目 录 1
农业综合开发在国民经济中的地位和作用 1
一、农业综合开发的简要回顾 4
二、农业综合开发的贡献 9
三、农业综合开发的实践经验和理论意义 16
四、农业综合开发中的突出问题 29
五、农业综合开发面临的新形势和新任务 38
六、新时期农业综合开发的基本思路 47
七、新时期农业综合开发的对策 53
附件：国外开展农业综合开发的一些经验 61
全国农业综合开发“十五”计划基本思路 85
一、我国农业综合开发的简要回顾 88
二、“十五”时期我国农业和农村经济发展面临的形势和任务 91
三、“十五”期间农业综合开发的指导思想、目标和基本原则 96
四、“十五”时期我国农业综合开发的区域布局和开发重点 98
五、农业综合开发的建设和投资标准指标预测 105
六、农业综合开发的任务预测 108
七、投资计划与资金构成 112
八、开发效益和有偿资金回收 114
九、保证措施 117
参考文献 120
农业综合开发投入机制的研究 123
一、农业综合开发投入机制的形成与发展过程 127
二、现行农业综合开发投入机制的评价 133
三、农业发展新阶段对农业综合开发投入机制创新的要求 141
四、加快建立农业综合开发投入新机制的对策建议 146
农业综合开发与公共财政关系研究 157
一、公共财政理论的基本思想及其对农业综合开发的影响 160
二、公共财政框架下农业综合开发的几个基本问题 165
三、农业综合开发对农业和农村经济发展的历史性贡献 171
四、国外农业综合开发的主要经验 177
五、界定农业综合开发的职能范围 183
六、完善农业综合开发资金政策 188
七、改进农业综合开发的管理体制 195
农业综合开发形成的国有资产产权管理研究 201
一、农发资产的形成与发展 205
二、农发国有资产产权管理基础工作 212
三、农发国有资产产权管理体制与机制 225
四、存量农发国有资产管理 232
五、加强农发国有资产管理的建议 241
农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问题研究 243
一、对农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入的认识 247
二、对农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入的现状分析 254
三、对农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入存在问题的 264
对策选择 264
参考文献 274
附件一：福建省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问 275
题调研报告 275
题调研报告 296
附件二：江西省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问 296
附件三：黑龙江省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入 308
问题调研报告 308
附件四：陕西省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问 322
题调研报告 322
国家农业综合开发现代农业示范园区建设模式研究 337
一、概论 340
二、农业综合开发现代农业示范园区建设现状 353
三、现代农业示范园区建设模式 372
参考文献 414
附件一：浙江省萧山市农业综合开发现代农业示范园区 415
附件二：常熟市农业综合开发现代农业示范园区 421
附件三：河北省香河县农业综合开发现代农业示范园区 425
附件四：江西省高安市农业综合开发现代农业示范园区 433
附件五：青岛市平度农业综合开发现代农业示范园区 438
国家农业综合开发亩投资标准研究 443
一、亩投资标准课题研究的必要性 447
二、全国农业综合开发区域类型划分 463
三、农业综合开发建设项目典型设计 476
四、结论与建议 507
丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究和探讨的若干问题 513
一、我国丘陵山区的农业自然资源和社会经济条件概述 516
二、高标准基本农田的涵义与主要评价指标 532
三、丘陵山区高标准基本农田建设的目标、意义和原则 537
四、丘陵山区高标准基本农田建设的障碍因素分析和一般技术模式 540
五、建设人均半亩高标准基本农田的投资估算 547
六、农业综合开发在实现丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田 554
建设目标中应发挥的作用 554
七、建议 557
参考文献 560
附件一：重庆市丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究 561
和探讨的若干问题 561
的调研报告 593
附件二：福建省丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田若干问题 593
附件三：山西省丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究 620
和探讨的若干问题 620
附件四：北京市丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究 652
和探讨的若干问题 652
附件五：贵州省丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究 682
和探讨的若干问题 682
农作物秸秆综合利用 711
一、我国秸秆资源及利用现状 716
二、秸秆开发利用技术及方式现状和可行性宏观分析 729
三、秸秆利用技术的发展趋势及前景 745
四、秸秆综合利用的对策 752
五、结论及今后的研究工作 757
农业综合开发实施农业产业化经营问题研究 759
一、产业化经营是农业综合开发实现新时期政策目标的重要选择 763
二、农业综合开发项目区实施产业化经营的可行性分析 770
三、项目区实施农业产业化经营的总体构想 778
四、促进项目区实施产业化经营的政策措施 788
农业综合开发多种经营项目的宏观决策与科学管理 795
一、多种经营项目开发的成功经验及存在的问题 799
二、大力开展多种经营项目开发是农业和农村经济发展的客观 812
需要 812
三、多种经营项目有关问题的宏观决策分析与政策建议 818
四、多种经营项目科学管理 829
附件一：农业综合开发多种经营项目模糊综合评价优选模式 839
附件二：农业综合开发多种经营项目产业化类项目建设标准总则 843
附件三：农业综合开发多种经营项目验收办法草案 845
附件四：农业综合开发多种经营项目投资宏观效果指标及计算 847
公式 847
附件五：农业综合开发多种经营项目成果统计表 848
附件六：各省1999年多种经营项目计划概况表 852
附件七：全国立项之年——1997年国家农业综合开发多种经营 854
项目任务完成情况统计表 854
项目效益完成情况统计表 857
附件八：全国立项之年——1997年国家农业综合开发多种经营 857
农业综合开发高新科技示范应用研究 859
一、农业高新科技示范项目对我国农业综合开发的意义和作用 863
二、农业综合开发高新科技示范项目的科学界定 868
三、农业综合开发高新科技示范项目的构成 880
四、不同地区农业综合开发高新科技示范项目的方向和重点 902
五、农业综合开发高新科技示范项目的技术组装配套模式 921
六、农业综合开发高新科技示范项目的管理机制 948
七、农业综合开发高新科技示范项目的综合评价体系 971
八、搞好农业综合开发高新科技示范项目的建议 986
参考文献 991
国家农业综合开发项目评估方法、标准及重点研究 993
一、总论 996
二、国家农业综合开发项目评估方法 1001
三、国家农业综合开发分类项目评估标准 1029
四、国家农业综合开发分类项目评估重点 1032
五、项目责任人制度 1073