第一章 历史背景与教育问题 黄德祥 1
壹、背景因素 2
贰、美国教育的特色 4
叁、相关的社会因素 6
肆、重要的教育问题 9
伍、结论 15
第二章 教育的法律基础 黄德祥 17
壹、法规的基础 18
贰、宪法规定 22
叁、与教育有关的法律与行政规定 24
肆、法庭判决 27
伍、重要问题的探讨 32
第三章 教育行政的理论与研究 陈丽娟 39
壹、一般系统理论 41
贰、一些理论模式 48
叁、一些重要的问题与争议 57
第四章 组织与行政的概念及原则 何长珠 65
壹、组织的特徵 66
贰、组织和行政的概念 73
叁、传统与新近的组织及行政概念 79
肆、新进的多元协调概念 85
伍、独裁官僚与多元协调概念间的一些对照 89
陆、其他组织模式之评估 94
柒、一些重要的问题和论点 97
第五章 教育领导的角色 江南发 103
壹、领导的概念 105
贰、领导的研究趋势 109
叁、领导者与社会系统 114
肆、团体 115
伍、领导的通则 118
陆、行政行为 126
柒、一些重要的问题与争议 133
第六章 决策与沟通 吴裕益 141
壹、决策 142
贰、沟通 148
叁、一些争论性的问题 152
第七章 教育计划与有效改革 陈丽娟 155
壹、理论基础与基本考虑 157
贰、有系统地准备计划 160
叁、计划之本质与过程 164
肆、一些重要的问题与争议 171
第八章 教育政治学 何长珠 177
壹、有关政治的基本观点 179
贰、社会系统理论与政治 180
叁、社区的权力结构 183
肆、州阶层的学校政治 186
伍、州教育机构 188
陆、州长 189
柒、州立法者 190
捌、联邦阶层的学校政治 191
玖、一些重要的问题与争议 193
第九章 环境与学校 江南发 197
壹、若干背景的考虑 199
贰、转变後的地方情境 207
叁、联邦及州政府活动的改变 209
肆、其他的组织与机构 210
伍、地方学区中的权力 213
陆、学校社区的建立与统合 214
柒、社区的研究 217
捌、以社区研究为基础的行动 221
玖、社区及其学校 224
拾、一些重要的问题与争议 225
第十章 联邦政府与教育 黄德祥 233
壹、联邦的宪法授权 235
贰、历史性的关系 241
叁、联邦教育机构 254
肆、一些重要的问题与争议 255
第十一章 州教育组织与责任 陈丽娟 259
壹、州教育系统的演进 261
贰、州教育法规 263
叁、州教育机构 264
肆、州晚近之职责与关系 271
伍、一些重要的问题与争议 276
第十二章 学区与行政 黄德祥 281
壹、地方学区 283
贰、教育董事会 290
叁、学务长 293
肆、政策与行动步骤的基准 297
伍、一些重要的问题与争议 297
第十三章 大都会区的地方服务机构、组织及行政 江南发 305
壹、中间性单位及地方服务机构 306
贰、大都会区的教育组织和行政 310
叁、大都会区的辖区结构 315
肆、州、联邦政府和大都会区 320
伍、大都会区的分权化 321
陆、大都会区的计划和发展 324
柒、一些重要的问题与争议 327
第十四章 社区教育中心的行政 王以仁 337
壹、社区学校中心的法策角色 338
贰、校长 340
叁、校长与主要幕僚间的关系 342
肆、学校与人员的管理 343
伍、教职员的工作 344
陆、校长是教学领导者 345
柒、学生的工作 346
捌、社区工作的方式 346
第十五章 课程与教学：理论的探究 王以仁 351
壹、教学领导的重要观点 352
贰、课程的各种不同定义 353
叁、课程定义的先天性三大难题 354
肆、对课程有利的远景 357
伍、课程的发展 359
陆、课程的实施 361
柒、一些重要而值得注意的问题 367
第十六章 课程与教学：运作与实施 王以仁 371
壹、某些一般性的运用 373
贰、某些特别的应用 376
叁、一些重要而值得注意的问题 385
第十七章 人力资源与行政 罗文基 389
壹、人事制度的建构 391
贰、人事制度的规划 393
叁、人事安排 395
肆、提高人事绩效 401
伍、维护及改善人事服务 405
陆、人事安全 407
柒、民主与参与 409
捌、问题与检讨 411
第十八章 集体协议与行政 罗文基 413
壹、集体协议的性质与重要性 414
贰、集体协议的功能 417
叁、影响集体协议的因素 418
肆、集体协议的历程 420
伍、问题与趋势 431
第十九章 财务与事务管理 罗文基 435
壹、学校经费来源的趋势 436
贰、公共教育财政的一些争论问题 440
叁、学校的事务管理 445
肆、教育的个人与社会收益 449
伍、一些重要的问题与争议 451