概述 20
二、命令（令）的写作范例 22
公布令 22
行政令 23
任免令 24
嘉奖令 25
动员令 26
撤销令 27
第二节 决定 28
一、决定概述 28
二、决定的写作范例 29
公布性决定 29
部署性决定 30
任免性决定 33
指导性决定 33
处置性决定 35
决策性决定 37
第三节 批复 38
一、批复概述 38
二、批复的写作范例 40
事项性批复 40
指示性批复 40
可行性研究报告批复 41
同意性批复 42
规定性批复 42
解答性批复 43
政策性批复 44
肯定性批复 45
否定性批复 46
转发性批复 46
第四节 意见 47
一、意见概述 47
二、意见的写作范例 49
直发性意见 49
实施性意见 50
指导性意见 52
规划性意见 53
第三章 知照性公文 55
第一节 通报 55
一、通报概述 55
二、通报的写作范例 56
情况通报 56
表彰性通报 59
批评性通报 61
第二节 通知 63
一、通知概述 63
二、通知的写作范例 64
发布性通知 64
知照性通知 65
事项性通知 67
任免性通知 68
批转性通知 69
颁发性通知 69
转发性通知 70
会议性通知 70
第三节 通告 71
一、通告概述 71
二、通告的写作范例 72
事项性通告 72
周知性通告 73
法规性通告 74
第四节 公告 75
一、公告概述 75
二、公告的写作范例 77
发布性公告 77
知照性公告 77
事项性公告 78
强制性公告 78
第五节 函 79
一、函概述 79
二、函的写作范例 81
告知函 81
请求函 82
答复函 82
审批函 83
第六节 会议纪要 84
一、会议纪要概述 84
二、会议纪要的写作范例 86
工作会议纪要 86
座谈会议纪要 86
专题性会议纪要 87
交流性会议纪要 88
指示性会议纪要 89
决议性会议纪要 90
第四章 报请性公文 92
第一节 报告 92
一、报告概述 92
二、报告的写作范例 95
情况报告 95
答复报告 96
工作总结报告 98
调研报告 98
第二节 请示 99
一、请示概述 99
二、请示的写作范例 102
请求性请示 102
申述性请示 102
安排性请示 103
解答性请示 104
批转性请示 105
第三节 议案 107
一、议案概述 107
二、议案的写作范例 110
事项性议案 110
提案性议案 111
任免性议案 112
建议性议案 112
第三编 行政机关规章性公文写作第五章 制度、规定 116
第一节 制度 116
一、制度概述 116
二、制度的写作范例 117
考勤管理制度 117
食堂管理制度 118
档案管理制度 119
信访工作制度 121
第二节 规定 122
一、规定概述 122
二、规定的写作范例 123
具体事宜性规定 123
分章式规定 126
条款式规定 127
第六章 细则、办法 130
第一节 细则 130
一、细则概述 130
二、细则的写作范例 131
实施性细则 131
管理性细则 133
第二节 办法 136
一、办法概述 136
二、办法的写作范例 137
管理办法 137
实施办法 139
处理办法 141
第七章 条例、章程、公约 146
第一节 条例 146
一、条例概述 146
二、条例的写作范例 148
管理条例 148
奖惩条例 152
第二节 章程 155
一、章程概述 155
二、章程的写作范例 156
一条到底式章程 156
第三节 公约 157
一、公约概述 157
二、公约的写作范例 159
部门公约 159
干部公约 160
第八章 规则、守则、规程 161
第一节 规则 161
一、规则概述 161
二、规则的写作范例 163
机关工作规则 163
第二节 守则 164
一、守则概述 164
二、守则的写作范例 165
原则性守则 165
完整性守则 166
行业性守则 167
第三节 规程 167
一、规程概述 167
二、规程的写作范例 168
竞赛规程 168
会议规程 169
机关采购工作操作规程 170
第四编 行政机关事务性公文写作第九章 计划、规划、总结 176
第一节 计划 176
一、计划概述 176
二、计划的写作范例 177
粮食局年度工作计划 177
县政府半年工作计划 178
县经普办季度工作计划 180
工商所月工作计划 181
区政府周工作计划 181
第二节 规划 182
一、规划概述 182
二、规划的写作范例 183
工作规划 183
阶段性规划 184
发展规划 186
第三节 总结 188
一、总结概述 188
二、总结的写作范例 191
政府外事办公室半年工作总结 191
机关个人思想工作总结 193
政府采购中心季度工作总结 195
活动工作总结 196
个人工作总结 197
第十章 简报、工作要点、经验介绍 198
第一节 简报 198
一、简报概述 198
二、简报的写作范例 200
情况简报 200
会议简报 201
专题简报 203
第二节 工作要点、经验介绍 203
一、工作要点、经验介绍概述 203
二、工作要点、经验介绍的写作范例 205
年度工作要点 205
经验介绍 207
第十一章 先进事迹、典型经验材料 208
第一节 先进事迹材料 208
一、先进事迹材料概述 208
二、先进事迹材料的写作范例 209
机关先进事迹材料 209
干部先进事迹材料 211
精神文明建设先进事迹材料 213
构建和谐文明单位事迹材料 214
第二节 典型经验材料 216
一、典型经验材料概述 216
二、典型经验材料的写作范例 218
区计划生育政务公开典型经验材料 218
镇招商引资典型经验材料 221
县建设文明卫生城镇经验材料 222
创建科普示范县经验材料 225
第十二章 竞聘、就职、述职、调动讲话稿 227
第一节 竞聘讲话稿 227
一、竞聘讲话稿概述 227
二、竞聘讲话稿的写作范例 229
办公室主任竞职讲话稿 229
第二节 就职讲话稿 231
一、就职讲话稿概述 231
二、就职讲话稿的写作范例 232
办公室主任就职讲话稿 232
领导干部就职讲话稿 232
第三节 述职报告 233
一、述职报告概述 233
二、述职报告的写作范例 237
副乡长述职报告 237
镇长述职报告 239
县政府办公室副主任述职报告 241
县工商局长年度述职报告 242
第四节 离职、调动讲话稿 244
一、离职、调动讲话稿概述 244
二、离职、调动讲话稿的写作范例 245
领导干部离职、调动讲话稿 245
第十三章 喜报、捷报、大事记 246
第一节 喜报、捷报 246
一、喜报、捷报概述 246
二、喜报、捷报的写作范例 247
反映生产成绩的捷报 247
第二节 大事记 247
一、大事记概述 247
二、大事记的写作范例 248
专题大事记 248
单位大事记 249
第五编 行政机关会议性公文写作第十四章 会议方案、会议预备通知 252
第一节 会议方案 252
一、会议方案概述 252
二、会议方案的写作范例 253
一般会议方案 253
大型会议方案 254
第二节 会议预备通知 256
一、会议预备通知概述 256
二、会议预备通知的写作范例 256
会议预备通知 256
第十五章 会议开幕词、闭幕词 258
第一节 会议开幕词 258
一、会议开幕词概述 258
二、会议开幕词的写作范例 259
洽谈会开幕式上的讲话 259
交易会开幕式上的讲话 260
第二节 会议闭幕词 260
一、会议闭幕词概述 260
二、会议闭幕词的写作范例 261
研讨会闭幕词 261
第十六章 会议主持词、会议发言稿 263
第一节 会议主持词 263
一、会议主持词概述 263
二、会议主持词的写作范例 264
会议开始时的主持词 264
体制改革工作会议主持词 265
食品安全工作会议主持词 266
总结表彰会主持词 267
第二节 会议发言稿 269
一、会议发言稿概述 269
二、会议发言稿的写作范例 270
会议发言稿 270
第十七章 现场会、报告会讲话稿 272
第一节 现场会讲话稿 272
一、现场会讲话稿概述 272
二、现场会讲话稿的写作范文 272
工作现场会讲话 272
县文明施工现场会讲话 274
第二节 报告会讲话稿 275
一、报告会讲话稿概述 275
二、报告会讲话稿的写作范例 276
女职工建功立业报告会讲话稿 276
第十八章 会议讲话、会议工作报告、会议记录 279
第一节 会议讲话 279
一、会议讲话概述 279
二、会议讲话的写作范例 279
旅游工作会议讲话 279
防火工作会议讲话 280
安全生产会议讲话 282
工作督查会讲话 284
第二节 会议工作报告 286
一、会议工作报告概述 286
二、会议工作报告的写作范例 287
届时工作报告 287
第三节 会议记录 289
一、会议记录概述 289
二、会议记录的写作范例 291
专题会议记录 291
摘要式会议记录 294
座谈会议记录 294
行政会议记录 295
第六编 行政机关社交礼仪性公文写作第十九章 介绍信、证明信 298
第一节 介绍信 298
一、介绍信概述 298
二、介绍信的写作范例 299
介绍信 299
第二节 证明信 299
一、证明信概述 299
二、证明信的写作范例 301
证明信 301
第二十章 公开信、表扬信、批评信 302
第一节 公开信 302
一、公开信概述 302
二、公开信的写作范例 303
致民众的公开信 303
致选民的公开信 305
第二节 表扬信 305
一、表扬信概述 305
二、表扬信的写作范例 306
表扬信 306
第三节 批评信 308
一、批评信概述 308
二、批评信的写作范例 308
批评信 308
第二十一章 倡议书、建议书、号召书 310
第一节 倡议书 310
一、倡议书概述 310
二、倡议书的写作范例 311
活动倡议书 311
集体倡议书 312
第二节 建议书 313
一、建议书概述 313
二、建议书的写作范例 314
建议书 314
第三节 号召书 315
一、号召书概述 315
二、号召书的写作范例 316
节水号召书 316
活动号召书 317
第二十二章 申请书、意向书、邀请书、聘书 318
第一节 申请书 318
一、申请书概述 318
二、申请书的写作范例 319
退休申请书 319
第二节 意向书 320
一、意向书概述 320
二、意向书的写作范例 321
意向书 321
第三节 邀请书、聘书 322
一、邀请书、聘书概述 322
二、邀请书、聘书的写作范例 324
邀请书 324
聘请书 324
第二十三章 感谢信、慰问信 325
第一节 感谢信 325
一、感谢信概述 325
二、感谢信的写作范例 326
致考察单位的感谢信 326
抗震救灾感谢信 328
颂扬品德的感谢信 328
第二节 慰问信 329
一、慰问信概述 329
二、慰问信的写作范例 330
节日慰问信 330
抚慰性慰问信 331
第二十四章 欢迎词、欢送词、答谢词、祝词 332
第一节 欢迎词 332
一、欢迎词概述 332
二、欢迎词的写作范例 333
致嘉宾欢迎词 333
致国内外宾朋欢迎词 334
第二节 欢送词 335
一、欢送词概述 335
二、欢送词的写作范例 335
欢送词 335
第三节 答谢词 335
一、答谢词概述 335
二、答谢词的写作范例 336
答谢词 336
第四节 祝词 336
一、祝词概述 336
二、祝词的写作范例 338
节日祝词 338
第二十五章 贺信、贺电、请柬 340
第一节 贺信 340
一、贺信概述 340
二、贺信的写作范例 341
贺信 341
第二节 贺电 341
一、贺电概述 341
二、贺电的写作范例 342
上级给下级的贺电 342
第三节 请柬 342
一、请柬概述 342
二、请柬的写作范例 343
请柬 343
第二十六章 悼词、讣告、唁电（函） 344
第一节 悼词 344
一、悼词概述 344
二、悼词的写作范例 344
宣读体悼词 344
书面体悼词 345
第二节 讣告 347
一、讣告概述 347
二、讣告的写作范例 348
一般讣告 348
第三节 唁电（函） 348
一、唁电（函）概述 348
二、唁电（函）的写作范例 349
领导机关、单位向个人发的唁电 349
第七编 行政机关各种活动类公文写作第二十七章 庆祝、纪念性讲话稿 352
第一节 庆祝性讲话稿 352
一、庆祝性讲话稿概述 352
二、庆祝性讲话稿的写作范例 352
在庆祝“五一”国际劳动节大会上的讲话 352
在庆祝老人节大会上的讲话 354
在庆祝春节招待会上的讲话 355
在周年庆祝大会上的讲话 356
第二节 纪念性讲话稿 358
一、纪念性讲话稿概述 358
二、纪念性讲话稿的写作范例 359
纪念“三八”国际妇女节大会讲话 359
纪念世界环境日讲话 360
第二十八章 庆功、表彰性讲话稿 361
第一节 庆功性讲话稿 361
一、庆功性讲话稿概述 361
二、庆功性讲话稿的写作范例 361
在夺冠庆功会上的讲话 361
第二节 表彰性讲话稿 362
一、表彰性讲话稿概述 362
二、表彰性讲话稿的写作范例 362
在活动表彰大会上的讲话 362
在表彰优秀经营者大会上的讲话 364
在工作总结表彰会议上的讲话 366
第二十九章 节日、庆典（仪式）讲话稿 368
第一节 节日致词 368
一、节日致词概述 368
二、节日致词的写作范例 368
元旦致辞 368
国庆致词 369
春节团拜会致辞 370
国庆节、中秋节致辞 372
第二节 庆典（仪式）讲话稿 373
一、庆典（仪式）讲话稿概述 373
二、庆典（仪式）讲话稿的写作范例 376
在活动启动仪式上的讲话 376
在专项建设启动仪式上的讲话 377
在揭牌仪式上的讲话 378
第三十章 礼仪、文体活动致词（讲话稿） 380
第一节 礼仪致词（讲话稿） 380
一、礼仪致词（讲话稿）概述 380
二、礼仪致词（讲话稿）的写作范例 380
在工程开工奠基仪式上的讲话 380
在工程建成投用剪彩仪式上的讲话 382
在开业典礼上的致辞 383
在成立典礼上的讲话 383
在欢送劳模代表仪式上的讲话 384
欢送新兵大会讲话 386
第二节 文体活动致词（讲话稿） 386
一、文体活动致词（讲话稿）概述 386
二、文体活动致词（讲话稿）的写作范例 387
春节联欢晚会致词 387
旅游节活动致辞 388
相关政策法规 390
附录一 国家行政机关公文处理办法 390
附录二 国家行政机关公文格式 396
附录三 国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 401
附录四 常用公文术语汇释 403